B15. RvSDD - Jaarverslag 2024

Jaarverslag 2024 Een jaar van samen vooruit!

Voorwoord In het jaarverslag van de Raad voor Sociaal Domein Duiven (RvSDD) over het jaar 2024 leggen wij verantwoording af over onze werkzaamheden aan het college van burgemeester en wethouders en de inwoners van de gemeente Duiven. Het is me een genoegen om dit voorwoord te schrijven. Ik kijk hierin terug op het afgelopen jaar en ik kijk vooruit op wat ons in 2025 te wachten staat. Helaas hebben een aantal gewaardeerde leden de Raad voor Sociaal Domein Duiven om persoonlijke redenen verlaten. Gelukkig hebben wij ook weer een aantal nieuwe leden mogen begroeten. Deze leden hebben kennis met ons gemaakt tijdens Duuve te Gek. Veranderingen brengen uitdagingen met zich mee, maar ook nieuwe kansen. In 2024 is er wederom energie gestopt in kwaliteitsverbetering en in kennis van de leden, vooral bij de nieuwe leden. Het jaar 2024 was politiek en financieel een rumoerig jaar. In 2024 is er een rapport opgesteld over de bestuurscultuur binnen de gemeente Duiven en op basis daarvan is er weer een wethouder opgestapt. Hierdoor is er van het oorspronkelijke college van burgemeester en wethouders alleen de burgemeester nog in functie. In het rapport staat te lezen dat er binnen alle geledingen – college van burgemeester en wethouders, de gemeenteraad, het management en de ambtelijke organisatie niet optimaal samengewerkt wordt.

De Raad voor Sociaal Domein Duiven ervaart de wijze van werken vanuit de gemeente als formeel en afstandelijk en niet uitnodigend. Hierdoor hebben we in 2024 voornamelijk ongevraagde adviezen geschreven en slechts één gevraagd advies over scenario C, de toekomst van het sociaal domein. De eerste ervaring met de manier van werken van de nieuwe wethouder, Marieke Overduin, zijn hoopgevend en positief. Wat ons verder opvalt, is dat er bij onderwerpen over het sociaal domein door de coalitiepartijen geen vragen worden gesteld en wel door de oppositie. Wij vinden het jammer dat er geen gebruik wordt gemaakt van de kennis van de Raad voor Sociaal Domein Duiven. Er komen zware financiële jaren aan en de gemeente Duiven is hierop aan het voorsorteren. Wat dit voor het sociaal domein gaat betekenen, is nog onbekend. Voor de Raad voor Sociaal Domein Duiven betekent dit dat er vooral gekeken wordt naar de gegeven ruimte en de concrete vertaling daarvan voor zowel de landelijke als de Duivense situatie. Inbreng van de burgers is daarbij van wezenlijk belang. Wat hebben zij nodig? Laten we gezamenlijk optrekken, schouder aan schouder gaan staan en naar elkaar omkijken. Voor veel gemeenten en dus ook voor Duiven komen er zware financiële jaren aan.

De Raad voor Sociaal Domein Duiven zal deze ontwikkelingen nauwkeurig volgen en zich in blijven zetten voor díe burgers die zorg en ondersteuning nodig hebben. Koos Seijsener Voorzitter Raad voor Sociaal Domein Duiven

Jaarverslag Raad voor Sociaal Domein Duiven – april 2025

2

Samenstelling van de Raad voor Sociaal Domein in 2024 Voorzitter Secretaris Penningmeester Ambtelijk secretaris

de heer J.P.M. Seijsener de heer C.B.A. van Gompel de heer H. Noordhoek mevrouw V.M. Fikke

Werkgroep Jeugd Mevrouw E. van Gessel De heer T.J. Spaargaren, vanaf juli 2024 Werkgroep Participatie Mevrouw L. Blom, tot mei 2024 De heer H. Plantenga De heer T.J. Spaargaren, tot juli 2024 Mevrouw F. Aljadidi, vanaf september 2024 Mevrouw E. Wijma, vanaf november 2024 Werkgroep Wmo De heer C.B.A. van Gompel tot december 2024 De heer P.R.G. Jansen De heer H. Noordhoek Mevrouw L. Blom, vanaf mei 2024 Mevrouw M. Daams, april en mei 2024 In 2024 hebben we afscheid genomen van de heer W. van Koppenhagen, de heer E. Springintveld, de heer V. Willemsen, de heer L. Noordhuis, mevrouw M. Daams en de heer C.B.A. van Gompel. In dit jaar hebben we drie nieuwe leden mogen verwelkomen: mevrouw M. Daams, mevrouw F. Aljadidi en de mevrouw E. Wijma.

