Document · PDF

Agendabundel

Raadsavond 10 maart 2022, gemeente Duiven29.733 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - Raadsavond van 10 maart 2022

Agenda bijlagen Agenda extra openbare raadsavond 10 maart 2022 .docx A A.01 A.02 A.03

RAADSVERGADERING Opening. Mededelingen. OVER & WEER Overzicht voor Over en weer vragen - 10 maart 2022.docx

A.03.a A.03.b

- bespreking lijst met toezeggingen Raadsavond en Politieke Avond. - vragen n.a.v. lijst ingekomen stukken. 3b-1 Vragen fractie PvdA Duiven Raadsavond 10 maart 2022 deel 4.docx 3b-2 - 220310 CDA vragen ingekomen stukken Over en Weer 10-03-22.docx 3b-3a. PvdA - Aanvullende vragen nav beantwoording Raadsavond indienen van zienswijze bij aanvraag omgevingsvergunning.docx 3b-3b. Bijlage - Gemeenteblad Duiven-2022-82049.pdf 3b-3c. Bijlage - Nieuwsbrief 24 februari 2022.pdf Beantwoording Aanvullende vragen nav beantwoording Raadsavond indienen van zienswijze bij aanvraag omgevingsvergunning.pdf

A.03.c

- vragen raadsleden en fractieassistenten. 3c-1 - Vragen fractie PvdA Duiven Raadsavond 10 maart 2022.docx 3c-2 - D66 - vragen over en weer 10 maart 2022.pdf 3c-3 - 220310 CDA vragen Over en Weer 10-03-22.docx 3c-3 - weth Spaargaren bijlage: Circulariteit binnen verenigingen (onderzoeksrapport).pdf 3c-3 - weth Spaargaren bijlage: inspiratie document voor verenigingen! (2).pdf 3c-4 - Vragen fractie PvdA Duiven Raadsavond 10 maart 2022.pdf 3c-5 - Vragen fractie PvdA Duiven Raadsavond 10 maart 2022 deel 2.docx Beantwoording 3c-5 Vragen fractie PvdA Duiven Raadsavond 10 maart 2022 deel 2 (002).pdf

A.04 A.05

Vaststelling van de agenda. Vaststelling lijst ingekomen stukken. 0. Lijst ingekomen stukken ABCD - 10 maart 2022.docx

A.05.A

- informatie van het college ter kennisname (memo’s, kennisgevingen, beantwoording schriftelijke vragen RvO) *A10. (Raad 15-2-22) College van B&W - Beantwoording (C6 18-1) PvdA RvO Vervolgvragen mbt dossier Huisvesting Arbeidsmigranten.pdf A1a. College van B&W - Kennisgeving Ceder aan de Rijksweg blijft behouden.pdf A1b. Bijlage - Aanvullend boomonderzoek.pdf A2a. College van B&W - Kennisgeving Voortgang woningbouwlocaties januari 2022.pdf A2b. Bijlage - Tabel Woningbouwprogramma horend bij woonvisie 2021-2030.pdf A3. College van B&W - Kennisgeving Aandacht voor ondernemers in coronatijd.pdf A4a. College van B&W - Kennisgeving Stand van zaken Haltetaxi Loo en Groessen.pdf A4b. Bijlage 1 - Factsheet FAQ haltetaxiRRReis.pdf A4c. Bijlage 2 - Locatie Haltetaxi Loo.pdf A4d. Bijlage 3 - Locatie Haltetaxi Groessen.pdf A5a. College van B&W - Kennisgeving Reactie college op brandbrief Candea College.pdf A5b. bijlage - Brandbrief Candea College aan de Duivense gemeentepolitiek.pdf A6a. College van B&W - Kennisgeving Beoordeling reserves.pdf

A6b. bijlage - Uitwerking notities reserves.docx A.05.B

- overige informatie ter kennisname (ter kennisname brieven etc. van stichtingen, persberichten) B1a. Gem. Oldambt - Brief aan alle gemeenteraden in Nederland.pdf B1b. Bijlage - Motie Hart voor Groningen.pdf B2. Gem Schiermonnikoog - Aangenomen Motie Gemeenteraad Schiermonnikoog inzake de Transitievisie Warmte.pdf B3a. WISE - Brief Kernafval Duiven.pdf B3b. Bijlage - Factsheet Ondergrondse kernafvalopslag.pdf B3c. Bijlage - T&A Survey samenvatting OEM2274inkleur - Boomse Klei (1).pdf B3d. Bijlage - Model motie Opslag Kernafval .docx B4a. KAN - Brief 14-FEB-2022 Jaarverslag en Jaarplan Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen.pdf B4b. Bijlage - Jaarplan 2022 Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen (consultatieversie).pdf B4c. Bijlage - Jaarverslag 2021 Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen.pdf B5. Gem. Schiedam - Motie Pleidooi voor expliciet strafbaarstelling psychisch geweld.pdf B6. Vitens - Directiebrief Leveringszekerheid drinkwater.pdf B7. Min. OCW Coronasteun 2e helft 2021 via een algemene uitkering voor cultuur.pdf

A.05.C

A.05.D B B.06

- afhandeling door het college (brieven/verzoeken van bv bewoners, organisaties over gemeentezaken, ingekomen schriftelijke vragen RvO)) - stukken ter agendering voor informatieronde (stukken in voorbereiding en ter agendering) HAMERSTUKKEN Benoeming leden tijdelijke commissie van geloofsbrieven De gemeenteraad stelt een werkgroep in van 3 raadsleden die de geloofsbrieven van de nieuwe raadsleden gaan controleren. 1a. Raadsvoorstel Benoeming leden tijdelijke commissie van geloofsbrieven - getekend.pdf 1b. Raadsvoorstel Benoeming leden tijdelijke commissie van geloofsbrieven.docx 2. Concept Raadsbesluit Benoeming leden tijdelijke commissie van geloofsbrieven.docx

B.07

Horecavouchers 1a. Raadsvoorstel Horecavouchers - getekend.pdf 1b. Raadsvoorstel Horecavouchers - 201549015_1.docx 2. Concept Raadsbesluit Horecavouchers - 201549088_1.docx 3. Bijlage - voucherregelingvoorstel - 201548898_1.docx

B.07.1

PvdA - Amendement Horecavouchers PvdA Amendement Horecavouchers.docx

B.08

Vaststelling bestemmingsplan Eltensestraat 17 Het bestemmingsplan voorziet in de bouw van een appartementen-complex van drie verdiepingen met 24 sociale-huurappartementen aan de Eltensestraat 17 in Duiven. 0. Behandeladvies Vaststelling bestemmingsplan Eltensestraat 17 inc opbrengst.docx 1a. Raadsvoorstel Vaststellen Bestemmingsplan Eltensestraat 17 - getekend.pdf 1b. Raadsvoorstel Vaststellen Bestemmingsplan Eltensestraat 17 - 201545252_1.docx 2. Concept Raadsbesluit Vaststelling Bestemmingsplan Eltensestraat 17 - 01545295_1.docx 3. Bijlage 1 - 201545994 Nota beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Eltensestraat 17.pdf 4. Bijlage 2 - 201545403 Regels en toelichting, inclusief bijlagen - Ontwerpbestemmingsplan ‘Eltensestraat 17.pdf 5. Bijlage 3 – 201536643 Verbeelding - Ontwerpbestemmingsplan Eltensestraat 17.pdf

C C.09

BESPREEKSTUKKEN Uitbreiding bedrijventerreinen Centerpoort Noord en Graafstaete In Duiven zijn er nagenoeg geen bedrijfskavels meer beschikbaar. Daarom wordt voorgesteld de bedrijventerreinen Centerpoort-Noord en Graafstaete uit te breiden. 0. behandeladvies Uitbreiding bedrijventerreinen Centerpoort-Noord en Graafstaete inc. opbrengst.docx

1a. Raadsvoorstel Uitbreiding bedrijventerreinen Centerpoort Noord en Graafstaete - getekend.pdf 1b. Raadsvoorstel Uitbreiding bedrijventerreinen Centerpoort Noord en Graafstaete 201544889_1.docx 2. Concept Raadsbesluit Uitbreiding bedrijventerreinen Centerpoort Noord en Graafstaete 201544890_1.docx 3. Bijlage 1 - 2015 44902 – Ruimtegebruikskaart.pdf 4. Bijlage 2 -2015 44903 – Financiële verkenning.docx 5. Bijlage 3 - Memo verkeer uitbreiding Centerpoort-Noord.docx 6. Bijlage 4 -2015 44905 – Verkeersstudie uitbreiding Centerpoort-Noord – Goudappel B.V..pdf 7. Bijlage 5 - 2015 44906 – Memo water uitbreiding Centerpoort-Noord.docx 8. Bijlage 6 - 2015 44908 – Verkennend (water)bodemonderzoek – percelen Centerpoort Noord Duiven.pdf 9. Bijlage 7 - 2015 44909 – Onderzoek stikstofdepositie - Duiven, uitbreiding Centerpoort-Noord SAB.pdf 10. Bijlage 8 - 2015 44911 – Rapportage Duurzaamheidsaanpak bedrijventerrein Centerpoort-Noord 2 van het bureau Over Morgen.pdf 11. Bijlage 9 - 2015 44912 – Bijlage 1 bij rapportage duurzaamheid.pdf 12.

