A6b. 201672854-Reactie op Wijziging Omgevingsverordening

Gemeente Duiven Koning Willem-Alexanderplein 1 Postbus 6 6920 AA Duiven

Provincie Gelderland Postbus 9090 6800GX ARNHEM

datum zaaknummer onderwerp

: : :

contactpersoon :

(0316) 279 111 gemeente@duiven.nl www.duiven.nl

3 oktober 2024 Z/24/127898 /201672854 Reactie op Wijziging Omgevingsverordening Gelderland 2024, zaaknummer 2024-007951 Wim Haver

Beste meneer, mevrouw, Op 23 augustus 2024 heeft het college van Gedeputeerde Staten de wijzigingen van de omgevingsverordening van de provincie Gelderland ter inzage gelegd. De wijzigingen hebben betrekking op verschillende thema’s. Wij willen door middel van een zienswijze reageren op de wijziging van de provinciale Omgevingsverordening die tot en met 3 oktober 2024 ter inzage ligt. Onze reactie betreft de wijziging in het onderdeel energietransitie. Zonneladder wordt ingeperkt door GS Uw college stelt voor om de voorkeursvolgorde (zonneladder) voor het realiseren van zonneenergie op te nemen in de omgevingsverordening. Ook worden er aanvullende eisen gesteld aan de ruimtelijke inpassing van zonneparken en de wijze waarop geparticipeerd wordt bij de aanleg van een zonnepark. In de zonneladder wordt het gebruik van landbouwgrond voor zonnevelden ingeperkt. De inperking sluit niet aan bij de RES 1.0 Arnhem-Nijmegen De Groene Metropoolregio Arnhem - Nijmegen heeft in 2021 in het kader van de Regionale Energie Strategie (hierna: ‘RES’) een bod vastgesteld van 1,62 TWh. Inmiddels is meer dan de helft van dit bod van 1.62TWh gerealiseerd of er zijn al concrete plannen of initiatieven voor. De invulling van de RES krijgt dan ook steeds meer vorm. Uit de voortgangsrapportage blijkt dat de ontwikkelingen van zonneparken te maken hebben met de nodige uitdagingen.

Ongeveer 19% van de potentie is gerealiseerd, maar voor ongeveer 50% zijn nog geen initiatieven of plannen. Het doorvoeren van de zonneladder bemoeilijkt voor initiatiefnemers om ruimte te vinden voor het creëren van nieuwe zonneparken. Dit leidt tot het mogelijk niet behalen van het bod. Voorstel om een nuance aan te brengen In verband met de grote opgave van de RES en de aanpak van de klimaatverandering zijn zonnevelden (naast windmolens) van groot belang voor het opwekken van duurzame energie. Wij betreuren deze beperking voor zonnevelden en stellen een nuance voor. Wij stellen u voor ruimhartiger om te gaan met zonnevelden op landbouwgrond wanneer het gaat om een energielandschap, dat aangegeven is als zoekgebied in de RES. In een dergelijk zoekgebied zijn windmolens, zonnevelden en opslag in batterijen voorzien. Wij stellen voor dat

de energieproductie in deze gebieden prioriteit krijgt boven 100 % landbouwproductie. In feite is een zoekgebied, breed bestuurlijk vastgesteld, een landbouwgebied in transitie (uitzondering b voor zonnevelden op landbouwgrond). Overigens wordt slechts een deel van het terrein voor energie benut. Met deze concentratie van energie in specifieke zoekgebieden van de RES wordt voldaan aan hoofdprincipe 2 van de concept Energievisie (het energiesysteem wordt decentraal georganiseerd) en aan inrichtingsprincipes 3 (combinatie energievraag, flexibiliteit en energieaanbod) en 4 (inzet op een diverse energiemix). Voor de situatie Innofase Duiven geldt dat wij in ons Beleidskader Zon en wind ruimte bieden aan 80 ha zonnevelden. Deze is nu nog niet voor 50% ingevuld. Deze ruimte is ingebracht in de RES 1.0 met brede bestuurlijke ondersteuning. We verzoeken met onze zienswijze om de toezegging in het Beleidskader waar te kunnen maken. Medewerking van de grondeigenaren is vrijwillig. Deze worden bij verhuur van hun grond financieel gecompenseerd. De vergoeding die ze per hectare krijgen, is veelal groter dan de opbrengst van landbouwproducten. Wanneer een boer wil doorboeren is Agri PV een oplossing. Dat betekent een verdubbeling van het zonneveld-areaal. Een van de eisen uit ons Beleidskader is dat een zonneveld landschappelijk wordt ingepast en natuurinclusief wordt ingericht.

Daardoor zal de biodiversiteit toenemen, wat bij dit soort ontwikkelingen tot meer draagvlak leidt bij onze inwoners. Wanneer u een generieke toelating van zonnevelden in een RES zoekgebied te ruim vindt, kan als extra eis gesteld worden dat er in een zoekgebied ook een Smart Energy Hub mogelijk wordt gemaakt. De geleverde stroom wordt daarbij of opgeslagen in een batterij of direct geleverd aan bedrijven in de omgeving. Hierdoor wordt het effect op de netcongestie geminimaliseerd. Uiteraard zullen wij op Innofase de Smart Energy Hub inzetten om de teruglevering van de additionele PV te laten verlopen via de Energy Hub. Zo wordt extra netcongestie in het gebied beperkt dan wel vermeden.

Met vriendelijke groeten, burgemeester en wethouders van Duiven

A.F. (Anton) van der Gaag gemeentesecretaris

Mr. H.B. Hieltjes burgemeester

Pagina 2