B01a. RAC GMR - Brief aan Raden 19-11-2025

Gemeenteraden Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen

Postadres Gemeente Nijmegen BM50 Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 024 329 90 30 Contactpersoon G.E. van der Woude g.van.der.woude@nijmegen.nl

Datum Betreft

19 november 2025 Advies Regioagendacommissie aan Algemeen bestuur GMR en Raden

Geachte raadsleden van de gemeenteraden van de Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen, Bijgaand treft u het advies aan van de RAC GMR aan het Dagelijks bestuur en het Algemeen bestuur van de GMR. Het advies is gebaseerd op het concept-verslag van de vergadering van de RAC GMR van 17 november 2025 welke u eveneens bij deze brief aantreft. De onderliggende stukken behorende bij die vergadering treft, alsmede de uitzending zelf u aan op de website van de GMR via deze link. Weblink agenda en stukken en uitzendlink Tijdens de vergadering zijn een aantal thema’s besproken. In de bijgaande brief gericht aan het Dagelijks en Algemeen bestuur van de Groenemetropoolregio treft u daarvan een samenvatting aan. Op de volgende punten attendeer ik nog extra. Informatieprotocol: Voorgeschreven is het bestaande protocol periodiek te herzien. Het voorstel borduurt voort op het 1e protocol waarin ontwikkelingen van de afgelopen jaren zijn opgenomen. Er zijn geen grote veranderingen. De komst van de Wet open overheid dwingt ook tot een verandering. Op grond van de gemeenschappelijke regeling dient de zienswijzeprocedure gestart te worden. Deze start na vaststelling van het concept door het AB op 26 november. Door de directie is aangegeven dat er geen harde deadline bij de vaststelling van dit protocol geldt. Wijziging GR Namens het DB is aangegeven dat er geen wijzigingsvoorstellen zijn ingediend.

Nagenoeg alle gemeenten hebben besloten conform voorstel. De besluitvorming vindt in december plaats waarna de nieuwe Gemeenschappelijke regeling kan worden vastgesteld.

Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Brief

Nabespreking regiobijeenkomst raden 10 oktober 2025 en vervolg Toekomstige raadsledenbijeenkomsten • Het DB en directie heeft met de RAC gesproken over het vervolg van de gebiedsprocessen en ruimtelijke keuzes. Daarbij bleek dat zowel de leden van de RAC GMR, de deelnemende raadsleden, het DB en het regiobureau positief waren over de opkomst, waarbij ook de rol van de regiogriffiers als positief werd ervaren. • Er is draagvlak voor meer gebiedsgerichte of subregionale bijeenkomsten, waarbij er ook nog ruimte dient te zijn voor de grotere regio-ontmoetingen. Daarbij kunnen raden ook zelf initiatief ontplooien zoals Beuningen, Overbetuwe en Lingewaard, al dan niet ondersteund door het regiobureau. • Het verslag van die bijeenkomst is terug te vinden in de agendastukken of op de website van de Groenemetropoolregio https://www.gmr.nl/actueel/balans-tussen-groei-en-een-prettige-leefomgeving/ Evaluatie GMR 2021-2025 In de vergadering van het AB van de GMR van 10 september jl. is de ‘Onderzoeksopdracht evaluatie Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen’ vastgesteld. Dit is een verplichting die voortvloeit uit artikel 36 lid 2 van de gemeenschappelijke regeling.

Daarin staat het volgende: "Het algemeen bestuur draagt zorg voor de evaluatie van het algemeen functioneren en de werkwijze van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen aan het begin van het jaar voor het kalenderjaar waarin algemene raadsverkiezingen in de gemeenten plaatsvinden. Het algemeen bestuur stelt hiervoor een onderzoeksopdracht vast." Besloten is voor een ‘lichtere evaluatie’ waarbij de inhoud en prestaties leidend zullen zijn. Oplevering van de conceptevaluatie is voorzien in de AB-vergadering van 26 november aanstaande. De evaluatie wordt vervolgens aangeboden aan de colleges van B&W, waarna een finale behandeling plaatsvindt in het AB in het eerste kwartaal van 2026. Daarmee is de evaluatie ook een document dat benut kan worden bij de raads- en collegewisseling na de gemeenteraadsverkiezingen. Bij een aantal punten speelt vanzelfsprekend ook de rol van de raden en het functioneren van de RAC GMR een rol. Het DB en directie heeft met de RAC het gesprek gevoerd over de volgende zes toetsingscriteria. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