Bijlage 10 - 2015 44913 – Bijlage 2 bij rapportage duurzaamheid.pdf Beantwoording CDA - Vragen Centerpoort-Noord CDA TIP.pdf Beantwoording vragen fractie PvdA Politieke Avond 22 februari 2022 TIP.docx Beantwoording vragen GroenLinks - Uitbreiding werklocatiesTIP.docx bijlage bij beantwoording vragen Groen Links - bijlage 1.pdf Beantwoording vragen Lokaal Alternatief TIP.docx Beantwoording vragen Pro Duiven - Politieke avond 22 febr. 2022 TIP.docx bijlage bij beantwoording vragen Pro Duiven - bijlage 1.pdf Beantwoording vragen Zetel Arends TIP.docx bijlage bij beantwoording vragen Zetel Arends - bijlage 1.pdf Memo handelingskaders grondtransacties 1-2-2022.pdf Vraag GroenLinks (25-2) en beantwoording.docx Memo handelingskaders grondtransacties inc. logo Nysingh advocatenkantoor Overzicht aanbod bedrijfsruimte gemeente Duiven.cleaned. C.09.1

Amendement GroenLinks - Ontmoetingsplek Centerpoort Noord behouden C9-1 - Amendement GroenLinks - Ontmoetingsplek Centerpoort Noord behouden.docx

C.10 C.10.1

Ingediende moties over niet-geagendeerde onderwerpen. PvdA-DOED - Motie Brandbrief MKB Duiven voor extra steunmaatregelen voor ondernemers VERWORPEN Motie komt opnieuw in stemming op 10 mei 2022. C10-1 PvdA-DOED - Motie Brandbrief MKB Duiven voor extra steunmaatregelen voor ondernemers.docx

C.10.2

PvdA - Motie Noodherstelfonds ondernemers gemeente Duiven - AANGEHOUDEN De motie wordt aangehouden tot 10 mei 2022. C10-2 PvdA - Motie Noodherstelfonds ondernemers gemeente Duiven.docx

C.10.3

Motie GroenLinks - Alle kleuren van de regenboog - INGETROKKEN C10-3 - Motie GroenLinks - Alle kleuren van de regenboog.docx

C.10.4

VVD - Motie doorpakken woningbouw_10-03-2022 - AANGENOMEN C10-4 - VVD - Motie doorpakken woningbouw_10-03-2022.docx

C.10.5

VVD - CDA - Lokaal Alternatief - GroenLinks Centrumherstelplan - AANGEHOUDEN De motie wordt aangehouden tot 10 mei 2022. Motie VVD - CDA - Lokaal Alternatief - GroenLinks Centrumherstelplan.docx

C.10.6

PvdA Motie Rehabilitatie van kritische inwoner PvdA-Motie Rehabilitatie van kritische inwoner.pdf

C.11

Sluiting en besluitenlijst 20220310 Besluitenlijst extra openbare raadsvergadering 10 maart 2022.pdf

Agenda bijlagen 1 Agenda extra openbare raadsavond 10 maart 2022 .docx

Raadsavond donderdag 10 maart 2022 om 19.30 uur Raadzaal

RAADSVERGADERING - voorzitter burgemeester Hieltjes Portefeuillehouder 1.

Opening.

Raadsvoorzitter

Mededelingen.

Raadsvoorzitter

Over en weer: a. Bespreking lijst met toezeggingen b. Vragen n.a.v. lijst ingekomen stukken c. Vragen raadsleden en fractieassistenten

Raadsvoorzitter

Vaststelling van de agenda.

Raadsvoorzitter

Vaststelling lijst ingekomen stukken.

Raadsvoorzitter

Hamerstukken 6.

Instellen commissie geloofsbrieven

Raadsvoorzitter

Horecavouchers

Burgemeester Hieltjes

Vaststellen Bestemmingsplan Eltensestraat 17

Wethouder Goossen

Bespreekstukken 9.

Uitbreiding bedrijventerreinen Centerpoort Noord en Graafstaete

Wethouder Spaargaren

10. Ingediende moties vreemd.

Raadsvoorzitter

11. Sluiting

Raadsvoorzitter

Registratienummer Z/22/

A.03 OVER & WEER 1 Overzicht voor Over en weer vragen - 10 maart 2022.docx

Over en weer d.d. 10 maart – voorzitter Huub Hieltjes LA

VVD

CDA

D66

PvdA DOED ZN

a. Bespreking toezeggingen: Fractie Vraag 1 Vraag 2 Vraag 3 Vraag 4 Wethouder Knuiman:

21PB238 (dashboard sociaal domein licenties) 21PB214 (Aanvraagformulieren sociaal domein in begrijpelijke taal) 22PB256 (GG Net problemen)

b. Vragen n.a.v. lijst ingekomen stukken: Fractie Vraag 1 Vraag 2 Vraag 3 Vraag 4 Vraag 5

PvdA 2-3

CDA 6-3

Vraag 1 – PvdA *A10 (Raad 15-2-22) College van B&W - Beantwoording (C6 18-1) PvdA RvO Vervolgvragen mbt dossier Huisvesting Arbeidsmigranten.pdf Onze vraag heeft betrekking op vraag 5 van onze schriftelijke vragen en het gegeven antwoordt. Hieronder vraag 5 en het gegeven antwoord: Vraag 5: Het bedrijf CV Pigeons (i.o.) heeft door het sturen van een principeverzoek aan het college deelgenomen aan het zakelijke verkeer. Hiervoor is een inschrijving bij de Kamer van Koophandel noodzakelijk. Heeft het college navraag gedaan naar het bedrijf, gevraagd naar een brief van een notaris of een andere adviseur die aan kon geven dat het bedrijf daadwerkelijk in oprichting (i.o.) is en dat deze notaris bezig was met de afhandeling van eventuele statuten en andere contractuele verplichtingen die nodig zijn voor het oprichten van een Commanditaire Vennootschap (CV). Is er sprake van het een economisch delict, omdat het bedrijf CV Pigeons niet bestaat volgens het register van de Kamer van Koophandel, maar zich wel heeft uitgegeven als zijnde een bedrijf? Antwoord: Vanaf de aanvraag van het principebesluit tot nu is enkel gesproken met dezelfde vertegenwoordiger en aandeelhouder van Pigeons BV. Er is geen sprake van een andere partij.

Bovendien is eigenaarschap niet relevant voor de afwegingen bij het principebesluit en bij de vergunningverlening wordt straks gekeken of de indiener aan de gestelde eisen voldoet.

