CConstaterende datDuiven
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Raadsavond 1 juni 2021, gemeente Duiven23.645 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

20PB102 - Wethouder Spaargaren zegt toe, n.a.v. vragen van Pro Duiven 30-6-2020 bij het over en weer van 10 juni, om na te gaan of het klopt dat er geen pinbonnen verstrekt worden bij de vuilstort als maatregel tegen coronaverspreiding.

Ja

30-6-2020

Spaargaren

Raadsavond 10-06-2020 A.d. Vragen raadsleden en fractieassistenten.

Knuiman

20PB101 - Wethouder Knuiman zegt toe, n.a.v. vragen van S.P. bij het 44250 over en weer van 10 juni, om te onderzoeken of het ini a ef uit LIS B2a (opsporingsmethode eenzame ouderen) ook in Duiven ingezet kan worden. Update 26-1-2021: de wethouder heeft onderzoek gedaan naar de achterliggende vraag of de BIS wat privacy betreft gebruikt mag worden om eenzame ouderen op te sporen. Conclusie is dat er vanuit burgerzaken mogelijk een brief kan worden verstuurd op basis van de BIS gegevens. Volgende raadsvergadering komt de wethouder terug op de vraag welke actie Duiven gaat ondernemen.

Nee

Raadsavond 10-06-2020 A.d. Vragen raadsleden en fractieassistenten.

Hieltjes

20PB100 - Burgemeester Hieltjes zegt toe, n.a.v. vragen van Pro Duiven bij het over en weer van 10 juni, om donderdag 11 juni in gesprek met ondernemers te polsen of zij door een actie aandacht willen geven aan de internationale campagne tegen geweld tegen vrouwen.

Ja

11-6-2020

Poli eke Avond 02-06-2020 A.3. 21:45 - 22:30 / Wmo uitgaven / ronde tafel Poli eke Avond 02-06-2020 A.2. 20:45 - 21:30 / Uitspraak Raad van State / ronde tafel

Knuiman

20PB099 - AFG -Wethouder Knuiman zegt toe de raad te informeren over hoe de uitgaven Wmo zich in de loop van dit jaar ontwikkelen

Ja

24-11-2020

Spaargaren

20PB098 - Wethouder Spaargaren zegt toe het regionaal koopstromenonderzoek met de raad te delen

30-6-2020

Ja

23-9-2020

Raadsavond 06-05-2020 A.a. Mededelingen.

Knuiman

20PB097 - Wethouder Knuiman zegt toe dat er extra informatie naar de raad komt, via de griffie, over de RSD (raadsinformatiebrief B18).

31-5-2020

Ja

15-5-2020

Raadsavond 06-05-2020 A.d. Vragen raadsleden en fractieassistenten. Raadsavond 06-05-2020 A.a. Mededelingen.

Spaargaren

20PB096 - Wethouder Spaargaren zegt toe dat de fontein in het Droopark 31-3-2021 volgend jaar eerder aan gaat.

Nee

Goossen

20PB095 - Wethouder Goossen zegt toe dat er medio juni een kennisgeving naar de raad toe komt over de voortgang woningbouw.

Ja

12-6-2020

30-6-2020

25-6-2020

Poli eke Avond 30-06-2020 Goossen 2. 20:00 - 21:30 Programmarekening 2019 gemeente Duiven / ronde en debat tafel Poli eke Avond 10-03-2020 Goossen B.1. 19.30 20.15 / Verbeterplan financiën / ronde tafel Poli eke Avond 10-03-2020 Knuiman B.2. 20.30 21.30 / Eindrapport Taskforce Jeugdzorg / ronde tafel Poli eke Avond 10-03-2020 Knuiman B.3. 21.45 22.30 / Inclusie agenda Duiven 2020-2022 / ronde tafel en eventueel debat

20PB094 (aanvulling) - Wethouder Goossen zegt toe dat er in september/oktober een stoplichtmodel gereed is waarin concreet de stand van zaken van het verbeterplan kan worden getoond.

Poli eke Avond 10-03-2020 A.1. 19.30 21.00 / Lokaal aandeel concept-RES / debattafel

20PB091 - Wethouder Tiedink zegt toe dat er op korte termijn nieuwe informatie komt naar de raad over inhoud (o.a. regionale kaarten) en het proces van de RES.

Tiedink

31-10-2020

Ja

29-9-2020

20PB094 - AFG - Tijdens de ronde tafel op 10 maart 2020 is nogmaals bevestigd dat naast behandeling in de auditcommissie, de raad de komende tijd per kwartaal zal worden bijgepraat.

Ja

44222

20PB093 AFG - Taskforce Jeugdzorg: Wethouder Knuiman zegt toe dat dit 30-9-2020 specifieke onderwerp (taakstelling 0,5 miljoen) terugkomt bij de bespreking van de voorjaarsnota of de begroting 1stroom.

Ja

27-5-2021

20PB092 - Wethouder Knuiman zegt toe tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota terug te komen op de kosten van de inclusieagenda.

Ja

12-5-2020

Ja

12-5-2020

30-9-2020

Raadsavond 18-02-2020 Goossen D.07.c. Motie vreemd - CDA Fonds betaalbare woningbouw aangehouden

20PB090 AFG - Wethouder Goossen zegt toe met alternatieven richting de raad te komen die handelen in de geest van de mo e Fonds betaalbare woningbouw . "Update toezegging: Wethouder Goossen heeft alternatieven onderzocht maar nog geen concreet voorstel. De keuze is of de omgevingsvisie afwachten of toch een afzonderlijke procedure afwachten. Wethouder Goossen komt er na de zomer op terug. Update toezegging 23 september: er volgt in oktober een kennisgeving over dit onderwerp richting de raad. Deadline december 2020 23-2 Update: de wethouder geeft aan dat het onderwerp wordt opgenomen in de omgevingsvisie. Er komt geen separaat raadsvoorstel. Op zeer korte termijn komt er een kennisgeving over aan.

31-12-2020

Ja

44278

Raadsavond 18-02-2020 A. OVER & WEER

Spaargaren

31-3-2020

Ja

31-3-2020

Raadsavond 18-02-2020 A. OVER & WEER

Tiedink

20PB089 - Wethouder Spaargaren zegt toe (n.a.v. vragen van de S.P. bij het over en weer ) extra aandacht te geven aan het bestaan van de Fixi app 20PB088 - Wethouder Tiedink zegt toe (n.a.v. vragen van Pro Duiven bij het over en weer ) dat de raad een terugkoppeling ontvangt van de komende gesprekken met omliggende gemeenten over de RES.

6-5-2020

Ja

6-5-2020

Poli eke Avond 04-02-2020 A.1. 19:30 - 20:30 / Lokaal aandeel concept-RES / ronde tafel Poli eke Avond 04-02-2020 A.1. 19:30 - 20:30 / Lokaal aandeel concept-RES / ronde tafel Poli eke Avond 04-02-2020 A.1. 19:30 - 20:30 / Lokaal aandeel concept-RES / ronde tafel

Tiedink

19PB087 - Wethouder Tiedink zegt toe de vraag van PvdA over de 31-3-2020 effecten van zonneparken op de bodem en het bodemleven schriftelijk te beantwoorden.

Ja

31-3-2020

Tiedink

19PB086 - Wethouder Tiedink zegt toe, n.a.v. vragen van Lokaal alternatief, een schriftelijke reactie te schrijven over de inhoud van het krantenartikel over biomassa t.o.v. de RES.

31-3-2020

Ja

31-3-2020

Tiedink

19PB085 - Wethouder Tiedink zegt toe, n.a.v. vragen van de PvdA, na te 18-3-2020 gaan waar het percentage van 60% in de opbrengst participatie/enquête vandaan komt. En zoekt uit hoeveel % van de reacties van Duivenaren kwamen.

Ja

18-3-2020

Raadsavond 10-12-2019 B.03. Vaststelling lijst ingekomen stukken

Spaargaren

19PB075 - Wethouder Spaargaren zegt toe (n.a.v. vragen van de PvdA en 7-7-2020 Pro Duiven over ingekomen stuk A4) om medewerking te willen verlenen aan een ronde tafel over de herinrichting van de Eltensetraat Dorth tot Medlerstraat. Men spreekt hierbij af eerst de bezuinigingen af te wachten met de behandeling tijdens de voorjaarsnota.

Ja

44019

Poli eke Avond 07-01-2020 B.1. 19.30 20.15 / Inclusie agenda Duiven 2020-2022 / debattafel

Knuiman

18PB073-b - De wethouder heeft toegezegd 2x per jaar (voor de zomer en aan het einde van het jaar) de raad in een kennisgeving een terugkoppeling te geven over welke acties er concreet zijn uitgevoerd i.h.k.v. de Inclusieagenda. aanvulling: 23 september in 2020 komt er 1 kennisgeving mede omdat er pas laat in het jaar een besluit is genomen over de inclusie agenda.

