A7. College van B&W - Kennisgeving Context besluitvorming Omgevingswet.pdf

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201540149

Zaaknummer:

Z/21/078213

Portefeuillehouder(s): Ton Spaargaren Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Marco van der Pol (088) 695 3000 m.vanderpol@1stroom.nl

Komt niet terug voor besluitvorming in de raad Onderwerp:

Context besluitvorming Omgevingswet

Aanleiding voor deze kennisgeving Minister Ollongren van Binnenlandse Zaken houdt vast aan de datum van 1 juli 2022 voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Dat schrijft de minister in een brief aan de Tweede Kamer. Oftewel koers houden op 1-7-2022. De implementatie van de Omgevingswet kent een aantal sporen. Zo wordt er landelijk hard gewerkt aan o.a. het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO, zeg maar het ICT-systeem) en is het wetgevingsspoor bijna afgerond. Ook vanuit de gemeente lopen vele acties conform planning. Hierbij moet u denken aan technische, juridische, kaderstellende en beleidsmatige zaken die ervoor moeten zorgen dat wij op 1 juli 2022 operationeel zijn. Wij zitten nu in de fase dat de gemeenteraad een aantal kaderstellende besluiten moet nemen. Deze zullen m.n. in het begin van 2022 aan u worden voorgelegd. Relevant beleidskader De Omgevingswet die naar verwachting op 1 juli 2022 in werking treedt. Inhoud van kennisgeving In januari en februari 2022 staan er een aantal voorstellen op de raadsagenda die te maken hebben met de implementatie van de Omgevingswet. In het 2de kwartaal van 2022 zullen er nog een beperkt aantal volgen. Hierbij moet u o.a. denken aan de aangepaste legesverordening. Voor het overzicht over welke voorstellen het nu gaat, is onderstaande sheet toegevoegd.

De betreffende voorstellen voor uw raad die in januari 2022 de agenda staan, zijn technisch/juridisch van aard door de komst van deze nieuwe wet. Hierbij is sprake van voortzetting bestaand beleid (oude wijn in nieuwe zakken), maar moeten wel formeel door de raad worden vastgesteld. De raadswerkgroep implementatie Omgevingswet is hierover geïnformeerd en er heeft afstemming plaatsgevonden met de griffie. Hieronder het overzicht en daarbij per voorstel de samenvatting op hoofdlijnen.

Pagina 1

Verordening Fysieke leefomgeving. Samenvoeging van bestaande gemeentelijke verordeningen (en dus regels) m.b.t. de fysieke leefomgeving. Hierbij moet je denken aan de bomenverordening, bouwverordening, erfgoedverordening en de deel van de APV. Dit was in opdracht van de raad om de dienstverlening te verbeteren door in 1 verordening alle lokale spelregels te bundelen. Hiermee wordt het vinden van deze regels vereenvoudigd. Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit (GAO). Met de komst van de Omgevingswet worden gemeenten verplicht om een gemeentelijke adviescommissie te hebben. Op dit moment werkt Duiven al met een erfgoedcommissie en een commissie ruimtelijke kwaliteit/welstand. In deze GAO worden zaken op gebied van monumenten, erfgoed en welstand gebundeld en besproken. Coördinatieverordening Met de invoering van de Omgevingswet verdwijnt de coördinatieregeling op grond van de Wet ruimtelijke ordening. Hiervoor in de plaats komt de algemene coördinatieregeling uit afdeling 3.5 van de Algemene wet bestuursrecht. Om niet elke keer een afzonderlijk coördinatiebesluit te hoeven nemen, is het wenselijk een verordening te behouden. De Coördinatieverordening gemeente Duiven 2022 vervangt daarmee de huidige gemeentelijke Coördinatieverordening gemeente Duiven.

Verordening nadeelcompensatie Met de komst van de Omgevingswet komt de planschaderegeling op grond van de Wet Ruimtelijke ordening te vervallen. Deze nieuwe verordening vervangt de huidige 2 verordeningen, te weten: 1. Procedureverordening advisering aanvragen tegemoetkoming planschade 2008; en 2. Verordening behandelrecht aanvragen tegemoetkoming planschade 2008. Kennisgeving aan de Raad: Tijdelijk omgevingsplan van rechtswege Op 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet, naar verwachting, in werking. Het idee achter de Omgevingswet is simpel: één wet die alle wetten voor de leefomgeving bundelt en moderniseert. De Omgevingswet heeft als doel om alle onderdelen van de fysieke leefomgeving met elkaar in samenhang te brengen. Met ruimte om lokale initiatieven mogelijk te maken en oplossingen op maat te creëren. In de Omgevingswet is een nieuw instrumentarium geregeld voor ruimtelijke plannen. Eén van deze instrumenten is het omgevingsplan, dat straks onze bestemmingsplannen zal gaan vervangen. In deze kennisgeving gaan we in op ons vertrekpunt ten aanzien van het instrument omgevingsplan

Pagina 2

bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Bij de start van de inwerkingtreding van de wet zullen wij starten met de tijdelijk omgevingsplan van rechtswege. In dit tijdelijk omgevingsplan zullen de bestemmingsplannen, bruidsschatregels en een deel van de landelijk geldende verordeningen in worden opgenomen.

Duiven, Burgemeester en wethouders van Duiven,

mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Verdere informatie: Zie www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl en https://vng.nl/rubrieken/onderwerpen/omgevingswet-voor-raadsleden

Pagina 3