Error! No document variable supplied./10-03-22

Onze vervolgvraag: U geeft geen antwoord op de vraag “Is er sprake van een economisch delict, omdat het bedrijf CV Pigeons niet bestaat volgens het register van de Kamer van Koophandel, maar zich wel heeft uitgegeven als zijnde een bedrijf?”. Dit zouden wij op kunnen vatten als een antwoord dat u inderdaad meegewerkt heeft aan een economisch delict. Omdat wij ons dat lastig kunnen voorstellen willen we u de gelegenheid geven om uw antwoord te specificeren en een duidelijk antwoord op de gestelde vraag te geven. U stelt, ten onrechte, in uw antwoord dat u enkel gesproken heeft met de dezelfde vertegenwoordiger en aandeelhouder van Pigeons BV. Naast dat het niet van belang is met wie u spreekt, kon u niet weten dat u met een vertegenwoordiger heeft gesproken van Pigeons BV. Dit bedrijf is na het Principe Besluit van 25 mei 2021 pas opgericht. Daarnaast is het van belang dat u weet met welke entiteit u in gesprek bent en niet met welke persoon. • Uit uw antwoord blijkt dat u onvoldoende op de hoogte was vanuit welke entiteit door de persoon, die u dezelfde vertegenwoordiger noemt, werd gesproken.

Klopt dit? • Welke entiteit werd er voor 25 mei 2021 door de desbetreffende persoon vertegenwoordigd? Aangezien Pigeons CV (i.o.) aan het zakelijk verkeer heeft deelgenomen door een principeverzoek in te dienen bij het college van de gemeente Duiven, niet geregistreerd was bij de Kamer van Koophandel en er ook geen brief van een notaris is overlegd dat de CV daadwerkelijk in oprichting was, heeft Pigeons CV (i.o.) de Handelsregisterwet overtreden. Aangezien u dit in uw antwoord niet heeft weerlegt dat de situatie anders is dan wij aan u hebben voorgelegd gaan wij ervan uit dat wij een juiste voorstelling van zaken hebben gegeven. • Klopt het dat Pigeons CV (i.o) de Handelsregisterwet heeft overtreden en dat het college hieraan meegewerkt heeft door Pigeons C.V. (i.o.) niet te wijzen op het ontbreken van een KvK-registratie? • Klopt het dat het college onvoldoende gecontroleerd heeft of Pigeons CV (i.o) wel een bestaande entiteit is en heeft ze onvoldoende navraag gedaan over eventuele stille vennoten die een CV in zich kan hebben? U schrijft in uw antwoord: “Bovendien is eigenaarschap niet relevant voor de afwegingen bij het principebesluit en bij de vergunningverlening wordt straks gekeken of de indiener aan de gestelde eisen voldoet.”.

Dit leidt tot de vragen: • Over welk eigenaarschap heeft u het hier? • Bedoelt u dat het niet uitmaakt wie een Principebesluit aanvraagt en dat het nu voor iedereen of iedere initiatiefnemer het open staat om vergelijkbare initiatieven met betrekking tot het huisvesten van arbeidsmigranten in te dienen? • Hoe ziet u dan uw opmerking, in een andere bijeenkomst, dat u na het initiatief “Visserlaan 1” geen nieuwe initiatieven met betrekking tot huisvesting van arbeidsmigranten in behandeling neemt in het kader van het gelijkheid- en evenredigheidsprincipe? Hoe redelijk en billijk is het om nu maar één initiatief toe te staan? Leidt deze insteek niet tot eventuele rechtszaken, als er alsnog een ander initiatiefnemer zich bij het college meldt? Bij ons leeft nog de vraag over de geldigheid van het Principe Besluit en wij zouden daar graag meer duidelijkheid over willen hebben. De vraag is: • Hoe kan een niet bestaande entiteit, een entiteit die niet ingeschreven is bij de Kamer van Koophandel, een Principe Besluit ontvangen en hoe rechtsgeldig is dit

Error! No document variable supplied./10-03-22

pagina 2

Principe Besluit in een eventuele vervolgprocedure als de vergunning wordt aangevochten? Wij hebben begrepen dat de afdeling communicatie heeft aangegeven dat de vergunningaanvraag voor “Visserlaan 1” is ingediend. Ook hebben wij begrepen dat inwoners een zienswijze in kunnen dienen. • Klopt dit en hoe is dit naar onze inwoners gecommuniceerd? Vraag 2 - CDA A.05.A / A5a Kennisgeving college en A5b brief Candea College over ventilatie locatie Eltensestraat Inleiding: In de raadsvergadering van 15-02-2022 heeft onze fractie vragen gesteld naar aanleiding van de brandbrief van Candea College d.d. 03-02-2022 betreffende de kwaliteit van de ventilatie op de locatie Eltensestraat. Samengevat vraagt het Candea College aan ons college een deel van de noodzakelijke financiering, die hiermee gemoeid gaat, voor haar rekening te nemen. De wethouder heeft op 22-02-2022 de directie van het Candea College medegedeeld dat binnen de Gemeenschappelijke Regeling Huisvesting Voortgezet Onderwijs De Liemers (GRHVOL) geen aanvullende middelen beschikbaar kunnen worden gesteld anders dan de subsidie die het Rijk hiervoor heeft toegekend (€ 420.000,00). Wel wordt toegezegd dat op een later moment alsnog tegemoet kan worden gekomen in de financiering. Verder wordt aangegeven dat het schoolgebouw vooralsnog nog niet in aanmerking komt voor levensduurverlengende renovatie en/of vernieuwing.

Per kennisgeving d.d. 22-02-2022 is de raad schriftelijk door de wethouder hierover geïnformeerd. Onze vragen hierover: 1. Ziet het college/GRHVOL de noodzakelijke ventilatievoorzieningen wel als levensduurverlengende renovatie en/of vernieuwing? 2. Zo nee, waarom dan niet? 3. Zo ja, waarom dan toch geen extra middelen beschikbaar stellen? 4. Bij het raadsvoorstel Kredietaanvraag d.d. 15-02-2022 t.b.v. huisvesting Bernadetteschool is in goed overleg met partijen besloten niet tot nieuwbouw over te gaan omdat het schoolbestuur dan met investeringen zou worden geconfronteerd die normaliter voor rekening van de gemeente zouden zijn gekomen indien besloten zou zijn tot levensduur verlengde renovatie c.q. nieuwbouw. Meer dan voldoende redenen om kredieten te verlenen voor onder andere verduurzamingsmaatregelen. Hoe verhoudt de afwijzing richting Candea College zich met het standpunt van het college bij de kredietaanvraag van de Bernadetteschool inzake de verduurzamingsmaatregelen? 5. ‘Wij zijn bereid te praten over leningen of het ventileren van het gebouw in fases, maar de deur is direct dichtgegooid.’ Aldus een reactie van het Candea College op 03-02-2022 in De Gelderlander. Is het college bereid om alsnog met het Candea College te praten over leningen of het ventileren van het gebouw in fases? Zo nee, waarom niet. Zo ja, op welke termijn kan dit worden verwacht?

c. Vragen: raadsleden en fractieassistenten Fractie Vraag 1

PvdA D66 1-3 2-3

CDA 6-3

Error! No document variable supplied./10-03-22

pagina 3

Vraag 2 Vraag 3 Vraag 4

2-3 3-3

Vraag 1 - PvdA Levering gas door Gazprom Marketing & Trading Retail Limited (en andere Russische bedrijven) aan de gemeente Duiven In een opinieartikel in de Volkskrant van 23 februari 2022 (www.volkskrant.nl/columnsopinie/opinie-gemeenten-moeten-stoppen-met-gazpromdat-poetins-oorlogskasspekt~b0b6bfdc/) staat dat het Russische Gazprom gas levert aan maar liefst 120 Nederlandse gemeenten. In het artikel wordt verwezen naar een kaart waarop te zien is dat de gemeente Duiven op 1 januari 2020 gas ontving van Gazprom Marketing & Trading Retail Limited. Omdat onze fractie van mening is dat de recentelijke inval in Oekraïne door Rusland zo spoedig mogelijk om een reactie vraagt hebben wij de volgende vragen:

1. Ontvangt de gemeente Duiven anno nu (28 februari 2022) nog steeds gas van Gazprom Marketing & Trading Retail Limited? 2. Kan het college aangeven, als dat het geval is, welk percentage van het aan de gemeente Duiven geleverde gas afkomstig is van Gazprom? 3. Zijn er naast Gazprom Marketing & Trading Retail Limited nog meer (grote) Russische leveranciers (van andere producten dan gas) aan onze gemeente? 4. Wat is de basis geweest van gunning aan Gazprom Marketing & Trading Retail Limited (prijs, duurzaamheid, betrouwbaarheid etc.)? 5. Heeft de annexatie van de Krim een rol gespeeld in de gunning? 6. Voor welke gebouwen in de gemeente Duiven is het contract afgesloten? 7. Wat zijn de mogelijkheden om het contract per direct te ontbinden en wat zijn daar de consequenties van? 8. Overweegt het College met eventuele andere contractanten, gezien de ontwikkelingen in Oekraïne, om het gascontract met Gazprom Marketing & Trading Retail Limited te beëindigen en om te zetten naar een andere leverancier?