31-12-2020

Nee

Poli eke Avond 26-11-2019 A.1. 19:30 - 20:15 / Inclusie agenda Duiven 2020-2022 / ronde tafel

Knuiman

18PB073a - Inclusie agenda: *De Inclusie agenda zal gedeeld worden met 31-3-2020 de burgemeester van Oude IJsselstreek, daar hij een van de voortrekkers in deze problematiek is. *De Inclusie agenda van 2021 worden de acties en doelstellingen concreter gemaakt. *Bij de eerste actualisatie/evaluatie wordt ook het betrekken van werkgevers meegenomen.

Nee

Raadsavond 22-10-2019 D.07. Ingediende moties over niet-geagendeerde onderwerpen.

Goossen

18PB072 - AFG - De wethouder heeft toegezegd zich aan de afspraken zoals geformuleerd in de motie WVG te houden, met deze toezegging is de motie ingetrokken. Daarnaast zegt de wethouder toe de communicatie rondom planontwikkeling zo goed en zo zorgvuldig mogelijk vorm te geven, daarop is ook het amendement ingetrokken.

31-3-2021

Ja

8-12-2020

Raadsavond 17-09-2019 D.13. Ingediende moties over niet-geagendeerde onderwerpen.

Spaargaren

18PB068 - Nav motie SP/GL/D66 Pmd ophangsystemen: het college zegt 31-12-2020 toe dat dit ophangsysteem bij de evaluatie van het afvalbeleid betrokken wordt en daarmee later terugkomt in/bij de raad. De motie is daarop aangehouden. Aanvulling 7-7-: bij de afdoening van deze toezegging wort ook in gegaan op de vraag van GroenLinks of er nieuwe KlikM haken kunnen worden aangeschaft voor de PMD vuilniszakken.

Ja

5-11-2020

Raadsavond 17-09-2019 D.11. Verklaring van geen bedenkingen Waterschap 2 windturbines RWZI InnoFase

Doorlopende afspraak

18PB067 - Weth. Spaargaren - Nav motie pvda VVGB: het college zegt toe de notulen en agenda van de Omgevingsadviesraad te delen met de raad. De motie is daarop teruggetrokken. Aanvulling : op 12-11-2019 heeft de wethouder aanvullend toegezegd dat hij de oproep doorstuurt waarin mensen uit Lathum worden opgeroepen om deel te nemen aan de omgevingsadviesraad. Ook stuurt hij het verslag van 22 juli na.

Nee

Raadsavond 02-07-2019 1. RAADSVERGADERING

Doorlopende afspraak

18PB063 - Burgemeester - Bij het opstellen van raadsvoorstellen zal de organisatie/college alerter zijn op de samenhang van hoe het raadsvoorstel zich verhoudt ten opzichte van andere beleidsterreinen. Het bestaande format biedt hiervoor voldoende mogelijkheden.

Nee

Raadsavond 02-07-2019 C.09. Voorjaarsnota Duiven 2019

Knuiman

18PB062 - In het 1e kwartaal 2021 ontvangt de raad een evaluatie over de inzet van de zorgcoördinator, dat ligt ook de vraag voor of de inzet van de zorgcoördinator wordt doorgezet. Later afgessproken dat 2 jaren nodig zijn voor een goede evaluatie, dus in 2021.

Raadsavond 02-07-2019 1. RAADSVERGADERING

Doorlopende afspraak

18PB061 - Burgemeester - Als een buurt met een gedragen verzoek komt om een vuurwerkvrije zone in te stellen, wil de gemeente kijken naar hoe men dit kan faciliteren. Hier wordt wel een voorbehoud gemaakt op het gebied van inzet van handhavingscapaciteit. Eerder wordt gedacaht aan communicatieve inzet (bordjes vuurwerkvrije zone, etc.)

Nee

Raadsavond 02-07-2019 C.09.cb. M2 GroenLinks PvdA D66 - Motie duurzaamheidsparagraaf verworpen Raadsavond 02-07-2019 1. RAADSVERGADERING

Doorlopende afspraak

18PB059 - Weth. Tiedink - Waar dat relevant is, wordt duurzaamheid meegenomen in raadsvoorstellen bij de kanttekeningen en argumenten. Het huidige format geeft daarvoor voldoende ruimte (n.a.v. deze toezegging is motie aangehouden).

Nee

Doorlopende afspraak

18PB056 - AFG - Weth. Tiedink - Biodiversiteit is een onderdeel van de nieuwe aanbesteding in onderhoud openbare ruimte

Ja

31-3-2021

Nee

44250

Raadsavond 02-07-2019 C.09. Voorjaarsnota Duiven 2019 Raadsavond 02-07-2019 1. RAADSVERGADERING

Goossen

18PB052-a - In de 1e helft van 2021 wordt er verslaggeving naar de raad 44377 gedaan van de evaluatie stimuleringsbeleid..

Nee

Doorlopende afspraak

18PB050 - Weth. Spaargaren - Voor het stookseizoen zal de gemeente in haar communicatie uitingen aandacht geven aan informatie over houtkachels, ook bij het aanvragen van een bouwvergunning wordt informatie meegeven over de problematiek rondom houtkachels

Nee

Raadsavond 07-05-2019 A.d. Vragen raadsleden en fractieassistenten

Doorlopende afspraak

18PB044 - Weth. Knuiman zegt n.a.v. vraag GroenLinks toe dat er 2x per jaar korte inhoudelijke informatie over BVO DRAN naar de raad komt. Indien mogelijk wordt aangehaakt bij regionale informatie.

Nee

18PB043 - Weth. Knuiman zegt toe dat de raad jaarlijks wordt geïnformeerd over de voortgang binnen het onderwerp Schuldhulpverlening.

Nee

17PB058 - Weth. Knuiman: Eén keer in het half jaar wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van het project Laaggeletterdheid.

Nee

17PB052 - Wethouder Van Groningen: Met betrekking tot de oninbare vordering, zal het college actie ondernemen als in de toekomst zich (opnieuw) een verhaal-mogelijkheid voordoet. In de jaarrekening zal melding gemaakt worden of het mogelijk is geweest om middelen te verhalen. 17PB048 - Burgemeester De Lange zegt toe een evaluatie van de wijziging in de APV m.b.t. de wet woonoverlast te realiseren op het moment dat voldoende casuistiek voorhanden is.

Nee

Poli eke Avond 09-04-2019 Doorlopende A.1. 19.30u 20.30u / afspraak Beleidsplan Schuldhulpverlening 2019-2022 / ronde- en debattafel Raadsavond 07-11-2017 Doorlopende C.09. Programmabegroting afspraak 2018 - 2021 Raadsavond 07-11-2017 Doorlopende C.10. Vaststelling van de afspraak belastingverordening voor het belastingjaar 2018. Poli eke Avond 24-10-2017 A.2. 20.40 - 21 .25 / 8e Wijziging APV / debattafel

Doorlopende afspraak

Nee

A.03.b - vragen raadsleden en fractieassistenten. 1 3b1. Zetel Nooijen - vragen voor over en weer 1 juni 2021.docx

Barbara Nooijen/Zetel Nooijen Vraag 1: Lange tijd ligt rond om de benzine pompen in Duiven veel zwerfafval. Het zijn voornamelijk handschoenen. Dit geeft veel afval ook in de sloot. Wat gaat de gemeente hieraan doen? Vraag 2: Het bedrijfsafval in het winkelcentrum wordt veel minder vaak opgehaald .is daar op korte termijn iets aan te doen? Is het college van B en W bekend met de actie "auto van de straat"? Dit is ook goed mogelijk in Duiven wat denkt u daarvan college en raad? Voor meer informatie kunt u kijken op: Https://rijelektrisch.natuurenmileu.nl/zelf-ook-elektrische-auto-delen/

1 3b2. DOED - Vraag voor over en weer 1 juni 2021.docx

Vraag voor over en weer 1 juni 2021/Karin Bouwmeister In 2018 en 2019 is er voor de kinderen van statushouders een zomerschool georganiseerd. Wat een groot succes was. Voor 2020 is dit vanwege COVID-19 niet doorgegaan. Vraag: Wordt er voor 2021 wel een zomerschool voor de kinderen georganiseerd? -

Zo ja, hoe wordt dit vormgegeven in verband met COVID-19? Wanneer en hoe wordt dit dan gecommuniceerd? Wat zijn de plannen?

-

Zo nee, is dit gecommuniceerd met de scholen en vluchtelingenwerk? Is er een andere mogelijkheid bedacht om toch de kinderen te ondersteunen (vooral tijdens de zomervakantie) met o.a taal?

