A8. College van B&W - Kennisgeving Aanbesteding Huishoudelijk afval en afvalstoffenheffing.pdf

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201581952

Zaaknummer:

Z/22/096383

Portefeuillehouder(s): Gemma Tiedink-Koning Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Judith Slot 06-21522677 j.slot@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:

Aanbesteding Huishoudelijk afval en afvalstoffenheffing

Aanleiding voor deze kennisgeving Er zijn verschillende ontwikkelingen rondom de aanbesteding van het Huishoudelijk afval 2023-2024 en deze zijn relevant voor de gemeenteraad. Relevant beleidskader - ‘Samen minder afval’ Grondstoffenplan Duiven - ‘Inkoop en aanbestedingsbeleid van de Liemerse Gemeenten’ Inhoud van mededeling De overeenkomst met PreZero voor de inzameling van het huishoudelijk afval loopt af per 31 december 2022. De overeenkomst omvat het inzamelen van gft, restafval, PMD, oud papier en het container- en chipbeheer. Om een nieuwe overeenkomst voor 2023-2024 te kunnen afsluiten is een Europese aanbesteding uitgeschreven en inmiddels is de sluiting van de aanbesteding geweest. Er zijn twee percelen op de markt gezet. Er heeft slechts één partij (PreZero) ingeschreven op perceel 1 (inzameling huishoudelijk afval). Voor het tweede perceel (inzameling papier met vrijwilligers) heeft geen enkele inzamelaar een aanbieding gedaan. Als reden, dat de (markt)partijen de inzameling niet willen uitvoeren, geven ze aan dat ze de veiligheid in het werken met vrijwilligers niet kunnen garanderen en dat ze de gevraagde capaciteit in de weekenden en de avonden niet kunnen leveren. Verschillende partijen hebben aangegeven wel degelijk interesse te hebben in de inzameling, maar niet met vrijwilligers en alleen tijdens werkdagen en overdag.

De inschrijving op perceel 1 leidt tot een totale kostenverhoging op de afvalinzameling (zonder papier) in 2023 van € 310.876. Dit zal zorgen voor een verhoging van de afvalstoffenheffing in 2023 welke definitief vastgesteld zal worden in de Verordening Afvalstoffenheffing 2023. De reden van deze kostenstijging zit voornamelijk in een hoge inflatie, stijgende brandstof- en personeelskosten. In het raadsvoorstel voor de begroting is al rekening gehouden met de kostenstijging en de nieuwe tarieven.

Pagina 1

Papierinzameling Omdat er geen enkele partij heeft ingeschreven op perceel 2, is de organisatie afgelopen weken bezig geweest met het alsnog vinden van een partij die de papierinzameling met vrijwilligers in de huidige vorm wil gaan uitvoeren. Dit heeft helaas niet het gewenste resultaat opgeleverd. De enige optie die geboden werd door de partijen was de inzameling met vrijwilligers overdag op doordeweekse dagen te laten plaatsvinden. Door de organisatie is samen met de vijf betrokken verenigingen op maandag 26 september jl. het voorliggende probleem besproken. In dat gesprek is gezamenlijk geconcludeerd dat het niet meer haalbaar is om de inzameling van papier op de oude wijze door te zetten. De optie om de inzet van vrijwilligers overdag op doordeweekse dagen te doen is voor de verenigingen niet haalbaar. Het wegvallen van de papierinzameling veroorzaakt bij de verenigingen een financieel gat. We hebben afgesproken om op korte termijn met de verenigingen individueel in gesprek te gaan om te kijken hoe het financiële gat toekomstbestendig kan worden opgevuld met alternatieve inkomstenbronnen. Voor de inzameling van het papier in 2023/2024 gaan we op korte termijn een partij zoeken die dit tegen markconforme tarieven wil uitvoeren. Hiervoor zijn meerdere geïnteresseerde partijen. Verhoging Tarief AAS.

De afgelopen jaren is er sprake geweest van een forse stijging van de kosten voor het Afvalaanbiedstation in Duiven. Het aanbieden van afval op het Afvalaanbiedstation is het poorttarief sinds 2016 gelijk gebleven (poorttarief van €12 voor maximaal 1m3). Ondanks het stijgend aantal betalende bezoekers is het poorttarief niet kostendekkend voor de totale bedrijfsvoering van het Afvalaanbiedstation. Een deel van de kosten worden betaald uit het vaste deel (vast recht) van de afvalstoffenheffing. Om het AAS meer kostendekkend te laten zijn, wordt de aankomende periode gekeken naar de kostenkant van het afvalaanbiedstation en de mogelijke besparingsmogelijkheden. In tegenstelling tot de rest van de gemeentelijke begroting heeft er sinds 2016 geen indexering plaats gevonden op het poorttarief voor het aanbieden van afval. Wij zijn dan ook voornemens om in de Verordening afvalstoffenheffing een voorstel te doen tot het jaarlijks laten stijgen van het poorttarief met het inflatiecijfer. In 2023 is het inflatiecijfer 3%. Hiermee zou het poorttarief (bij een jaarlijkse verhoging vanaf 2016) voor 2023 op € 13,58 komen welke we afronden naar € 14,00 per m3. Duiven, 17 oktober 2022. Burgemeester en wethouders van Duiven, mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris

Digitally signed by Zynyo B.V. Date: 2022.10.17 11:03:00 CEST Document ID: bcf2e856-bc0a-486a-9cc7-fa0f88c97df5

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Pagina 2