Vraag 2 - D66 Gezien de huidige situatie in Oekraïne is het belangrijk rekening te houden met alle mogelijke uitkomsten en welke gevolgen dit teweeg kan brengen. Om eventuele problemen in de toekomst voor te zijn zullen er nu al vragen gesteld moeten worden over de vluchtelingenstroom die hierdoor kan ontstaan. We weten dat de samenstelling van deze groep vooral kinderen, moeders en ouderen zal zijn, en de info van de VN baart ons zorgen; zij noemen een verwacht vluchtelingenaantal van een miljoen mensen. Wij van D66 Duiven vinden het van uiterste noodzaak dat we deze mogelijke crisis voorbereidt tegemoet gaan. Er is hier sprake van een humanitaire ramp van onvoorstelbare magnitude waar we gezamenlijk binnen de EU verantwoordelijkheid voor dragen, ook als gemeentes. Wij hebben daarom een aantal dringende vragen: - Wat is de huidige noodopvangcapaciteit van de gemeente Duiven, zowel het totaal als de huidige nog beschikbare capaciteit. - Welke termijn hebben wij nodig om dit tijdig en juist te kunnen organiseren.

Error! No document variable supplied./10-03-22

pagina 4

Welke locaties voor noodopvang en meer structurele opvang kan het college inzetten? Kunt u een beeld geven van deze huisvesting? Welke voorzieningen zijn er aanwezig en onder welke omstandigheden zullen deze mensen worden ondergebracht.

Vraag 3 - CDA Afvalscheiding dorpshuizen en verenigingen Het Dorpshuis in Groessen biedt aan veel verenigingen onderdak. Het verblijf van mensen in dit gebouw/locatie zorgt voor veel saamhorigheid. Echter brengt dit ook automatisch een afvalstroom met zich mee. Het Dorpshuis verzamelt het afval in een grote afvalcontainer waar op commerciële basis een contract voor is afgesloten. Het afval wordt hierdoor niet gescheiden aangeleverd. Het bestuur is van mening dat afval scheiden met het oog op duurzaamheid een verplichting is voor iedereen dus ook voor het Dorpshuis. Het brengt ons tot de volgende vragen: 1. Is het college met ons van mening dat afval scheiden moet, dus ook door verenigingen? 2. Ziet het college mogelijkheden om de afvalstromen vanuit het Dorpshuis mee te laten gaan in de reguliere ophaaldienst? 3. Zo ja, gaat het college die mogelijkheid zo snel mogelijk faciliteren? 4. Zo nee, graag motivering. 5. Is bij het college bekend of meer Wijk, Dorpshuizen en/of verenigingen worstelen met deze problematiek en hoe de communicatie daarover verloopt?

Vraag 4 - PvdA Toewijzing standplaatsen aan woonwagenbewoners In de, op 20 juli 2021 vastgestelde, Woonvisie staat: “Wij erkennen de opgave en willen ook werken aan uitbereiding van standplaatsen zo lang deze maar zijn voor inwoners uit onze gemeente die een aantoonbare familieband hebben met de reeds aanwezige woonwagenbewoners / dan wel in het verleden op een standplaats in de gemeente hebben gestaan. Ons beleid is er op gericht om, conform het rijksbeleidskader, op een redelijke termijn het aanbod aan standplaatsen beter af te stemmen op de lokale behoefte.” Tevens geeft u in de Woonvisie 2021-2030 aan bij maatregelen korte termijn dat u een toewijzingsbeleid voor woonwagenstandplaatsen op stelt. 1. De gemeente stelt, zo valt te lezen in de Woonvisie 2021-2030 toewijzingsbeleid voor woonwagenstandplaatsen op. Daarentegen staat op de gemeentelijke website dat Vivare kijkt of aanvragen voldoen aan de door Vivare geschreven voorwaarden. Dit lijkt dubbelop, of in ieder geval onnodig bureaucratisch. Kunt u aangeven wat de werkwijze is van aanvraag tot toewijzing? 2. Waarom is het aanvraagformulier niet rechtstreeks te downloaden via de gemeentelijke website, maar moet dit aangevraagd worden per e-mail? 3. Kunt u aangeven hoeveel aanvragen er bij de gemeente Duiven zijn binnen gekomen voor een standplaats? 4.

Kunt u aangeven hoeveel aanvragen bij de gemeente Duiven reeds hebben geresulteerd in een standplaats voor de aanvrager?

Error! No document variable supplied./10-03-22

pagina 5

5. Kunt u aangeven hoeveel inwoners uit de gemeente Duiven op de wachtlijst staan voor standplaats? 6. Wat is de langste wachttijd op de wachtlijst? 7. Wat heeft u, na vaststelling van de Woonvisie 2021-2030, tot nu toe gedaan om het aanbod van standplaatsen beter af te stemmen op de lokale behoefte? 8. In onze gemeente wonen meerdere personen in reguliere rijtjeswoningen, die graag terug willen naar hun woonwagen bijvoorbeeld op de Breitnerstraat. Kunt u aangeven wat er nodig is om de woonwagens weer terug te plaatsen op de Breitnerstraat? En waarom heeft de toewijzing tot nu nog niet plaatsgevonden?

Vraag 5 - PvdA: Vragen met betrekking tot het Sociaal Domein. De afgelopen vier jaar is in het Sociale Domein van de gemeente Duiven veel gebeurd. Wij willen via de onderstaande vragen een indruk krijgen hoe het verlopen is: • Hoeveel zorgaanvragen zijn er de afgelopen periode ingediend? • In welke domeinen (Huishoudelijke hulp, Jeugdzorg, Gezinscoach, Toewijzing hulpmiddel of andere maatwerkvoorziening) vonden de aanvragen plaats en hoeveel aanvragen werden ingediend per categorie? • Hoeveel zorgaanvragen zijn goedgekeurd? • Hoeveel zorgaanvragen zijn afgewezen? o Hoeveel bezwaren werden ingediend? ▪ Hoeveel bezwaren zijn er voor een eventuele hoorzitting door de WMO-consulent uit de procedure gehaald? ▪ Hoeveel bezwaren werden gegrond verklaard? ▪ Hoeveel bezwaren werden ongegrond verklaard? o Wat is er gebeurd nadat een bezwaar gegrond werd verklaard? o Is de uitleg vanuit de gemeente als voldoende ervaren of was aanvullende argumentatie waarom er bepaalde keuzes gemaakt werden noodzakelijk? o Is er na een ongegronde verklaring door de Bezwarencommissie door de gemeente energie gestoken om de relatie tussen inwoner en de gemeente of WMO Consulenten te verbeteren? • Hoeveel rechtszaken zijn er door inwoners aangespannen nadat de Bezwarencommissie een uitspraak heeft gedaan? • Wordt het bezwaar en beroep nogmaals getoetst en een opnieuw een gesprek met de inwoner aangegaan om

onnodige gerechtelijke procedures te voorkomen? o Bij hoeveel rechtszaken werd de gemeente in het ongelijk gesteld? ▪ Wat is er hierna gebeurd? ▪ Hoe was of is de relatie tussen inwoner en gemeente? o Bij hoeveel rechtszaken werd de gemeente in het gelijk gesteld? ▪ Wat is er hierna gebeurd? ▪ Hoe was of is de relatie tussen inwoner en gemeente?