1 3b3. PvdA - vragen voor over en weer 1 juni 2021.docx

Vragen fractie PvdA Raadsavond 1 juni 2021 Vragen Raadsleden en Fractieassistenten Parkeervergunningen en parkeerproblematiek van Schaikstraat. De fractie van de Partij van de Arbeid is benaderd over problemen met parkeren in de Van Schaikstraat. Naar aanleiding hiervan zijn wij polshoogte gaan nemen. Op de website van de gemeente lezen wij: De straten 't Weike, 't Buske en de Van Schaikstraat zijn een zone voor vergunninghouders. Hier mag alleen worden geparkeerd met een geldige parkeervergunning. Zone vergunninghouders kunnen één vergunning en maximaal vijf bezoekerskaarten aanvragen. Wij hebben de volgende vragen: 

  

Wat is de status van het overleg met de bewoners van de Van Schaikstraat over de aangekaarte problemen met betrekking tot parkeren in de straat en de herinrichting van de Van Schaikstraat? Waarom is er gekozen om alle inwoners in de zone voor vergunninghouders de mogelijkheid te geven om vijf bezoekerskaarten aan te vragen? Wordt bij de uitgifte van bezoekerskaarten ook gekeken naar de woonsituatie van de aanvrager? Bijvoorbeeld, is bij uitgifte van bezoekerskaarten bekend of de aanvrager een eigen oprit heeft en hoeveel wagens kunnen daar geparkeerd worden. Wordt altijd voldaan aan de vraag van bezoekerskaarten en hoe vaak wordt het maximaal aantal bezoekerskaarten aangevraagd? Zijn de bezoekerskaarten in alle zones voor vergunninghouders te gebruiken of zijn ze per straat gemarkeerd? Wat gebeurt er als er klachten komen over parkeerdrukte in de straten rondom het centrum en in het bijzonder de Van Schaikstraat. Hoe worden deze klachten afgehandeld? Na de herinrichting van de straten rondom het centrum is aan de inwoners een speeltuin beloofd. Wanneer wordt deze speeltuin gerealiseerd? Ontvangt de gemeente veel klachten van inwoners rondom het centrum over parkeren?

1 Antwoorden op vragen fractie PvdA Raadsavond 1 juni 2021_1.docx

Vragen fractie PvdA Raadsavond 1 juni 2021 Vragen Raadsleden en Fractieassistenten Parkeervergunningen en parkeerproblematiek van Schaikstraat. De fractie van de Partij van de Arbeid is benaderd over problemen met parkeren in de Van Schaikstraat. Naar aanleiding hiervan zijn wij polshoogte gaan nemen. Op de website van de gemeente lezen wij: De straten 't Weike, 't Buske en de Van Schaikstraat zijn een zone voor vergunninghouders. Hier mag alleen worden geparkeerd met een geldige parkeervergunning. Zone vergunninghouders kunnen één vergunning en maximaal vijf bezoekerskaarten aanvragen. Wij hebben de volgende vragen: 

Wat is de status van het overleg met de bewoners van de Van Schaikstraat over de aangekaarte problemen met betrekking tot parkeren in de straat en de herinrichting van de Van Schaikstraat? o Naar aanleiding van een aantal telefonische vragen en de gesprekken tussen BOA’s en bewoners over de vergunningen, is intern overleg geweest met de vakgroep Verkeer. We zijn op dit moment bezig om het vergunning- en ontheffing systeem in Duiven te herzien, we nemen hiermee een voorschot op het op te stellen Parkeerbeleidsplan, welke na de zomer 2021 opgestart zal worden.

Waarom is er gekozen om alle inwoners in de zone voor vergunninghouders de mogelijkheid te geven om vijf bezoekerskaarten aan te vragen? o Deze keuze dateert uit het parkeerbeleidsplan van Duiven uit 1998. Na een participatieronde onder bewoners destijds is gekozen om 5 bezoekerskaarten per vergunning af te geven. We zijn van mening dat vijf bezoekerskaarten in een vergunning houders zone niet realistisch en handhaafbaar is. We zijn op dit moment intern de eerste overleggen aan het voeren om het vergunning beleid in het parkeerbeleidsplan, dat na de zomer 2021 opgestart wordt, op te kunnen gaan nemen.

Wordt bij de uitgifte van bezoekerskaarten ook gekeken naar de woonsituatie van de aanvrager? Bijvoorbeeld, is bij uitgifte van bezoekerskaarten bekend of de aanvrager een eigen oprit heeft en hoeveel wagens kunnen daar geparkeerd worden. o Nee, er wordt op dit moment per adres één vergunning verstrekt en vijf bezoekerskaarten. De woonsituatie speelt daarin op dit moment geen rol;

Wordt altijd voldaan aan de vraag van bezoekerskaarten en hoe vaak wordt het maximaal aantal bezoekerskaarten aangevraagd? o Bij een nieuwe aanvraag van een nieuwe bewoner wordt standaard één volledige vergunning op kenteken verstrekt en vijf bezoekerskaarten. Dit is nog conform het beleid uit 1998;

Zijn de bezoekerskaarten in alle zones voor vergunninghouders te gebruiken of zijn ze per straat gemarkeerd? o Deze vergunningen zijn in alle drie de straten te gebruiken op dit moment. Dit is conform het beleid uit 1998;

Wat gebeurt er als er klachten komen over parkeerdrukte in de straten rondom het centrum en in het bijzonder de Van Schaikstraat. Hoe worden deze klachten afgehandeld? o Op dit moment worden de klachten geregistreerd. Voor de beantwoording kijken wij onder andere naar de in december gehouden parkeerdrukmeting, wanneer de parkeerdruk in de straat hoger ligt dan 90% spreken we van hoge parkeerdruk (een loopafstand van 100 meter wordt daarbij in acht genomen). We melden dit de bewoners ook. Voor zover het de vergunninghouder zones betreft, melden we dat we op dit moment de voorbereidingen treffen om nieuw vergunning beleid op te stellen. Tot die tijd kunnen wij daar geen andere maatregelen treffen, de openbare ruimte heeft in die straten ook geen plaats voor extra parkeervoorzieningen. We zijn voorlopig verbonden aan het huidige (oude) vergunningsbeleid. Zoals gezegd gaan wij na de zomer een start maken met het parkeerbeleidsplan, waarin het nieuwe vergunning systeem zal worden vastgelegd. Hierin wordt het hele proces onder de loep genomen en opnieuw geëvalueerd.

Na de herinrichting van de straten rondom het centrum is aan de inwoners een speeltuin beloofd. Wanneer wordt deze speeltuin gerealiseerd? o Geen vraag voor verkeer

Ontvangt de gemeente veel klachten van inwoners rondom het centrum over parkeren? o Wij ontvangen weinig klachten over het parkeren zelf, afgezien van de vragen over de verstrekte vergunningen.

1 3b4. Pro Duiven - vragen voor over en weer 1 juni 2021.docx

Over & Weer 1 juni 2021 Vragen raadsleden / fractieassistenten Wekelijks legen GFT-container Sinds begin april 2021 wordt de GFT-container in Westervoort wekelijks geleegd in plaats van twee-wekelijks, in ieder geval tot na de zomer. Dit om overlast door geur, beestjes en andere narigheden en irritaties te voorkomen en afvalscheiding te bevorderen. Met nagenoeg alles wordt zoveel mogelijk samengewerkt met Westervoort, maar als het gaat om één van de grootste irritaties van onze inwoners niet. 1. Wat is de reden dat de gemeente Duiven hierin niet samen met Westervoort op trekt? 2. Gaat de gemeente Duiven het goede voorbeeld van de gemeente Westervoort in deze volgen? Info-avond laadpalen Bij toeval kwamen wij op de Facebookpagina van Wethouder Tiedink verscholen in een compleet epistel over straatwijsheid een uitnodiging tegen waar onze inwoners opgeroepen werden om mee te denken over locaties voor laadpalen binnen onze gemeente. Deze digitale bijeenkomst was gisterenavond (31 mei 2021) van 19:30 tot 21:00 via Zoom. Noch op de Facebookpagina, noch op de website van de gemeente Duiven troffen wij de aankondiging voor deze avond aan. 1. Wat is de reden dat er zo summier aandacht geschonken aan deze info-avond? 2. Wat is de opbrengst van deze avond? 3. Kunt u toezeggen dat er nog een dergelijke avond komt die beter / ruimer onder de aandacht wordt gebracht?

A.03.c - vragen n.a.v. lijst ingekomen stukken. 1 3c1. GroenLinks - Vraag over ingekomen stukken 1 juni 2021.docx

Vraag na aanleiding van beantwoording (C2 23 mrt) van het college op schriftelijke vragen van GroenLinks over verbeterruimte gelijke kansen en inclusie Er wordt gesteld dat de man-vrouw verhouding binnen 1Stroom in het voordeel van de vrouwen uitvalt.  Is dit in alle lagen van de organisatie zo? Zo niet, hoe is deze verhouding in de verschillende lagen van de organisatie? Uit de beantwoording van onze vragen begrijpen wij dat gelijke kansen en inclusie continue aandacht hebben van de ambtelijke organisatie. Ook lezen wij dat er zeker nog openingen ter verbetering zijn. Het is voor ons niet duidelijk in hoeverre in beeld is waar de kansen voor verbeterruimte liggen en hoe deze verbeterruimte benut wordt. Wij zien in onderstaande punten instrumenten om verbeterruimte in kaart te brengen en te kunnen benutten. Wij horen graag hoe het college / het gemeentelijke organisatie hier tegenaan kijkt:  Hoe kijkt u naar de Nederlandse InclusiviteitsMonitor* en de Barometer Culturele Diversiteit**?  Hoe ziet de gemeente samenwerking met werving en selectiebureaus die zich specialiseren in een specifieke opdracht om diversiteit te zoeken, waarbij deze opdracht door 1Stroom op basis van eigen kennis en ervaring geformuleerd wordt? * https://nederlandseinclusiviteitsmonitor.nl/ ** https://www.cbs.nl/barometerculturelediversiteit

1 3c2. Lokaal Alternatief - Vraag over ingekomen stukken 1 juni 2021.docx

Vraag van Lokaal Alternatief over Kennisgeving A12.