Jaarverslag Raad voor Sociaal Domein Duiven – april 2025

3

Vergaderingen De plenaire vergadering van de Raad voor Sociaal Domein Duiven is in 2024 11 keer bij elkaar gekomen. Het DB is tien keer bij elkaar gekomen om de plenaire vergaderingen voor te bespreken. Daarnaast zijn de werkgroepen regelmatig bij elkaar geweest om de ontwikkelingen in hun werkveld te bespreken. Het DB van de Raad voor Sociaal Domein Duiven heeft een aantal keren overleg gehad met de wethouders Johannes Goossens en Marieke Overduin. Adviezen en reacties - Ongevraagd advies op de ontwikkeling Programma van Eisen exploitatie van het zwembad Akwaak in de OGtent - Antwoord op ongevraagd advies van de Raad voor Sociaal Domein Duiven over de exploitatie van het zwembad Akwaak in de OGtent - Reactie op het proces en de beleidswijziging rondom de gehandicaptenparkeerkaart - Ongevraagd advies op de Voorjaarsnota 2024 - Brief over de scenario’s voor het sociaal domein Duiven - Advies scenario C toekomst sociaal domein Duiven - Ongevraagd advies over amendement ‘Prettige ontmoetingsplekken voor de jeugd’ - Reactie op ongevraagd advies over amendement ‘Prettige ontmoetingsplekken voor de jeugd’ - Antwoord op advies van de Raad voor Sociaal Domein Duiven over scenario C De inhoud van de adviezen en de reacties daarop zijn op onze website te vinden. Scholing en opleiding In mei heeft de Raad voor Sociaal Domein Duiven een training gevolgd over het opstellen van adviezen.

Daarnaast hebben een aantal leden een cursus of een webinar van de Landelijke Koepel Adviesraden gevolgd. PR en communicatie Ook dit jaar hebben wij in de Duiven Post en het Duivens Nieuwsblad een advertentie geplaatst om nieuwe leden te werven. Om meer bekendheid te geven aan de Raad voor Sociaal Domein Duiven is er een pagina in het Duivens Nieuwsblad gewijd aan ons werk als adviesraad. Daarnaast stond de Raad voor Sociaal Domein Duiven in september met een kraam op Duuve te Gek. In 2024 is er hard gewerkt aan de nieuwe website van de Raad voor Sociaal Domein Duiven. ICT Maatwerk heeft een gebruiksvriendelijker website voor ons gebouwd, zodat we eenvoudig zelf onze stukken op de website kunnen plaatsen. Een aantal leden van de Raad voor Sociaal Domein Duiven is bij netwerkbijeenkomsten aanwezig geweest en andere bijeenkomsten die door 1Stroom georganiseerd werden. Op deze manier willen we de Raad voor Sociaal Domein Duiven onder de aandacht brengen van andere instellingen.

Jaarverslag Raad voor Sociaal Domein Duiven – april 2025

4

Werkgroep Jeugd – terugblik op 2024 – jeugdzorg in beweging Als Raad voor het Sociaal Domein Duiven (RvSDD) kijken wij terug op een intensief jaar. Met name binnen de jeugdzorg zagen we hoe groot de uitdagingen blijven: een structureel tekort aan personeel, een groeiende en steeds complexere zorgvraag en alsmaar stijgende zorgkosten. De houdbaarheid van het huidige systeem staat onder druk. De communicatie met het college verliep in enkele gevallen niet zoals gewenst. Een duidelijk voorbeeld hiervan is de wijziging van de ‘Verordening jeugdhulp gemeente Duiven 2023’. De Raad voor Sociaal Domein Duiven is hierin niet om advies gevraagd. In plaats daarvan werd volstaan met een mededeling aan de gemeenteraad dat wij van de wijziging op de hoogte zijn gesteld. Hetzelfde geldt voor de ‘Woonzorgvisie’. Gelukkig hebben wij hierover een open gesprek gevoerd met de verantwoordelijk wethouder, waarbij we de behoefte aan vroegtijdige betrokkenheid duidelijk aangegeven hebben. In dit geval is toegezegd dat wij als Raad voor Sociaal Domein Duiven tijdig bij de ‘uitvoeringsagenda’ betrokken worden. Tot slot willen wij opmerken dat ons ongevraagde advies aan het college over de invulling van het amendement ‘Prettige ontmoetingsplekken voor de jeugd’ leidde tot een reactie, waarin onze werkwijze als te formeel gekwalificeerd werd.