Error! No document variable supplied./10-03-22

pagina 6

Is de uitleg vanuit de gemeente door rechters als voldoende ervaren of was aanvullende argumentatie waarom er bepaalde keuzes gemaakt werden noodzakelijk? o Zijn door de rechter dwangsommen opgelegd aan de gemeente Duiven. ▪ Zo ja, hoeveel en voor welk bedrag? o Zijn er rechtszaken voortijdig geschikt, waardoor de rechtszaak is afgeblazen en niet door een rechter is behandeld? ▪ Zo ja, hoe vaak is dat gebeurd? Is er wel eens een klacht geweest over de omgang van een WMO Consulent ten opzichte van een inwoner? o Hoe is deze klacht afgehandeld? o Wat is er gedaan om de relatie tussen gemeente en inwoner te herstellen? Krijgt iedere zorgvraag een besluit of beschikking? o Zo nee, hoe kunnen inwoners dan bezwaar maken als de zorgvraag niet wordt ingevuld? o Wanneer wordt een zorgvraag niet voorzien van een besluit of beschikking? Wanneer worden inwoners op de hoogte gebracht of de duur van de zorghulp verlengd wordt of moeten inwoners zelf op tijd een verlengen aanvragen? o Wat gebeurt er als een inwoner te laat is met aanvragen van een verlenging van de zorghulp of zorgvraag? o Wordt er vanuit de WMO Consulenten gesignaleerd dat een beschikking verlengd moet worden of er een eventuele nieuwe of uitgebreidere zorgvraag moet worden ingediend? Zijn er weleens zorgaanvragen te laat behandeld of van een besluit of een beschikking afgegeven? o Wat is er daarna gebeurd? o Is de zorg die

de inwoner nodig had daarna voortvarend opgepakt? o Heeft een te late besluitvorming geleidt tot het opgelegd krijgen van dwangsommen? ▪ Zo ja, hoe vaak en voor welke bedragen? Zijn er veel wisselingen geweest tussen inwoner en WMO Consulent? Kregen inwoners vaak nieuwe of andere WMO Consulenten? Hoe wordt over het bovenstaande gerapporteerd en op welke manier wordt de gemeenteraad over het bovenstaande geïnformeerd? Wordt er aan de inwoners bij problemen de mogelijkheid geboden om een nieuwe/andere WMO-consulent in hun casus te betrekken? o Zo ja wat is de werkwijze? o Zo nee, waarom niet? Worden er aan inwoners mogelijkheden geboden bij problemen/bezwaar en beroepsprocedures een onpartijdige bemiddelaar (mediator) in te schakelen? o

•

• • •

•

Error! No document variable supplied./10-03-22

pagina 7

Wij begrijpen dat dit in een keer veel vragen zijn en dat dit in het “Over en weer” lastig te behandelen is. Daarom willen we voorstellen dat de vragen schriftelijk afgehandeld worden. Graag willen wij dan uiterlijk woensdag 9 maart 2022 de antwoorden ontvangen, zodat we eventueel tijdens de Raadsavond een vervolgvraag kunnen stellen. Wij doen dan ons uiterste best om eventuele vervolgvragen vooraf naar de wethouder, via de griffie, te sturen.

Overige vragen

Error! No document variable supplied./10-03-22

pagina 8

A.03.b - vragen n.a.v. lijst ingekomen stukken. 1 3b-1 Vragen fractie PvdA Duiven Raadsavond 10 maart 2022 deel 4.docx

Vragen fractie PvdA Duiven Raadsavond 10 maart 2022 deel 4 *A10 (Raad 15-2-22) College van B&W - Beantwoording (C6 18-1) PvdA RvO Vervolgvragen mbt dossier Huisvesting Arbeidsmigranten.pdf Onze vraag heeft betrekking op vraag 5 van onze schriftelijke vragen en het gegeven antwoordt. Hieronder vraag 5 en het gegeven antwoord: Vraag 5: Het bedrijf CV Pigeons (i.o.) heeft door het sturen van een principeverzoek aan het college deelgenomen aan het zakelijke verkeer. Hiervoor is een inschrijving bij de Kamer van Koophandel noodzakelijk. Heeft het college navraag gedaan naar het bedrijf, gevraagd naar een brief van een notaris of een andere adviseur die aan kon geven dat het bedrijf daadwerkelijk in oprichting (i.o.) is en dat deze notaris bezig was met de afhandeling van eventuele statuten en andere contractuele verplichtingen die nodig zijn voor het oprichten van een Commanditaire Vennootschap (CV). Is er sprake van het een economisch delict, omdat het bedrijf CV Pigeons niet bestaat volgens het register van de Kamer van Koophandel, maar zich wel heeft uitgegeven als zijnde een bedrijf? Antwoord: Vanaf de aanvraag van het principebesluit tot nu is enkel gesproken met dezelfde vertegenwoordiger en aandeelhouder van Pigeons BV. Er is geen sprake van een andere partij.

Bovendien is eigenaarschap niet relevant voor de afwegingen bij het principebesluit en bij de vergunningverlening wordt straks gekeken of de indiener aan de gestelde eisen voldoet.

Uit uw antwoord blijkt dat u onvoldoende op de hoogte was vanuit welke entiteit door de persoon, die u dezelfde vertegenwoordiger noemt, werd gesproken. Klopt dit?

•

Welke entiteit werd er voor 25 mei 2021 door de desbetreffende persoon vertegenwoordigd?

Aangezien Pigeons CV (i.o.) aan het zakelijk verkeer heeft deelgenomen door een principeverzoek in te dienen bij het college van de gemeente Duiven, niet geregistreerd was bij de Kamer van Koophandel en er ook geen brief van een notaris is overlegd dat de CV daadwerkelijk in oprichting was, heeft Pigeons CV (i.o.) de Handelsregisterwet overtreden. Aangezien u dit in uw antwoord niet heeft weerlegt dat de situatie anders is dan wij aan u hebben voorgelegd gaan wij ervan uit dat wij een juiste voorstelling van zaken hebben gegeven. •

•

Klopt het dat Pigeons CV (i.o) de Handelsregisterwet heeft overtreden en dat het college hieraan meegewerkt heeft door Pigeons C.V. (i.o.) niet te wijzen op het ontbreken van een KvK-registratie? Klopt het dat het college onvoldoende gecontroleerd heeft of Pigeons CV (i.o) wel een bestaande entiteit is en heeft ze onvoldoende navraag gedaan over eventuele stille vennoten die een CV in zich kan hebben?

U schrijft in uw antwoord: “Bovendien is eigenaarschap niet relevant voor de afwegingen bij het principebesluit en bij de vergunningverlening wordt straks gekeken of de indiener aan de gestelde eisen voldoet.”. Dit leidt tot de vragen: • •

•

Over welk eigenaarschap heeft u het hier? Bedoelt u dat het niet uitmaakt wie een Principebesluit aanvraagt en dat het nu voor iedereen of iedere initiatiefnemer het open staat om vergelijkbare initiatieven met betrekking tot het huisvesten van arbeidsmigranten in te dienen? Hoe ziet u dan uw opmerking, in een andere bijeenkomst, dat u na het initiatief “Visserlaan 1” geen nieuwe initiatieven met betrekking tot huisvesting van arbeidsmigranten in behandeling neemt in het kader van het gelijkheid- en evenredigheidsprincipe? Hoe redelijk en billijk is het om nu maar één initiatief toe te staan? Leidt deze insteek niet tot eventuele rechtszaken, als er alsnog een ander initiatiefnemer zich bij het college meldt?

Bij ons leeft nog de vraag over de geldigheid van het Principe Besluit en wij zouden daar graag meer duidelijkheid over willen hebben. De vraag is: •

Hoe kan een niet bestaande entiteit, een entiteit die niet ingeschreven is bij de Kamer van Koophandel, een Principe Besluit ontvangen en hoe rechtsgeldig is dit Principe Besluit in een eventuele vervolgprocedure als de vergunning wordt aangevochten?

Wij hebben begrepen dat de afdeling communicatie heeft aangegeven dat de vergunningaanvraag voor “Visserlaan 1” is ingediend. Ook hebben wij begrepen dat inwoners een zienswijze in kunnen dienen. •

Klopt dit en hoe is dit naar onze inwoners gecommuniceerd?