In deze kennisgeving worden we geïnformeerd over een gedecentraliseerde taak van de provincie naar de gemeente. Uit de kennisgeving maken wij op dat we voor deze taken een kleine incidentele subsidie ontvangen, terwijl de gemeente structureel kosten maakt. Is het reëel om te stellen dat bij een structureel gedecentraliseerde taak ook een structurele bijdrage kan worden verwacht? Is hierover gesproken met de provincie? Zijn er mogelijkheden om een structurele bijdrage te ontvangen die in verhouding staan met de kosten die we maken als gemeente Duiven?

1 3c3. PvdA - Vraag over ingekomen stukken 1 juni 2021.docx

Vragen fractie PvdA Raadsavond 1 juni 2021 Vragen Ingekomen Stukken A11 Kennisgeving Evaluatie Businesscase RSD 2019-2020 Waarom scoort de gemeente Duiven zoveel slechter dan de overige gemeenten? B4 Bureau Objectief – Brief Landelijk Onderzoek Leeftijdsgrens Alcohol en Tabak 2020 Zijn er cijfers bekend over de controle op verkoop van alcohol, sigaretten en tabak aan jongeren in onze gemeente. B7 Open brief inzake voorstel woningbouw type Tinyhouses Naar aanleiding van de open brief en de wetenschap van een Tinyhouses project in Velp, is het voor het college een afweging om de uitspraak over Tinyhouses in Duiven te heroverwegen en alsnog nader te onderzoeken.

A.05 Vaststelling lijst ingekomen stukken. 1 0. Lijst ingekomen stukken ABCD - 1 juni 2021.docx

Registratienr. Z/21/079143/201506336

Lijst van ingekomen stukken Datum raadsvergadering:

1 juni 2021

A: informatie van het college ter kennisname (memo’s, kennisgevingen, beantwoording schriftelijke vragen RvO) A1. Burgemeester Hieltjes - Kennisgeving Corona-update 9 april 2021 A2. College van B&W - Beantwoording (C2) Schriftelijke vragen Lokaal Alternatief Zwerfvuil fastfoodbedrijven A3. College van B&W - Beantwoording (C4 20 apr) D66 - Schriftelijke vragen brief Woningbouwinformatie A4. College van B&W - Kennisgeving Reactie College op inventarisatie huisvesten kerncentrale van de Provincie GLD A5. College van B&W - Kennisgeving Vaststelling bodemkwaliteitskaart A6. College van B&W – Beantwoording (C2 23 mrt) GroenLinks - Schriftelijke vragen Verbeterruimte gelijke kansen en inclusie A7. College van B&W - Beantwoording (C7 20 apr) D66 - Schriftelijke vragen Stedenband Calafat A8. College van B&W - Kennisgeving Voortgang woningbouwlocaties april 2021 A9. Weth. Knuiman - Memo ter beantwoording vragen Voortgang aanpak laaggeletterdheid 2020 en 2021 (21PB185) A10. Burgemeester Hieltjes - Corona update 7 mei 2021 A11. College van B&W - Kennisgeving Evaluatie Businesscase RSD 2019-2020 A12. College van B&W - Kennisgeving Bestrijding invasieve exoten A13. College van B&W - Beantwoording (C1) D66 - Schriftelijke vragen Ongezonde voeding en ontwikkelingen Nieuwgraaf A14. College van B&W - Beantwoording (C3) D66 - Schriftelijke vragen Stichting Inlichtingenbureau A15.

College van B&W - Kennisgeving Ontwerp-Beleidskader initiatieven zon en wind A16. Weth. Spaargaren - Memo met beantwoording vragen thema avond Vitaal Centrum A17. College van B&W - Kennisgeving Kennisnemen van documenten vanuit de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen A18. Weth. Goossen - Memo Beantwoording vraag periodieke update stand van zaken ontwikkelaars B: overige informatie ter kennisname (ter kennisname brieven etc. van stichtingen, persberichten) B1. VGGM - Jaarverslag 2020 VGGM B2. Stimuland - Participatie voor een gedragen omgevingsvisie B3. NHK - Begeleidende brief rapport gemeentes 2021 B4. Bureau Objectief - Brief Landelijk Onderzoek Leeftijdsgrens Alcohol en Tabak 2020 B5. Gelders Energie Akkoord - Aanbiedingsbrief Handreiking maatschappelijke tender B6. Leven met de Aarde - 22 april 2021 Wereld Aarde dag in uw gemeente B7. MB - Open brief inzake voorstel woningbouw type Tinyhouses Pagina 1

B8. Gem. Peel en Maas - Motie Borstonderzoek Vrouwen (aangenomen) B9. Kunstwerk! - Aanbiedingsbrief Jaarverslag 2020 B10. ing. A. Cloosterman - Energietransitie Foodvalley B11. NLVOW - Open brief over Moratorium voor wind op land B12. TS - Wel nieuwbouw op Biezenkampen in Duiven B13. Speelruimte - Brief Gemeentelijk beleid Bewegen Ontmoeten Spelen en Sport B14. Burgerinitiatief - Natuurinclusieve Gebiedsontwikkeling de Koekamp B15. Stadswerk - Brief Waar gaat uw partij voor kiezen in 2022 B16. MS - Uitwerking alternatief plan voor het centrum van de gemeente Duiven B17. AS (ANBO) - Mail inzake woningbouw centrum Duiven B18. Be Free - Email In mijn ogen-wereld sta je altijd achter burgerlijke vrijheden. B19. Raad van Bestuur Sensire - Terugblik 2020 B20. Gem. Kerkrade - Motie aansluiting bij coalitie naar minimumloon 14 euro unaniem B21. KAN - Persbericht - Het Regionale Groeiplan (19 mei 2021) B22. Groene Metropool Regio - 20210510 Besluitenlijst B23. Bewoners Fanfare - Besluit m.b.t. uitbreiding woningbouw Duiven - debat 27 mei a.s. B24. Bewoners Ploen Zuid - reactie op B23. Bewoners Fanfare - Besluit m.b.t. uitbreiding woningbouw Duiven - debat 27 mei C: afhandeling door het college (brieven/verzoeken van bv bewoners, organisaties over gemeentezaken, ingekomen schriftelijke vragen RvO) C1. D66 - Schriftelijke vragen Ongezonde voeding en ontwikkelingen Nieuwgraaf C2.

Bewoners Vergert Oost - 2021-04-23 Versoepeling geurnormen varkenshouderij Otten C3. D66 - Schriftelijke vragen Stichting Inlichtingenbureau C4. Bewoners Lommerweide - Plakse Weide geurnorm C5. Omwonenden Plakse Weide - reactie en zorgen presentatie eventuele plannen bebouwing Plakse Weide C6. Bewoner De Fanfare - Reactie woningbouw op de Plakse Weide in Duiven C7. The Economic Board - Aanbiedingsbrief jaarstukken TEB C8. Bewoners terp Walnoten - Bouwplannen Ploen Noord C9. Ploen Noord - Zienswijze uitbreidingslocaties Duiven C10. MK - Keuze 4 Mei C11. Bewonersoverleg Hogeweg - 2021-05-21 Zienswijze voorliggend raadsbesluit 1 juni 2021 uitbreidingslocatie woningbouw C12. Bewonersgroep Zuidrand - Zienswijze Weerlegging beweringen gemeente Duiven d.d. 25 mei 2021 C13. Bewonersplatform Ploenstraat - Zienswijze bewonersplatform Ploenstraat Duiven d.d. 26 mei 2021 D: stukken ter agendering voor informatieronde (stukken in voorbereiding en ter agendering) D1. Groene Metropool Regio AN - Aanbiedingsbrief concept-regionale agenda 2022 d.d. 14-04-21 D2. Groene Metropool Regio AN - Aanbiedingsbrief concept begroting GMR 14-04-21 D3. 1Stroom - Aanbiedingsbrief jaarrekening 1Stroom 2020 D4. 1Stroom - Aanbiedingsbrief concept begroting 2022-2025 1Stroom D5. College van B&W - Memo met beantwoording vragen thema avond Vitaal Centrum

Pagina 2

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Duiven in zijn openbare vergadering van 1 juni 2021. de griffier,

de voorzitter,

drs. W.R. (Wouter) Bosch

mr. H.B. (Huub) Hieltjes

Pagina 3

1 0. Lijst ingekomen stukken ABCD - 1 juni 2021 - laatste versie 1-6-2021 - getekend.pdf

A.05.A - informatie van het college ter kennisname 1 A1. Burgemeester Hieltjes - Kennisgeving Corona-update 9 april 2021.pdf