Wij benadrukken dat de vrijheid om ongevraagd advies te geven een essentieel onderdeel is van onze rol en dat dit bijdraagt aan de meerwaarde van ons werk. Hoewel dit soms tot wrijving kan leiden, biedt het ook ruimte voor nieuwe inzichten en perspectieven. Werkgroep Participatie De werkgroep Participatie is in 2024 uitgebreid met twee nieuwe leden: mevrouw F. Aljadidi en mevrouw E. Wijma. In 2024 heeft de implementatie van de participatieverordening plaatsgevonden na een positief advies van de Raad voor Sociaal Domein Duiven. In 2024 zijn er geen ongevraagde adviezen afgegeven. Werkgroep Wmo Het was een rustig jaar wat beleid en regelgeving betreft. Er waren geen lastige of moeilijke adviezen nodig om het beleid bij te sturen. We hebben als werkgroep nagedacht over scenario C en onze opmerkingen en aanbevelingen zijn overgenomen in het algemene advies over scenario C. In 2024 hebben we ons georiënteerd op wat ons in de toekomst te wachten staat op het gebied van de mantelzorg en de thuiszorg. Daarnaast zijn we in gesprek gegaan met wijkgroepen die activiteiten voor ouderen organiseren om op die manier iets aan de eenzaamheid bij deze doelgroep te doen. Daarbij liepen wij aan tegen het nietfunctioneren van het Huis van Droo. Door allerlei oorzaken en het gebrek aan vrijwilligers zijn daar nu nauwelijks of geen activiteiten.

In overleg met de wethouder leggen we de focus op deze onderwerpen en willen we werken aan de bereikbaarheid van hulpverleners voor inwoners. Ook hebben we aandacht gevraagd voor de openingstelling van het gemeentehuis. Het gemeentehuis is sinds januari ook ’s middags open van 13.00 uur tot 16.00 uur, behalve op vrijdagmiddag. De werkgroep heeft in dit jaar afscheid moeten nemen van een lid. Andere leden hebben minder goed kunnen functioneren door ziekte of ziekte van partners.

Jaarverslag Raad voor Sociaal Domein Duiven – april 2025

5

Boekhouding 2024 – resultaat en begroting Resultaat 2024 Inkomsten Uitgaven Subsidie 10.909,74 Bankkosten 276,30 Huur 130,12 Abonnementen 623,99 Training/etentje 2.890,75 Vergoedingen 2.250,00 VOG 124,05 Secretariaat 3.872,00 Website en ict 2.319,31 Declaraties 40,00 Advertenties 1.930,71

Totaal

€ 10.909,74

Resultaat

€ 14.457,23 -€ 3.547,49

We hebben dit jaar meer uitgegeven dan dat er inkomsten waren. Dit heeft te maken met de nieuwe website, advertenties voor nieuwe leden en publicaties in de huis-aan-huisbladen. Daarnaast hebben we voor alle leden van de Raad voor Sociaal Domein Duiven een training georganiseerd. In deze training zijn we gezamenlijk met het adviseren aan de slag gegaan. Dit heeft het groepsgevoel versterkt. Boekhouding 2024 – balans

Balans Bankrekening Spaarrekening

1-1-2024 € 3.029,18 € 3.000,68

31-12-2024 € 481,69 € 2.032,82

€ 6.029,86

€ 2.514,51

Door de opgebouwde reserves hebben we aan de betalingen in het eerste kwartaal kunnen voldoen. De uitbetaling van de subsidie vond pas aan het einde van het eerste kwartaal plaats. Het is voor ons van belang om een reserve te hebben om in het eerste kwartaal aan onze betalingsverplichtingen te kunnen voldoen.

Jaarverslag Raad voor Sociaal Domein Duiven – april 2025

6

2025 en verder We sluiten 2024 af met de wens én de ambitie om in 2025 nog nadrukkelijker de brug te slaan tussen inwoners, bestuur en beleid. Niet door de regels los te laten, maar door ze dienstbaar te maken aan de bedoeling: Een samenleving waarin we oog hebben voor en omzien naar elkaar! Verder zullen we opnieuw op zoek gaan naar nieuwe leden, zodat de bezetting van de Raad voor Sociaal Domein Duiven op volle sterkte komt. Nieuwe leden geven met hun inbreng een impuls aan de overige leden van de Raad voor Sociaal Domein Duiven. Daarnaast zullen wij in 2025 onderzoeken of het mogelijk is om als Raad voor Sociaal Domein maandelijks een spreekuur/vragenuur in te lassen in een van de buurthuizen in Duiven. Dankwoord Wij willen graag alle betrokkenen bedanken voor hun inzet en de samenwerking in het afgelopen jaar. Zonder hun input en steun kunnen wij ons werk niet doen. Samen werken we aan een sociaal en inclusief Duiven, waarin iedereen mee kan doen en de juiste ondersteuning en zorg krijgt die hij of zij nodig heeft. Wij hopen dat u met interesse dit jaarverslag gaat lezen en dat u daardoor een goed beeld van onze werkzaamheden krijgt. Ook onze ambtelijk secretaris wil ik bedanken voor haar hulp in deze gekke en moeilijke tijd. Vrougje Fikke is al jaren onze grote steun en toeverlaat. J.P.M. Seijsener Voorzitter Raad voor Sociaal Domein Duiven

Jaarverslag Raad voor Sociaal Domein Duiven – april 2025

7