1 3b-2 - 220310 CDA vragen ingekomen stukken Over en Weer 10-03-22.docx

VRAGEN ‘OVER-en-WEER’ 10 MAART 2022

Datum indienen: 6 maart 2022

Naam vragensteller: Henk Albers

Onderwerp: A.05.A / A5a Kennisgeving college en A5b brief Candea College over ventilatie locatie Eltensestraat

De fractie van CDA Duiven-Groessen-Loo heeft de volgende vragen naar aanleiding van bovenstaand onderwerp: Inleiding: In de raadsvergadering van 15-02-2022 heeft onze fractie vragen gesteld naar aanleiding van de brandbrief van Candea College d.d. 03-02-2022 betreffende de kwaliteit van de ventilatie op de locatie Eltensestraat. Samengevat vraagt het Candea College aan ons college een deel van de noodzakelijke financiering, die hiermee gemoeid gaat, voor haar rekening te nemen. De wethouder heeft op 22-02-2022 de directie van het Candea College medegedeeld dat binnen de Gemeenschappelijke Regeling Huisvesting Voortgezet Onderwijs De Liemers (GRHVOL) geen aanvullende middelen beschikbaar kunnen worden gesteld anders dan de subsidie die het Rijk hiervoor heeft toegekend (€ 420.000,00). Wel wordt toegezegd dat op een later moment alsnog tegemoet kan worden gekomen in de financiering. Verder wordt aangegeven dat het schoolgebouw vooralsnog nog niet in aanmerking komt voor levensduurverlengende renovatie en/of vernieuwing. Per kennisgeving d.d. 22-02-2022 is de raad schriftelijk door de wethouder hierover geïnformeerd. Onze vragen hierover: 1. Ziet het college/GRHVOL de noodzakelijke ventilatievoorzieningen wel als levensduurverlengende renovatie en/of vernieuwing? 2. Zo nee, waarom dan niet? 3. Zo ja, waarom dan toch geen extra middelen beschikbaar stellen? 4.

Bij het raadsvoorstel Kredietaanvraag d.d. 15-02-2022 t.b.v. huisvesting Bernadetteschool is in goed overleg met partijen besloten niet tot nieuwbouw over te gaan omdat het schoolbestuur dan met investeringen zou worden geconfronteerd die normaliter voor rekening van de gemeente zouden zijn gekomen indien besloten zou zijn tot levensduur verlengde renovatie c.q. nieuwbouw. Meer dan voldoende redenen om kredieten te verlenen voor onder andere verduurzamingsmaatregelen. Hoe verhoudt de afwijzing richting Candea College zich met het standpunt van het college bij de kredietaanvraag van de Bernadetteschool inzake de verduurzamingsmaatregelen? 5. ‘Wij zijn bereid te praten over leningen of het ventileren van het gebouw in fases, maar de deur is direct dichtgegooid.’ Aldus een reactie van het Candea College op 03-02-2022 in De Gelderlander. Is het college bereid om alsnog met het Candea College te praten over leningen of het ventileren van het gebouw in fases? Zo nee, waarom niet. Zo ja, op welke termijn kan dit worden verwacht?

1 3b-3a. PvdA - Aanvullende vragen nav beantwoording Raadsavond indienen van zienswijze bij aanvraag omgevingsvergunning.docx

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp: Bijlagen:

Jasper Walraven vrijdag 11 maart 2022 16:10 griffie gem. Duiven Wouter Bosch; Johannes Goossen; Mathieu Maanders Aanvullende vragen nav beantwoording Raadsavond indienen van zienswijze bij aanvraag omgevingsvergunning Nieuwsbrief 24 februari 2022.pdf; Gemeenteblad Duiven-2022-82049.pdf

Beste Griffie,

Gisteren, tijdens de Raadsavond van 10 maart 2022, heeft de Partij van de Arbeid aan het college de volgende vraag gesteld: Wij hebben begrepen dat de afdeling communicatie heeft aangegeven dat de vergunningaanvraag voor “Visserlaan 1” is ingediend. Ook hebben wij begrepen dat inwoners een zienswijze in kunnen dienen. o

Klopt dit en hoe is dit naar onze inwoners gecommuniceerd?

In de nieuwsbrief de volgende passage: Vergunningaanvraag De aanvraag voor de omgevingsvergunning om het pand Visserlaan 1 te mogen gebruiken als woongelegenheid voor huisvesting van internationale werknemers is ingediend. Voor het beoordelen van de aanvraag en het toetsen aan de geldende wet- en regelgeving, heeft de gemeente acht weken de tijd met een mogelijkheid om deze met zes weken te verlengen. Het college van burgemeester en wethouders besluit na die toetsing om straks wel of niet de vergunning te verlenen. Tegen dit besluit kan binnen zes weken bezwaar worden gemaakt. Aan de hand van de bezwaren gaat het college een heroverweging van het besluit nemen. Het besluit wordt gepubliceerd in het (elektronische) gemeenteblad via www.officielebekendmakingen.nl, een landelijke voorziening waarin deze besluiten worden gepubliceerd.

Zouden jullie de onderstaande vragen nog een keer willen voorleggen aan wethouder Goossen (of deze e-mail willen doorsturen met het verzoek de vragen te beantwoorden), want in de Nieuwsbrief staat niet dat omwonende en andere belanghebbende nu een zienswijze in kunnen dienen, zoals dat wel door de wethouder is aangegeven in zijn antwoord. Wel staat er dat er bezwaar gemaakt kan worden tegen het besluit (de vergunningverlening). Ook in het Gemeenteblad staat niet dat het mogelijk is om door omwonende en andere belanghebbende nu een zienswijze in te dienen. Aangezien een zienswijze indienen iets anders is dan een bezwaar indienen, willen wij graag een verheldering. Daarnaast is het volgens ons bij het verlenen van een omgevingsvergunning ook niet gebruikelijk dat door omwonende en andere belanghebbende een zienswijze ingediend kan worden. Volgens ons is de procedure:

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Voorbereiding Aanvraag Beoordeling en besluitvorming Bezwaar Beroep bij Rechtbank Hoger beroep bij Raad van State

Om nu misvattingen te voorkomen en de communicatie naar iedereen op orde te hebben, dus ook richting media, omwonenden en andere belanghebbende, hebben wij de volgende verhelderende vragen: • • •

Is het gebruikelijk dat omwonende en andere belanghebbende een zienswijze mogen indienen na een aanvraag voor een omgevingsvergunning? Klopt de door ons geschetste procedure bij een omgevingsvergunningaanvraag en zit in deze procedure inderdaad geen mogelijkheid om een zienswijze in te dienen? Mogen omwonende en andere belanghebbende een zienswijze indienen en hoe wordt dit dan, als dat wel mag, alsnog gecommuniceerd, want in zowel de nieuwsbrief als de publicatie in het Gemeenteblad (beide aan deze e-mail toegevoegd) wordt geen melding gemaakt van de mogelijkheid van het indienen van een zienswijze, terwijl de afdeling Communicatie dat wel heeft gecommuniceerd (richting media) en de wethouder dit ook noemt in zijn antwoord (“Belanghebbende kunnen een zienswijze indienen en na het verlenen van de vergunning bezwaar indienen. “) op onze vraag?

Alvast bedankt. Met vriendelijke groet, Jasper Walraven Fractievoorzitter PvdA Duiven

1 3b-3b. Bijlage - Gemeenteblad Duiven-2022-82049.pdf

GEMEENTEBLAD

Nr. 82049 24 februari 2022

Officiële uitgave van de gemeente Duiven

Kennisgeving ontvangst aanvraag omgevingsvergunning Visserlaan 1 te Duiven Op 7 februari 2022 heeft de gemeente een aanvraag ontvangen voor een omgevingsvergunning, voor het aanpassen van voormalig kantoorpand voor de huisvesting van arbeidsmigranten op de locatie Visserlaan 1 te Duiven. De aanvraag is geregistreerd onder zaaknummer Z/22/090920/22SZ0268. De aanvraag betreft: • •

Het (ver)bouwen van een Bouwwerk Handelen in strijd met regels RO

Procedure De aanvraag zal worden behandeld volgens de reguliere procedure. Nadat de aanvraag is beoordeeld neemt de gemeente een besluit. Dit gebeurt over het algemeen binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag. Wij kunnen deze termijn één keer verlengen met zes weken. Wij kunnen de termijn ook opschorten als er aanvullende gegevens van de aanvrager nodig zijn. Voor meer informatie kunt u contact opnemen via omgevingsvergunning@1stroom.nl of telefoonnummer 088-695 3000.