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201507686

Zaaknummer:

Z/20/064704

Portefeuillehouder(s): burgemeester H.B. (Huub) Hieltjes Voor vragen Naam: Renzo Willemsen Telefoon: (088) 695 3463 E-mail: renzo.willemsen@1stroom.nl

Onderwerp: Corona-update

Inhoud van mededeling De afgelopen maand is het aantal besmettingen met corona in ons land flink toegenomen. We hebben te maken met de derde golf. Ruimte voor versoepeling van de maatregelen was er dan ook nauwelijks. Tot en met 20 april blijven de huidige maatregelen nog van kracht. Er gaan steeds meer stemmen op om te versoepelen. De schade op allerlei terreinen neemt toe en het draagvlak voor de coronamaatregelen onder de bevolking neemt af. Intussen zijn er in Nederland bijna 2,9 miljoen vaccinaties toegediend en zijn dus steeds meer kwetsbare mensen (deels) beschermd. Het kantelpunt naar openstelling van de maatschappij komt dichterbij. Op 13 april aanstaande tijdens de persconferentie van de minister-president en de minister van VWS zullen we hier ongetwijfeld meer over horen. Lokale ontwikkelingen De besmettingscijfers zijn in Duiven de afgelopen weken gestegen. In de week van 24 tot en met 31 maart waren er 42 nieuwe vastgestelde besmettingen. In de eerste week van maart waren dat er 20. In totaal is er nu (stand 31 maart 2021) bij1.574 inwoners een besmetting vastgesteld. 27 inwoners zijn in het ziekenhuis opgenomen geweest en 13 zijn aan het virus overleden. Spijtig genoeg is afgelopen maand ook ons gewaardeerde raadslid Hetty Vermeer-Ernste ons ontvallen vanwege corona. Meer cijfers treft u aan in de bijlage.

In maart 2021 zijn er door de Boa’s 8 bekeuringen en 12 officiële waarschuwingen uitgedeeld. De meeste voor verboden groepsvorming en een enkele keer voor het niet dragen van een mondkapje. De landelijke verkiezingen op 15-17 maart zijn goed verlopen. De boa’s hebben steeksproefsgewijs enkele stembureau’s gecontroleerd en overal geconstateerd dat de situatie in orde was. Tegen een ondernemer in de detailhandel heb ik een last onder dwansom opgelegd. In de winkel werd het maximaal toegestane aantal klanten ruim overschreden. Daarmee zijn regels overtreden die tot doel hebben om de volksgezondheid te beschermen en te voorkomen dat meer mensen ziek worden van en overlijden aan een zeer besmettelijk virus. Op grond van jurisprudentie ben ik, behoudens bijzondere omstandigheden, verplicht om tot handhaving over te gaan. Deze ondernemer is er al eerder schriftelijk op gewezen dat hij coronaregels overtrad. Die waarschuwing heeft niet geleid tot volledige naleving van alle coronaregels door deze ondernemer. Mede daarom heb ik nu gekozen voor een last onder dwangsom Pagina 1

voor een bedrag van 50.000 euro per overtreding. De huisartsen in Duiven zijn inmiddels begonnen met het vaccineren van hun doelgroepen. Vanwege de beperkte beschikbaarheid van vaccin zijn dat in eerste instantie de 63- en 64jarigen, mensen met het syndroom van Down die niet in een instelling wonen en mensen met morbide obesitas. Naarmate er meer vaccin beschikbaar komt, wordt deze groep uitgebreid. Net toen de huisartsen alles hadden geregeld, werd op 15 maart een tijdelijk stop ingelast op het vaccineren met AstraZeneca. De huisartsen hebben veel werk gehad om alle afspraken af te zeggen en weer opnieuw in te plannen. Gelukkig is het vaccineren na de Paasdagen alsnog gestart. Afgelopen week is bekend geworden, dat de rijksoverheid deze maand pilots ‘Testen voor toegang’ houdt. De pilots zijn bedoeld om de cultuur-, sport- en recreatiesector eerder te openen met testbewijzen. Het gaat om pilots in onder meer dierentuinen, musea en sport. In heel Nederland worden locaties open gesteld en activiteiten gehouden, waar mensen naar toe kunnen gaan als zij kunnen laten zien dat zij geen corona hebben. Bezoekers moeten van tevoren een sneltest doen bij een testraat van Stichting Open Nederland en krijgen toegang als ze een negatief testbewijs kunnen laten zien. In de categorie ‘casino’s en speelhallen’ doet Jack’s Casino in Duiven mee aan de proef.

Alleen op 24 april mogen er 250 bezoekers met testbewijs naar binnen. Regionale ontwikkelingen Dalend aantal besmettingen Landelijk daalde het aantal meldingen van mensen die positief testten op COVID-19 de afgelopen week (31 maart t/m 6 april) weer. Het daalde met 7% (van 51.866 naar 48.186). Het aantal nieuwe ziekenhuisopnames op verpleegafdelingen daalde iets (1.588 t.o.v. 1.633 de week ervoor). Het aantal nieuwe opnames op de Intensive Care was hoger dan de week ervoor (376 t.o.v. 317). In de regio Gelderland-Midden zagen we in week 13 (29 t/m 4 april) ook een kleine daling van het aantal besmettingen. Het aantal inwoners dat positief testte ten opzichte van de week ervoor daalde met 2% van 1.506 naar 1.477. Dit zijn 216 positieve testen per 100.000 inwoners. Het aantal meldingen van positief geteste personen in de regio per kalenderweek (maandag t/m zondag), is weergegeven in onderstaande figuur.

Minder testen, percentage positief gestegen

Pagina 2

Het aantal testen is in heel Nederland en in Gelderland-Midden gedaald. Het aantal testen nam in de leeftijdscategorieën 4-17 jarigen en 40-49 jarigen juist toe. Landelijk zien we een stijging in het percentage positief van 8,5% naar 8,9%. Het vindpercentage in GelderlandMidden steeg van 7,0% naar 7,4%. Drie weken geleden (op 15 maart) was dit nog 5%. Het vindpercentage in de leeftijdsgroep 0-12 jaar ligt lager dan in de leeftijdsgroep 13 jaar en ouder (4,8% en 7,8%). De vindpercentages zijn het hoogst in de leeftijdscategorieën 13-17 jaar, 40-59 jaar en 70+. In de groep 0-12 jaar is het vindpercentage het laagst. Vaccineren Tot en met woensdag 7 april zijn er naar schatting in Nederland bijna 2,9 miljoen prikken gezet. Tot en met 6 april werden door GGD Gelderland-Midden 80.733 (10.861 in laatste 7 dagen) prikken gegeven. Het betreft het totaal aantal prikken van de eerste en tweede vaccinatie. De GGD vaccineert nu de groep van 70 tot 74 jaar. Deze mensen krijgen vanzelf een uitnodigingsbrief. Op dinsdag 6 april is de vaccinatielocatie in sporthal Lentemorgen in Zevenaar geopend. Dit is de vierde locatie in de regio. Inreisbeperkingen Duitsland Met ingang van 6 april 2021 heeft Duitsland Nederland vanwege het hoge aantal besmettingen in Nederland als hoog risicogebied aangewezen.

Als gevolg van hiervan gelden er strenge inreisbeperkingen: - Bij noodzakelijk reizen is het hebben van een negatieve COVID-19 testuitslag van maximaal 48 uur oud verplicht. - Voor een verblijf van langer dan 24 uur geldt een aanmeldplicht voorafgaand aan de reis naar Duitsland. - Voor mensen die werken in de grensstreek gelden aparte regels. De Duitse politie controleert steekproefsgewijs of aan deze voorwaarden wordt voldaan. De teststraten van de GGD kunnen niet worden ingezet voor het preventief testen ten behoeve van reizen. Hiervoor zal gebruik moeten worden gemaakt van voorzieningen in de grensstreek, bij werkgevers of bij private partijen. Voor Nederland geldt momenteel tot tenminste 15 mei: ga niet op reis buiten Nederland. Reis alleen bij ernstige familieomstandigheden of voor werk dat echt niet uitgesteld kan worden en waarbij fysieke aanwezigheid absoluut nodig is. Helaas ziet Duitsland zich, ondanks veelvuldig overleg, toch genoodzaakt deze maatregel in te stellen. Informatie en communicatie Vanuit de regionale crisisorganisatie krijg ik als burgemeester regelmatig updates over de actuele ontwikkelingen en maatregelen die noodzakelijk zijn. Algemene publiekscommunicatie verloopt via de eigen gemeente ondersteund door het Gemeentelijk Knooppunt Corona. Met vragen kunt u via de reguliere werkwijze bij uw griffier terecht. Duiven, 9 april 2021.