De slagvaardigheid van de samenwerking, kan er adequaat worden gereageerd op voorkomende opgaven en uitdagingen (bv. doorlooptijd); de verhouding tussen de bereikte resultaten enerzijds en de bestuurlijke en ambtelijke inzet anderzijds; de vraag of de gemeenteraden zich voldoende herkennen in het proces van samenwerking; de kwaliteit van de gemeenschappelijk geformuleerde regionale agenda; de positie die het samenwerkingsverband inneemt richting zijn strategische partners (provincie, The Economic Board/ triple helix, Rijk en EU); maximale administratieve eenvoud ('lean and mean').

Namens het Db is aangegeven dat de evaluatie in ieder geval naar de raden komt. Iedere gemeente kan zelf bepalen of en hoe dit wordt besproken tussen de colleges en de raden. Er geldt geen formele zienswijzeprocedure. Vanuit de RAC GMR is aangegeven dat de leesbaarheid van stukken is verbeterd, maar er toch nog teveel afkortingen of vakjargon gebruikt wordt. De RAC GMR heeft besloten zelf een overdrachtsdocument en een film te maken voor nieuwe raadsleden en leden van de RAC GMR.

Regioagendacommissie Groene Metropoolregio

Pagina 2 van 4

RES 2.0 De ontwerp RES 2.0 is voor besluitvorming aangeboden aan de Colleges van de gemeenten, het dagelijks bestuur van de Waterschappen en Gedeputeerde Staten van de Provincie Gelderland. Tijdens de vergadering is een toelichting gegeven op de inhoud en het besluitvormingsproces en deze presentatie is bij deze brief aangehecht. Vanuit de RAC GMR zijn kritische zorgen geuit over het besluitvormingsproces van de RES2.0. Aan het Dagelijks bestuur is verzocht die zorgen te bespreken in de stuurgroep RES2.0. Alhoewel aangegeven is dat de update volledig is gebaseerd op al genomen raadsbesluiten, kan er voor individuele raden sprake zijn van een behoefte voor een dialoog hierover op basis van mogelijke bestaande gevoeligheden. Daarbij geldt dat het aan de desbetreffende colleges van B&W is of en op welke wijze zij een dialoog hierover aangaan met hun eigen raden. Vooralsnog zijn verschillen waarneembaar van enerzijds colleges die hun raden in de gelegenheid stellen zienswijzen of wensen en bedenkingen aan te reiken versus colleges die wellicht zonder tussenkomst van hun raden de RES2.0 vaststellen. In de laatstgenoemde gevallen is het advies voor die raadsleden die daar toch het gesprek over willen voeren zelf actie dienen te ondernemen, zo nodig in overleg met hun eigen griffiers.

De Groene Metropoolregio organiseert voor geïnteresseerden een online informatieavond (webinar) op maandag 15 december. Geïnteresseerden kunnen zich aanmelden via: www.gmr.nl/webinar of https://www.aanmelder.nl/regiocongres2026/home De uitzending is ook nadien terug te kijken. Dit is van belang omdat 15 december er ook een speciale regionale bijeenkomst plaatsvindt voor de raden van het Rijk van Nijmegen over de kaderbrieven van diverse gemeenschappelijke regelingen. Met vriendelijke groet, Wimer Heemskerk

Voorzitter Regioagendacommissie GroeneMetropoolregio Arnhem-Nijmegen

Bijlagen • Bijlage 1: Adviesbrief RAC GMR aan DB GMR van 19 november 2025 inclusief daaraan gehecht het verslag van de vergadering van 17 november 2025.

Regioagendacommissie Groene Metropoolregio

Pagina 3 van 4

•

Bijlage 2: presentatie RES2.0.

Regioagendacommissie Groene Metropoolregio

Pagina 4 van 4