Gemeenteblad 2022 nr. 82049

24 februari 2022

1 3b-3c. Bijlage - Nieuwsbrief 24 februari 2022.pdf

1 Beantwoording Aanvullende vragen nav beantwoording Raadsavond indienen van zienswijze bij aanvraag omgevingsvergunning.pdf

Beantwoording - Aanvullende vragen nav beantwoording Raadsavond indienen van zienswijze bij aanvraag omgevingsvergunning Van: Jasper Walraven Verzonden: vrijdag 11 maart 2022 16:10 Aan: griffie gem. Duiven CC: Wouter Bosch; Johannes Goossen; Mathieu Maanders Onderwerp: Aanvullende vragen nav beantwoording Raadsavond indienen van zienswijze bij aanvraag omgevingsvergunning Beste Griffie, Gisteren, tijdens de Raadsavond van 10 maart 2022, heeft de Partij van de Arbeid aan het college de volgende vraag gesteld: Wij hebben begrepen dat de afdeling communicatie heeft aangegeven dat de vergunningaanvraag voor “Visserlaan 1” is ingediend. Ook hebben wij begrepen dat inwoners een zienswijze in kunnen dienen. o

Klopt dit en hoe is dit naar onze inwoners gecommuniceerd?

De wethouder antwoorde op deze vraag met betrekking tot de communicatie richting inwoners: De omwonende hebben een nieuwsbrief ontvangen met daarin de vermelding dat de omgevingsvergunning is aangevraagd. Belanghebbende kunnen een zienswijze indienen en na het verlenen van de vergunning bezwaar indienen. De omwonenden zijn hiervan op de hoogte. Verder is de vergunningaanvraag zoals gebruikelijk gepubliceerd in het Gemeenteblad, Gemeenteblad 2022-82049. Daarmee zijn de rechten van de omwonenden naar inziens van het college voldoende gewaarborgd. In de nieuwsbrief de volgende passage: Vergunningaanvraag De aanvraag voor de omgevingsvergunning om het pand Visserlaan 1 te mogen gebruiken als woongelegenheid voor huisvesting van internationale werknemers is ingediend. Voor het beoordelen van de aanvraag en het toetsen aan de geldende wet- en regelgeving, heeft de gemeente acht weken de tijd met een mogelijkheid om deze met zes weken te verlengen. Het college van burgemeester en wethouders besluit na die toetsing om straks wel of niet de vergunning te verlenen. Tegen dit besluit kan binnen zes weken bezwaar worden gemaakt. Aan de hand van de bezwaren gaat het college een heroverweging van het besluit nemen. Het besluit wordt gepubliceerd in het (elektronische) gemeenteblad via www.officielebekendmakingen.nl, een landelijke voorziening waarin deze besluiten worden gepubliceerd.

Aangezien een zienswijze indienen iets anders is dan een bezwaar indienen, willen wij graag een verheldering. Daarnaast is het volgens ons bij het verlenen van een omgevingsvergunning ook niet gebruikelijk dat door omwonende en andere belanghebbende een zienswijze ingediend kan worden. Volgens ons is de procedure:

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Voorbereiding Aanvraag Beoordeling en besluitvorming Bezwaar Beroep bij Rechtbank Hoger beroep bij Raad van State

Om nu misvattingen te voorkomen en de communicatie naar iedereen op orde te hebben, dus ook richting media, omwonenden en andere belanghebbende, hebben wij de volgende verhelderende vragen: •

Is het gebruikelijk dat omwonende en andere belanghebbende een zienswijze mogen indienen na een aanvraag voor een omgevingsvergunning?

De hierboven beschreven procedure is de juiste procedure. Artikel 4:8 Awb bepaalt dat een belanghebbende die de beschikking [lees omgevingsvergunning] niet heeft aangevraagd en naar verwachting bedenkingen zal hebben een zienswijze naar voren kan brengen wanneer de beschikking zou steunen op gegevens over feiten en belangen die de belanghebbende betreffen en de gegevens niet door de belanghebbende zelf zijn verstrekt. Artikel 4:8 Awb kan achterwege worden gelaten wanneer belanghebbende eerder in de gelegenheid is geweest om zijn zienswijze naar voren te brengen (artikel 4:11 Awb). Gedurende de klankbordgroep bijeenkomsten zijn de verschillende zienwijzen over dit initiatief naar voren gekomen. Belanghebbende zijn al eerder in de gelegenheid geweest hun zienswijze naar voren te brengen. De verslagen zijn ook met de vergunningaanvraag meegezonden. Twee deelnemers van de klankbordgroep hebben hun zienswijze ook op papier kenbaar gemaakt. Een derde deelnemer wil zijn zienswijze mondeling kenbaar maken. Deze zienswijzen nemen wij mee met de besluitvorming. Artikel 4:8 Awb is niet per definitie altijd van toepassing. Dit is afhankelijk van de situatie. Een mogelijke zienswijze wordt meegenomen in de beoordeling en besluitvorming. •

Klopt de door ons geschetste procedure bij een omgevingsvergunningaanvraag en zit in deze procedure inderdaad geen mogelijkheid om een zienswijze in te dienen?

De hierboven beschreven procedure klopt. Een mogelijke zienswijze wordt meegenomen in de beoordeling en besluitvorming. Afhankelijk of wordt voldaan aan artikel 4:8 Awb is er een zienswijzemogelijkheid. •

Mogen omwonende en andere belanghebbende een zienswijze indienen en hoe wordt dit dan, als dat wel mag, alsnog gecommuniceerd, want in zowel de nieuwsbrief als de publicatie in het Gemeenteblad (beide aan deze e-mail toegevoegd) wordt geen melding gemaakt van de mogelijkheid van het indienen van een zienswijze, terwijl de afdeling Communicatie dat wel heeft gecommuniceerd (richting media) en de wethouder dit ook noemt in zijn antwoord (“Belanghebbende kunnen een zienswijze indienen en na het verlenen van de vergunning bezwaar indienen. “) op onze vraag?

De publicatie in het Gemeenteblad geeft aan dat de reguliere procedure van toepassing is. Binnen de reguliere procedure valt ook artikel 4:8 Awb. Wordt er een besluit genomen, dan is de reguliere procedure afgerond. Dit is ook zo genoemd in de memorie van toelichting bij de Wabo (https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31953-3.html ) Op pagina 118 staat vermeld dat bij de reguliere procedure ‘het bepaalde in de artikelen 4:7 en 4:8 van de Awb van toepassing is’. De vervolgstap is bezwaar.

A.03.c - vragen raadsleden en fractieassistenten. 1 3c-1 - Vragen fractie PvdA Duiven Raadsavond 10 maart 2022.docx

Vragen fractie PvdA Duiven Raadsavond 10 maart 2022 Vragen Raadsleden en fractieassistenten Levering gas door Gazprom Marketing & Trading Retail Limited (en andere Russische bedrijven) aan de gemeente Duiven In een opinieartikel in de Volkskrant van 23 februari 2022 (www.volkskrant.nl/columnsopinie/opinie-gemeenten-moeten-stoppen-met-gazpromdat-poetins-oorlogskasspekt~b0b6bfdc/) staat dat het Russische Gazprom gas levert aan maar liefst 120 Nederlandse gemeenten. In het artikel wordt verwezen naar een kaart waarop te zien is dat de gemeente Duiven op 1 januari 2020 gas ontving van Gazprom Marketing & Trading Retail Limited. Omdat onze fractie van mening is dat de recentelijke inval in Oekraïne door Rusland zo spoedig mogelijk om een reactie vraagt hebben wij de volgende vragen:

1 3c-2 - D66 - vragen over en weer 10 maart 2022.pdf

Geachte leden van het College,

Graag vraag ik uw aandacht voor het volgende: Gezien de huidige situatie in Oekraïne is het belangrijk rekening te houden met alle mogelijke uitkomsten en welke gevolgen dit teweeg kan brengen. Om eventuele problemen in de toekomst voor te zijn zullen er nu al vragen gesteld moeten worden over de vluchtelingenstroom die hierdoor kan ontstaan. We weten dat de samenstelling van deze groep vooral kinderen, moeders en ouderen zal zijn, en de info van de VN baart ons zorgen; zij noemen een verwacht vluchtelingenaantal van een miljoen mensen. Wij van D66 Duiven vinden het van uiterste noodzaak dat we deze mogelijke crisis voorbereidt tegemoet gaan. Er is hier sprake van een humanitaire ramp van onvoorstelbare magnitude waar we gezamenlijk binnen de EU verantwoordelijkheid voor dragen, ook als gemeentes. Wij hebben daarom een aantal dringende vragen:

Wat is de huidige noodopvangcapaciteit van de gemeente Duiven, zowel het totaal als de huidige nog beschikbare capaciteit. Welke termijn hebben wij nodig om dit tijdig en juist te kunnen organiseren. Welke locaties voor noodopvang en meer structurele opvang kan het college inzetten? Kunt u een beeld geven van deze huisvesting? Welke voorzieningen zijn er aanwezig en onder welke omstandigheden zullen deze mensen worden ondergebracht.