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester Bijlage: Besmettingscijfers gemeente Duiven Pagina 3

Bijlage: besmettingscijfers gemeente Duiven Regiovergelijking

Aantal positief geteste inwoners Duiven

Pagina 4

Leeftijdsgroepen

Pagina 5

1 A2. College van B&W - Beantwoording (C2 20 apr) Schriftelijke vragen Lokaal Alternatief Zwerfvuil fastfoodbedrijven.pdf

Kon pagina 1 uit document A2. College van B&W - Beantwoording (C2 20 apr) Schriftelijke vragen Lokaal Alternatief Zwerfvuil fastfoodbedrijven.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A2. College van B&W - Beantwoording (C2 20 apr) Schriftelijke vragen Lokaal Alternatief Zwerfvuil fastfoodbedrijven.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A3. College van B&W - Beantwoording (C4 20 apr) D66 - Schriftelijke vragen brief Woningbouwinformatie.pdf

Kon pagina 1 uit document A3. College van B&W - Beantwoording (C4 20 apr) D66 - Schriftelijke vragen brief Woningbouwinformatie.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A3. College van B&W - Beantwoording (C4 20 apr) D66 - Schriftelijke vragen brief Woningbouwinformatie.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 3 uit document A3. College van B&W - Beantwoording (C4 20 apr) D66 - Schriftelijke vragen brief Woningbouwinformatie.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 4 uit document A3. College van B&W - Beantwoording (C4 20 apr) D66 - Schriftelijke vragen brief Woningbouwinformatie.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 5 uit document A3. College van B&W - Beantwoording (C4 20 apr) D66 - Schriftelijke vragen brief Woningbouwinformatie.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A4a. College van B&W - Kennisgeving Reactie College op inventarisatie huisvesten kerncentrale van de Provincie GLD.pdf

Kon pagina 1 uit document A4a. College van B&W - Kennisgeving Reactie College op inventarisatie huisvesten kerncentrale van de Provincie GLD.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A4a. College van B&W - Kennisgeving Reactie College op inventarisatie huisvesten kerncentrale van de Provincie GLD.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A4b. Bijlage - Antwoord op inventarisatie huisvesten kerncentrale - Duiven.pdf

Gemeente Duiven

Gedeputeerde Staten van Gelderland provincie Gelderland Markt 11 6811 CG Arnhem

datum zaaknummer onderwerp contactpersoon

: : : :

Koning Willem-Alexanderplein 1 Postbus 6 6920 AA Duiven (0316) 279 111 gemeente@duiven.nl www.duiven.nl

20 april 2021 Z/21/079595 /201508628 Antwoord op inventarisatie huisvesten kerncentrale - Duiven Amber Koertshuis

Geacht College, Onlangs ontvingen wij uw brief van 6 april over inventarisatie huisvesten van kerncentrales. In die brief stelt u ons drie vragen: 1. Is er binnen uw gemeente belangstelling om kernenergie onderdeel te maken van de landelijke lange termijn energiemix? 2. Is er in uw gemeente belangstelling om kernenergie onderdeel te maken van de lange termijn energiemix op het grondgebied van uw eigen gemeente? 3. Zo ja, welke voorwaarden worden door uw gemeente aan die belangstelling voor kernenergie verbonden? Zoals u bekend is, werken wij met de andere gemeenten in de Groene Metropoolregio samen aan de Regionale Energie Strategie. In het RES-bod 1.0 is, zoals gevraagd, vooral ingegaan op de mogelijkheden voor zon- en windenergie. Wij zijn van mening dat vragen over kernenergie op een soortgelijke wijze onderwerp moeten zijn van regionale afstemming. De termijn waarbinnen u van ons antwoorden vraagt op de gestelde vragen, maken het onmogelijk om daarbij ook het gevoelen van de gemeenteraad en de inwoners te betrekken. En dat is naar onze mening nu juist cruciaal bij het doen van verder gaande uitspraken.

Met vriendelijke groeten,

Burgemeester en wethouders van Duiven

Ing C.J. (Chris) Papjes Secretaris

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

1 A5a. College van B&W - Kennisgeving Vaststelling bodemkwaliteitskaart.pdf

Kon pagina 1 uit document A5a. College van B&W - Kennisgeving Vaststelling bodemkwaliteitskaart.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document A5a. College van B&W - Kennisgeving Vaststelling bodemkwaliteitskaart.pdf niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 A5b. Bijlage 1 - Toelichting gewijzigd bodembeleid MRA.pdf

NOTITIE

Onderwerp Project Opdrachtgever Projectcode Status Datum Auteur(s)

Gecontroleerd door Goedgekeurd door

Toelichting gewijzigd bodembeleid MRA Actualisatie bodembeleid MRA Milieuregio Arnhem 117471/20-014.484 Concept 01 28 september 2020 C. Koot MSc, dr. D.S. Rits dr. D.S. Rits C. Koot MSc

Paraaf

Bijlage(n)

I II III IV V VI VII VIII IX

Aan

Gemeente Arnhem Gemeente Rheden Gemeente Westervoort Gemeente Doesburg Gemeente Duiven Gemeente Lingewaard Gemeente Overbetuwe Gemeente Renkum Gemeente Rozendaal Gemeente Zevenaar

1

Geactualiseerde Bodemkwaliteitskaart MRA Geactualiseerde grondstromenmatrix Geactualiseerde kengetallen Oplegnotitie nieuwe stoffen in de bodemkwaliteitskaart Rapport actualisatie PFAS Oplegnotitie bodembeleid St. Marten Handvat lokaal beleid lood Toelichting gewijzigd beleid arseenhoudende grond Zevenaar Toelichting gewijzigd beleid IPKW terrein Arnhem P. Bouter mw. S. Theuns mw. J. van Dijk M. Grootkormelink mw. J. van Dijk J. Brands E. Gloudemans mw. M. Hutting R. Berendsen E. Roumen

INLEIDING

De bodemkwaliteitskaart geeft inzicht in de gebiedseigen bodemkwaliteit en de Nota bodembeheer geeft invulling aan het regionale bodembeleid. De vigerende bodemkwaliteitskaart (Bkk) van de Milieu Regio Arnhem (MRA) is opgesteld in 2010. Sinds 2015 zijn diverse wijzigingen doorgevoerd om de kaart enerzijds beter leesbaar en uniformer te maken, en anderzijds naar aanleiding van wijzigingen in landelijk of lokaal beleid. In voorliggende notitie zijn de doorgevoerde wijzigingen toegelicht en onderbouwd. De resulterende bodemkwaliteitskaarten, grondstromenmatrix en de geactualiseerde kengetallen zijn opgenomen in bijlagen

I, II en III. Voorliggende notitie vervangt het eerder opgestelde addendum met kenmerk: 109993/18-013.498 van d.d. 5 september 2018. Leeswijzer Voorliggend addendum op de Nota bodembeheer van de MRA behandeld de volgende onderwerpen: - nieuwe stoffen in het stoffenpakket (hoofdstuk 2), inclusief PFAS; - bodembeleid St Marten gemeente Arnhem (hoofdstuk 3); - functiewijzigingen (hoofdstuk 4); - wijzigingen deelgebieden (hoofdstuk 5); - aanvullende data-analyse gemeente Rheden (hoofdstuk 6); - aanpassingen naar aanleiding van risicobeoordeling lood (hoofdstuk 7); - arseenbeleid Zevenaar (hoofdstuk 8); - nader analyse bodemkwaliteitsklasse IPKW terrein, Arnhem (hoofdstuk 9); - visuele wijzingen bodemkwaliteitskaart (hoofdstuk 10). In hoofdstuk 11 is een resumé gegeven van alle wijzigingen die in de notitie zijn beschreven.

2

NIEUWE STOFFEN IN DE BODEMKWALITEITSKAART

PCB’s, barium, molybdeen en kobalt De bodemkwaliteitskaart uit 2010 is opgesteld voor het stoffenpakket dat voor de inwerkingtreding van het Besluit bodemkwaliteit van toepassing was. Bij de inwerkingtreding van het Besluit Bodemkwaliteit is het stoffenpakket gewijzigd, en zijn een aantal nieuwe stoffen toegevoegd aan het standaard analysepakket, zijnde PCB’s, barium, kobalt en molybdeen. Middels een actualisatie voor de nieuwe stoffen is beoordeeld of dit gevolgen heeft voor de bodemkwaliteitskaart en daarmee samenhangende beleid in de Nota bodembeheer. Op basis van de actualisatie komen geen van de onderzochte nieuwe stoffen diffuus verhoogd voor. De zone-indeling en kwaliteitsklassen van de regionale bodemkwaliteitskaart blijft door het toevoegen van nieuwe stoffen behouden. Dit is nader beschreven in de oplegnotitie ‘nieuwe stoffen in de bodemkwaliteitskaart’ en is bijgevoegd als bijlage IV. PFAS Op 29 november 2019 heeft het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat een aangepast Tijdelijk handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie gepubliceerd. De normen in dit handelingskader zijn op 1 juli 2020 versoepeld (zie onderstaand kader). In het Tijdelijk handelingskader is aangegeven dat de kwaliteit van de grond ten aanzien van PFAS inzichtelijk moet zijn alvorens grond mag worden toegepast op of in de landbodem of in het oppervlaktewater.

Het aangepaste handelingskader definieert voorlopige landelijke achtergrondwaarden voor PFAS-gehalten, maar biedt tevens de mogelijkheid om hier met lokaal beleid en binnen bepaalde bandbreedte van af te wijken. De MRA heeft - mede op basis van aangepaste Tijdelijk handelingskader - besloten om een PFAS actualisatie uit te voeren op de bodemkwaliteitskaart. De actualisatie van Bkk is uitgevoerd om de gebiedseigen PFAS kwaliteit voor de boven- en ondergrond te bepalen, zodat de kaart weer kan worden gebruikt zonder aanvullend PFAS onderzoek. Bijlage V toont de notitie met beleidsuitwerkingen ten aanzien van PFAS en de actualisatie van de Bkk. Versoepeling PFAS normen per 2 juli 2020 Poly- en perFluor Alkyl Stoffen (PFAS) behoren tot een stofgroep met chemische stoffen die vanwege de oppervlakte-actieve eigenschappen veelvuldig zijn toegepast in de productie van uiteenlopende producten. Onderzoek toont echter aan dat PFAS persistent, bioaccumulatief en toxisch zijn, waardoor momenteel beleid en regelgeving rondom deze stofgroep volop in beweging is. Op 1 juli 2020 heeft de staatssecretaris van het ministerie van infrastructuur en waterstaat een brief aan de 2e kamer geschreven, waarin ze een nadere versoepeling ten opzichte van het tijdelijk handelingskader van

2 | 17

Witteveen+Bos | 117471/20-014.484 | Concept 01

29 november 2019 van de toepassingsnormen voor Landbouw /Natuur aankondigt. Deze aanpassingen zijn in onderstaande tabel verwerkt. Tabel 2.1 Generiek toetsingskader PFAS voor grond in µg/kg ds in standaard bodem

‘Landbouw/Natuur’ ‘Wonen’

1

1

‘Industrie’ 1 onder grondwaterniveau

PFOS

PFOA

GenX

overige PFAS

1,4

1,9

0,8

1,4

3

7

3

3

3

7

3

3

0,9

0,8

0,8

0,8

in grondwaterbeschermingsgebied

2, 3

0,1

0,1

0,1

0,1

ad-hoc Interventiewaarde in grond

4

110

1.100

100

-

0,2

0,39

0,66

-

ad-hoc Interventiewaarde in grondwater 4 (in µg/L) Toelichting: 1

Toepassingsnormen voor het toepassen van grond en baggerspecie boven grondwaterniveau, afhankelijk van de bodemfunctieklasse [ref. 1].

2

Toepassingsnormen voor het toepassen van grond en baggerspecie onder grondwaterniveau [ref. 1].

3

In de provincie Gelderland geldt de toepassingsnorm van 0,5 µg/kg ds aan PFAS voor toepassing in grondwaterbeschermingsgebieden.

4

Afgeleide risicogrenswaarden voor PFOS, PFOA en GenX op interventiewaardeniveau [ref. 5] Deze waarde komen overeen met de indicatieve niveaus voor ernstige verontreiniging (INEV’s), zoals afgeleid door het RIVM [ref. 6].

Op basis van beschikbare informatie en aanvullend PFAS onderzoek is bepaald dat de achtergrondwaarden van de verschillende PFAS-verbindingen voor zowel de boven- als ondergrond beneden de landelijke gestelde toepassingsnormen voor Landbouw/Natuur liggen. Ter vaststelling van de bodemkwaliteit in relatie tot PFAS is gebruik gemaakt van de 80-percentiel waarde. De gemiddelde waarden liggen significant beneden de landelijke gestelde normen (zie tabel 2.1). Het achterliggende onderzoek heeft de volgende resultaten gegenereerd:

Tabel 2.2 Bodemkwaliteit PFAS in de MRA op basis van de 80-percentiel waarde (32 waarnemingen) bodemlaag

PFOA (µg/kg ds)

PFOS (µg/kg ds)

PFBA (µg/kg ds)

Overige PFAS (µg/kg ds)

bovengrond

0,70

0,84

0,30

0,07

ondergrond

0,30

0,30

0,07

0,07

Op basis het onderzoek ter actualisatie van de Bkk is bepaald dat PFAS geen klassebepalende parameter betreft in het kader van grondverzet. Voor de toepassing van grond hoeft voor PFAS - behoudens niet gezoneerde zones, grondwaterbeschermingsgebieden, verdachte deellocaties en buitendijkse gronden geen partijkeuring plaats te vinden voor grond afkomstig uit de MRA. De functieklasse is hiermee leidend gesteld als toepassingseis. Voor grondwaterbeschermingsgebieden geldt een aangescherpt beleid en is een partijkeuring noodzakelijk zodra de grond van buiten het deelgebied afkomstig is. De grond dient - in overeenstemming met provinciaal beleid - een maximaal PFAS gehalte te bevatten van 0,5 µg/kg ds.

3 | 17

Witteveen+Bos | 117471/20-014.484 | Concept 01

3

BODEMBELEID ST. MARTEN (GEMEENTE ARNHEM)

In het kader van bodemsanering en grondverzet zijn in de zone B3 ‘oud bebouwd gebied in Arnhem’ diverse bodemonderzoeken uitgevoerd. Na toetsing van de resultaten van deze uitgevoerde bodemonderzoeken in de wijk St. Marten, blijkt namelijk dat de resultaten vaak afwijken van de vastgestelde achtergrondwaarde en een bodemverontreiniging slecht af te perken is. Omdat deze afwijking vaker voorkomt dan op basis van de vigerende bodemkwaliteitskaart redelijkerwijs verwacht mag worden is een aanvullende analyse uitgevoerd. Deze analyse heeft geresulteerd in nieuwe bodembeleidsregels voor St. Marten op het gebied van hergebruik, benodigde onderzoeksinspanning, toepassingseis en afperkingswaarde voor lood. Dit beleid is nader beschreven in de oplegnotitie ‘bodembeleid St. Marten’ welke als bijlage VI aan deze notitie is toegevoegd.

4

FUNCTIE- EN DEELGEBIED WIJZIGINGEN

In dit hoofdstuk zijn de functiewijzigingen aangegeven. Deze wijzigingen hebben in een aantal gevallen ook invloed op de (omvang) van de deelgebieden.

4.1

Overbetuwe, Westervoort en Zevenaar

In de gemeenten Overbetuwe, Westervoort en Zevenaar zijn wijzigingen doorgevoerd zoals aangegeven door de betreffende gemeenten. Het gaat om de volgende wijzigingen (nummering locaties komt overeen met nummering locaties in afbeelding 4.1; alle wijzigingen zijn doorgevoerd in de geactualiseerde bodemkwaliteitskaart (Bijlage I)): A In de gemeente Overbetuwe zijn op drie locaties woongebieden uitgebreid (in Heteren, Andelst en Valburg). Voor deze uitbreidingslocaties geldt dat de functie is gewijzigd van ‘Landbouw/Natuur’ naar ‘Wonen’, en op de deelgebiedenkaart bovengrond zijn deze locaties toegevoegd aan deelgebied ‘Wonen’, schoon’. Deze wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskwaliteit voor deze locaties. B In de gemeente Overbetuwe is op één locatie een ‘Industriegebied’ uitgebreid (in Elst). Voor deze locatie geldt dat de functie is gewijzigd van ‘Landbouw/Natuur’ naar ‘Industrie’, en op de deelgebiedenkaart bovengrond is deze locatie toegevoegd aan deelgebied ‘bedrijven, licht verontreinigd en schoon’. Deze wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskwaliteit voor deze locaties.

C In de gemeente Zevenaar is op één locatie de functie gewijzigd van ‘Wonen’ naar ‘Landbouw/Natuur’, en op de deelgebiedenkaart bovengrond is deze locatie toegevoegd aan deelgebied ‘B12 Buitengebied klei’. De wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskwaliteit voor deze locatie. D In de gemeente Zevenaar is op één locatie de functie gewijzigd van ‘Industrie’ naar ‘Wonen’. Op de deelgebiedenkaart bovengrond is deze locatie toegevoegd aan deelgebied ‘B8 Overige bebouwing landelijke gemeente’. De wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskwaliteit voor deze locatie. E In de gemeente Westervoort is op één locatie de functie gewijzigd van ‘Landbouw/Natuur’ naar ‘Industrie’. Op de deelgebiedenkaarten (boven- en ondergrond) en de kwaliteitskaarten (ontgraving en toepassing) blijft deze zone ongewijzigd, namelijk niet gezoneerd.