Het is onze hoop dat we deze vragen snel kunnen beantwoorden en dat we zo goed mogelijk voorbereid deze nieuwe situatie in kunnen gaan. Zowel voor de vluchtelingen als voor de gemeente Duiven is het belangrijk alles in kaart te hebben voor het zover is.

Erick Pol

1 3c-3 - 220310 CDA vragen Over en Weer 10-03-22.docx

VRAGEN ‘OVER-en-WEER’ 10 MAART 2022

Datum indienen: 6 maart 2022

Naam vragensteller: Clemens Koning

Onderwerp: Afvalscheiding dorpshuizen en verenigingen

De fractie van CDA Duiven-Groessen-Loo heeft de volgende vragen naar aanleiding van bovenstaand onderwerp: Het Dorpshuis in Groessen biedt aan veel verenigingen onderdak. Het verblijf van mensen in dit gebouw/locatie zorgt voor veel saamhorigheid. Echter brengt dit ook automatisch een afvalstroom met zich mee. Het Dorpshuis verzamelt het afval in een grote afvalcontainer waar op commerciële basis een contract voor is afgesloten. Het afval wordt hierdoor niet gescheiden aangeleverd. Het bestuur is van mening dat afval scheiden met het oog op duurzaamheid een verplichting is voor iedereen dus ook voor het Dorpshuis. Het brengt ons tot de volgende vragen: 1. Is het college met ons van mening dat afval scheiden moet, dus ook door verenigingen? 2. Ziet het college mogelijkheden om de afvalstromen vanuit het Dorpshuis mee te laten gaan in de reguliere ophaaldienst? 3. Zo ja, gaat het college die mogelijkheid zo snel mogelijk faciliteren? 4. Zo nee, graag motivering. 5. Is bij het college bekend of meer Wijk, Dorpshuizen en/of verenigingen worstelen met deze problematiek en hoe de communicatie daarover verloopt?

1 3c-3 - weth Spaargaren bijlage: Circulariteit binnen verenigingen (onderzoeksrapport).pdf

Titelpagina

Titel:

Circulariteit voor verenigingen

Datum:

Auteurs:

Paul Roelen

554039

Rosan van den Wijngaard

620042

Docentbegeleider: Carina Krijnsen Opdrachtgever:

Paul Groenen

In opdracht van:

1Stroom

School:

Hogeschool van Arnhem en Nijmegen

Opleiding:

Minor Circulaire Economie

Versie:

1.0

Illustratie:

Fit en Gezond. (2020, 25 februari). Hoe begin je met hardlopen? [Foto]. Fit en Gezond. https://www.fitengezond.nl/2020/02/25/hoebegin-je-met-hardlopen/ Met behulp van https://www.canva.com/

Managementsamenvatting 1Stroom is de ambtelijke fusie tussen de gemeente Duiven en de gemeente Westervoort. Binnen deze gemeenten is er op dit moment voor verenigingen nog geen eenduidig beleid omtrent circulariteit. In de gemeente zijn circa 60 verenigingen waardoor er een grote winst te behalen valt op het gebied van circulariteit. 1Stroom wil daarom verenigingen stimuleren om zich bezig te houden met dit onderwerp. Een prijsvraag is uitgezet voor verenigingen waarbij circulaire oplossingen konden worden ingezonden. Deze inzendingen bleven achter bij de verwachtingen, daarom is er de vraag vanuit de gemeente om verenigingen te inspireren met het onderwerp circulariteit door middel van een inspiratiedocument. De drie prijswinnende verenigingen zijn gebruikt als pilot. De hoofdvraag die hierbij is gesteld is als volgt: “Op welke wijze kunnen de verenigingen in de gemeente Duiven bijdragen aan circulariteit en daarbij geïnspireerd worden?”. Om antwoord te kunnen geven op de hoofdvraag zijn er verschillende locatiebezoeken en interviews uitgevoerd. Daarnaast zijn er gesprekken gehouden met belangrijke personen binnen de verenigingen en gemeenten. Om circulaire mogelijkheden te kunnen bepalen is er gekeken naar de zes waarden van het Meervoudig Waarde Creatie Model (Croes, 2021).

Uit het onderzoek blijkt dat de verenigingen al veel doen op het gebied van materiële duurzaamheid, zoals zonnepanelen en LED verlichting. Als we van uit het MWCM model kijken dan zien we dat er nog vijf andere waarden zijn waar vaak niet aan wordt gedacht. Echter valt op deze andere vijf waarden ook circulaire winst te behalen. Daarom is er in dit onderzoek geprobeerd om alle waarden te laten terugkomen bij de verschillende circulaire mogelijkheden. Daarnaast heerst er de gedachte bij verenigingen dat circulaire mogelijkheden vaak veel geld kosten. Echter blijkt dit niet het geval, omdat er ook met kleine investeringen grote stappen gezet kunnen worden. Als laatste is naar voren gekomen dat circulariteit binnen het bestuur vooral een rol speelt. Leden van verenigingen worden op dit moment weinig tot niet betrokken bij het onderwerp. Een verandering hiervan kan veel invloed hebben op de mate van circulariteit. Uit deze conclusies zijn tien algemene -en drie specifieke mogelijkheden ontworpen. De tien algemene mogelijkheden zijn uitgewerkt in een inspiratiedocument, wat kan helpen om verenigingen te inspireren en mogelijk te motiveren.

Inhoud Titelpagina ............................................................................................................................................... 2 Managementsamenvatting ..................................................................................................................... 3 1. Inleiding ............................................................................................................................................... 6 2. Aanleiding ............................................................................................................................................ 7 3. Probleemstelling en doelstelling ......................................................................................................... 7 3.1 Probleemstelling ........................................................................................................................... 7 3.2 Doelstelling .................................................................................................................................... 7 4. Hoofdvraag en deelvragen .................................................................................................................. 8 5. Methodiek ........................................................................................................................................... 9 6.

Toepassing Meervoudig Waarde Creatie Model ............................................................................... 10 Meervoudig Waarde Creatie Model .................................................................................................. 10 7. 10R model.......................................................................................................................................... 12 8. Muziekvereniging Excelsior Loo ........................................................................................................ 13 8.1 Inleiding vereniging ..................................................................................................................... 13 8.2 Integrale scan .............................................................................................................................. 14 9. Stichting het Dorpshuis Groessen ..................................................................................................... 16 9.1 Inleiding ....................................................................................................................................... 16 9.2 Integrale scan............................................................................................................................ 17 10.

Voetbalvereniging D.V.V.................................................................................................................. 19 10.1 Inleiding ..................................................................................................................................... 19 10.2 Integrale scan ............................................................................................................................ 20 Visualisatie integrale scan ............................................................................................................ 20 11. Toepasbare circulaire mogelijkheden ............................................................................................. 23 11.1 Algemene circulaire mogelijkheden .......................................................................................... 23 11.1.1 Zonnepanelen ..................................................................................................................... 23 11.1.2 LED verlichting .................................................................................................................... 25 11.1.3 Facilitaire producten ..........................................................................................................

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Duiven&id=8c8ea21c-21b6-45ac-b47a-f2ea9cf3396d