4 | 17

Witteveen+Bos | 117471/20-014.484 | Concept 01

Afbeelding 4.1 Locaties waar functiewijzigingen hebben plaatsgevonden in de gemeenten Overbetuwe, Zevenaar en Westervoort

E A

C

D A

B

A

4.2

Renkum

Bij het vaststellen van de regionale bodemkwaliteitskaart in 2019 kwam naar voren dat ook voor de gemeente Renkum een aantal functiewijzigingen noodzakelijk waren. Daarnaast was de wens om een aantal grenzen meer in lijn met de historische en actuele situatie te brengen. Afbeelding 4.2 toont de locaties waar een wijziging van de kaart binnen de gemeente Renkum heeft plaatsgevonden. In onderstaande tekst is toegelicht wat de wijzigingen precies inhouden. A. In de gemeente Renkum zijn op zes locaties woongebieden uitgebreid (in Oosterbeek, Wolfheze en Doorwerth). Dit betreft (grotere) bebouwde woonlocaties die eerder niet correct op de kaart waren aangegeven. Voor deze locaties geldt dat de functie is gewijzigd van ‘Landbouw/Natuur’ naar ‘Wonen’. Op de deelgebiedenkaart bovengrond zijn deze wijzigingen eveneens doorgevoerd. Deze wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskwaliteit voor deze locaties. B. In de gemeente Renkum zijn twee, aan woongebieden grenzende, sportparken toegevoegd aan de functie ‘Wonen’ (Wolfheze en Oosterbeek, sportpark Hartenstein). Daarmee geldt voor alle sportparken in de gemeente nu de functie ‘Wonen’. Voor deze locaties geldt dat de functie is gewijzigd van ‘Landbouw/Natuur’ naar ‘Wonen’. Op de deelgebiedenkaart bovengrond zijn deze wijzigingen eveneens doorgevoerd.

Deze wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskwaliteit voor deze locaties.

5 | 17

Witteveen+Bos | 117471/20-014.484 | Concept 01

Afbeelding 4.2 Locaties waar een wijziging van de deelgebieden in de gemeente Renkum

C. Vanwege gewijzigde kadastrale grenzen zijn in het verleden in de gemeente Renkum vijf bestaande grote bosgebieden ten onrechte bij functie/deelgebied ‘Wonen’ opgenomen. Het gaat om bosgebieden: - ten zuiden van Wolfheze (terrein Pro Persona); - in Doorwerth tussen Doorwerth en Kievitsdel; - in Doorwerth ten noorden van Mooiland; - in Oosterbeek ten zuiden van sportpark Bilderberg; - in Oosterbeek tussen de Valkenburgflat en de woningen aan de Beelaertslaan. Voor bovenstaande locaties geldt dat de functie is gewijzigd van ‘Wonen’ naar ‘Landbouw/Natuur’. Op de deelgebiedenkaart bovengrond zijn deze wijzigingen eveneens doorgevoerd. Deze wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskwaliteit voor deze locaties. D. In de gemeente Renkum zijn de woningen aan de Utrechtseweg 11 en 13 in Heelsum toegevoegd aan de functie ‘Wonen’. Voor deze locaties geldt dat de functie is gewijzigd van ‘Industrie’ naar ‘Wonen’. Dit is ook gewijzigd op deelgebiedenkaart bovengrond en -ondergrond en de ontgravings- en toepassingskwaliteit. E. In de gemeente Renkum is een gedeelte van Groenewaarden, Fonteinallee 14-22 Doorwerth gewijzigd van buitendijks gebied naar ‘Industrie’. In eerste instantie was dit ten onrechte niet opgenomen als ‘Industrie’. De wijzigingen zijn doorgevoerd op de functiekaart en de deelgebiedenkaarten (boven- en ondergrond).

Het deelgebied behoort tot een van de niet gezoneerde gebieden binnen de MRA. Momenteel loopt er een onderzoek naar de actuele ontgravingsklasse van het gebied. Zodra dit bekend is kan hiermee ook de toepassingseis worden bepaald en is daarmee het gebied gezoneerd en onderdeel van de grondverzetregels van de MRA. F. In de gemeente Renkum is de begraafplaats Harten in Renkum gewijzigd van functie ‘Wonen’ naar ‘Landbouw/Natuur’. Op de deelgebiedenkaart bovengrond zijn deze wijzigingen eveneens doorgevoerd. Deze wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskaart voor deze locaties.

6 | 17

Witteveen+Bos | 117471/20-014.484 | Concept 01

G. In de gemeente Renkum is het oude kerkje aan de Benedendorpseweg in Oosterbeek gewijzigd van buitendijks gebied naar ‘Landbouw/Natuur’. Deze wijziging was al aangekondigd bij de beantwoording van raadsvragen in 2012. Op de deelgebiedenkaart bovengrond zijn deze wijzigingen eveneens doorgevoerd. Deze wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskaart voor deze locatie. H. In de gemeente Renkum is een deel van de golfbaan in Heelsum gewijzigd van functie ‘Wonen’ naar ‘Landbouw/Natuur’. De golfbaan was eerder ten onrechte voor de helft opgenomen in ‘Wonen’. Op de deelgebiedenkaart bovengrond zijn deze wijzigingen eveneens doorgevoerd. Deze wijziging heeft geen effect op de deelgebiedenkaart ondergrond en de ontgravings- en toepassingskaart voor deze locatie.

4.3

Overige wijzigingen deelgebieden

Naast bovengenoemde functiewijzigingen zijn op diverse locaties wijzigingen in deelgebieden doorgevoerd. (nummering van de locaties komt overeen met nummering in afbeelding 5.1): 1 actualisatie kaarten waterregeling (I). De nieuwe grenzen van het beheergebied van Rijkswaterstaat en de drogere oevergebieden zijn gecontroleerd. Waar nodig zijn de grenzen aangepast; 2 correctie uiterwaarden Renkum (II). Op de vorige versie van de bodemkwaliteitskaart is een gebied tussen Renkum en de Nederrijn abusievelijk als water aangemerkt. Dit is gecorrigeerd in de huidige kaart. In overleg met de gemeente Renkum is dit gebied land bij deelgebied Buitengebied zand (bovengrond B13/ondergrond O24) opgenomen. De zonering en toepassingsmogelijkheden van dit gebied sluiten daarmee ook aan bij deze deelgebieden; 3 correctie Koningspley (III). Op een voorgaande versie van de Bkk is Koningspley (Arnhem) aangemerkt als deelgebied B11 Industrie recent. Vanwege recentelijke ontwikkelingen is dit niet meer de juiste aanduiding. Vooralsnog is de functie van Koningspley ‘Landbouw/Natuur’. Zolang er geen bestemmingsplanwijziging is opgetreden die ruimte biedt voor de functie ‘Industrie’, geldt hier een toepassingseis van klasse ‘AW2000’. Indien een bestemmingsplanwijziging optreedt waarbij de functie ‘Industrie’ wordt toegestaan, dan is ook toepassing van klasse ‘Industrie’ mogelijk.

Tot die tijd, is het alleen toegestaan om klasse ‘AW2000’ toe te passen in dit gebied; 4 wijziging bodembeleid St. Martin (IV). Een aanvullende data-analyse heeft geleid tot nieuwe bodembeleidsregels voor St. Martin op het gebied van hergebruik, benodigde onderzoeksinspanning, toepassingseis grond en afperkingswaarde lood (zie hoofdstuk 3); 5 extra deelgebied Industriepark Kleefse Waard (IPKW) (V, direct ten noorden van Koningspley). Op basis van een aanvullende data-analyse is vastgesteld dat de ontgravingsklasse binnen het IPKW terrein lager is (Industrie) dan voorheen bepaald. Hiermee is tevens de toepassingseis bijgesteld voor dit gebied.

7 | 17

Witteveen+Bos | 117471/20-014.484 | Concept 01

Afbeelding 4.3 Locaties waar deelgebieden zijn gewijzigd

I

IV II

5

V

III

AANVULLENDE DATA ANALYSE GEMEENTE RHEDEN

Opsplitsing zone B6 In de regionale Bkk van 2010 zijn de oude kernen van de dorpen in de Gemeente Rheden allemaal als één zone aangemerkt (zone B6: historische bebouwing, gemeente Rheden). Op basis van praktijkervaringen bestond het vermoeden dat de kwaliteit in de verschillende oude kernen niet overal gelijk is. Daarom is een aanvullende data-analyse uitgevoerd (september 2015). Bij deze data-analyse zijn de kengetallen separaat bepaald voor de oude kernen van Dieren, Rheden, Ellecom en Velp. Hieruit blijkt dat de bodemkwaliteit in de oude kern van Rheden beter is dan de bodemkwaliteit in de andere zones. In 2016 zijn aanvullende onderzoeksrapporten voor De Steeg beschikbaar gekomen. Aanvullend zijn ook voor De Steeg individuele kengetallen bepaald. Hieruit blijkt dat de kwaliteit niet afwijkt van de overige oude kernen (Dieren, Ellecom en Velp). Op basis van de kengetallen die zijn bepaald in 2015 en 2016 is een aanvullende analyse uitgevoerd. Deze analyse had als doel om te beoordelen of het zinvol/wenselijk is om de bestaande zone-indeling voor de zone B6 aan te passen. Voor deze aanvullende analyse zijn de volgende werkzaamheden uitgevoerd: - een statistische uitbijteranalyse op de klassebepalende parameters: met deze uitbijteranalyse zijn hoge gehalten, welke als niet representatief worden beschouwd voor de gebiedseigen bodemkwaliteit, verwijdert uit de dataset.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Duiven&id=a2ed4027-80e2-4b06-adb2-2739fbd2b9e7