A6b. 201670669-Subsidie-uitvoeringsovereenkomst SHO de Ogtent Horsterpark 2025 tm 2026
Tekst van het document
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst
SHO
—
gemeente
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst stichting SHO
Duiven
de
Ogtent Horsterpark
2025 t/m 2026 Gemeente Duiven De
ondergetekenden:
De
gemeente Duiven,
in deze krachtens Artikel 171 en Artikel 171a Gemeentewet rechtsgeldig door de wethouder, mw. J. Zwaga-Komen, handelend ter uitvoering van het
vertegenwoordigd collegebesluit van
17
september 2024,
hierna te
noemen
de
‘gemeente’.
En De Stichting SHO de Ogtent Horsterpark, gevestigd aan het GN (geanonimiseerd) te (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 41046735, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door (geanonimiseerd) HN (geanonimiseerd) RN hierna te noemen SHO.
Aanleiding Met SHO
liep een meerjarige overeenkomst tot en met 2023. Deze is op basis van de voorgaande overeenkomst, verlengd voor het jaar 2024. In het eerste halfjaar van 2024 is samen met SHO gewerkt aan het opstellen van een nieuwe tweejarige overeenkomst voor 2025 en 2026, welke nu voor u ligt. De
gemeente
185.000
is voornemens
om
voor
de
boekjaren 2025
per jaar aan subsidie aan SHO te verlenen.
aanvraag van
Duiven
indienen
artikel 4:36
via
van
een
daartoe door
de
2026 een bedrag van € Hiervoor zal SHO vóór 1 oktober 2024 een
gemeente
en
beschikbaar
gesteld formulier. Op grond
de
Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan ter uitvoering van de een overeenkomst worden gesloten, waarin subsidieontvanger kan worden
subsidiebeschikking verplicht de activiteiten te verrichten waarvoor de subsidie is verleend, zulks onder nadere bepalingen. Op de subsidierelatie is de Algemene Subsidieverordening Duiven 2018 van toepassing. Na subsidieverlening als bedoeld in de vorige alinea, verricht SHO overeenkomst activiteiten. Deze activiteiten leiden tot het behalen
vastgestelde
beleidsdoelen
overeenkomst Een
goede
is
een
die
zijn opgenomen
overeenkomst
overeenkomst
sluit
aan
als bedoeld
in het Nieuw
op basis van
deze
van
de door de
Stimuleringsbeleid
gemeente Duiven.
Deze
in artikel 4:36 Awb.
bij de actualiteit,
het
politieke landschap
en
wordt
gedragen
door alle betrokkenen. Het politieke landschap wordt onder andere bepaald door het toekomstscenario dat het college en de gemeenteraad voor zich ziet. Vanuit de strategische notitie sociaal kan
domein
2024-2040 worden
3 scenario's
geschetst
over
de
rol die de
gemeente
aannemen:
Pagina Paraaf
SHO:
Paraaf
gemeente:
1
van
8
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst SHO – gemeente Duiven
A. Versoberen, minimale dienstverlening ‘We zijn een gemeente die zich beperkt tot de wettelijke taken en dus geen preventie uitvoert. ’ B. Huidige situatie: ‘We zijn een gemeente met enige ervaring en expertise en handelen reactief: we vertrouwen op ons netwerk en borduren voort op de goede dingen. ’ C. De transformatie versnellen door te investeren. ‘We zijn een gemeente die sterk inzet op preventie. ’ Het besluit van de gemeenteraad is meegenomen in deze overeenkomst. Zo sluit deze overeenkomst aan bij de gemeentelijke visie over de mate waarin “investeren” wordt gestimuleerd. De transformatie in het sociaal domein geeft de gemeente Duiven vorm op basis van 5 ontwikkel- lijnen, zoals opgesteld in de transformatieagenda sociaal domein Samen Sterk: 1. 2. 3. 4. 5.
Vitaal deelnemen Gezond en veilig opgroeien Beschermd thuis Integratie en vluchtelingen Dagelijkse basis op orde
Onderhavige overeenkomst is aan de hand van en langs deze lijnen opgesteld. In deze overeenkomst is ook het motto van SHO meegenomen; ‘het is niet de vraag of we het gaan regelen, maar hoe we het gaan regelen’. Kansen bieden voor iedereen met een vraag of uitdaging vormt daarbij voor SHO het uitgangspunt. De gemeente werkt toe naar duidelijke afspraken tussen subsidieverlener en ontvanger. De subsidieafspraken zijn gericht op het realiseren van bepaalde effecten, waarbij zoveel mogelijk samen wordt bepaald ‘wat’ er bereikt moet worden. De subsidieontvanger is vervolgens zelf verantwoordelijk op welke manier dit wordt bereikt (‘hoe’).
Pagina 2 van 8 Paraaf SHO:
Paraaf gemeente:
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst SHO – gemeente Duiven
Algemene doelstellingen SHO • • • •
•
Het bevorderen van het welbevinden van de inwoners van de gemeente Duiven Het aanjagen, organiseren en faciliteren van culturele en maatschappelijke activiteiten Het bevorderen van de zelfstandigheid van verenigingen, clubs en stichtingen of vrijwilligerscollectieven Samen met Kunstwerk!, Santé Partners en andere maatschappelijke partners zorgt SHO ervoor dat inzichtelijk is welke ondersteuning en initiatieven er zijn op het gebied van de 5 lijnen van Samen Sterk Samen met maatschappelijke partners draagt SHO zorg voor afstemming en een dekkend netwerk op de 5 lijnen van Samen Sterk en wordt dubbele inzet voorkomen
Scope van deze overeenkomst Om de continuïteit en kwaliteit te kunnen borgen, is ingestoken op een 2-jarige overeenkomst.
Monitoring en verantwoording Maandelijks wordt in het overleg met de gemeentelijke accounthouders besproken wat de stand van zaken is van de reguliere activiteiten en de nieuw opgestarte activiteiten. Bestuurlijk overleg vindt in 1 e instantie eens per kwartaal tot zomer 2025 plaats, waarbij de stand van zaken en de voortgang wordt besproken. Op basis van deze overeenkomst zal SHO zich jaarlijks verantwoorden in een bijeenkomst waarbij het verenigingsleven, inwoners, maatschappelijke partners en gemeenteraadsleden zicht krijgen op de activiteiten en de ontwikkelingen en de wijze waarop SHO invulling heeft gegeven aan de overeenkomst. Om het effect te meten wordt daarnaast elk jaar een rapportage opgeleverd, waarbij per doelgroep bezoekersaantallen zijn terug te vinden.
Ingrediënten Om een goede overeenkomst te formuleren, is onder andere gebruik gemaakt van: • • • • • •
Transformatieagenda Samen Sterk Coalitieakkoord Duiven 2023-2026 Subsidieaanvraag SHO en presentatie 16 mei 2024 en Opdracht 2023 Gesprekken door wethouder en beleidsadviseurs met directeur bestuurder SHO Strategische notitie sociaal domein 2024-2040 Opdracht 2024 Santé Partners, welke is opgesteld langs de lijnen van Samen Sterk
Pagina 3 van 8 Paraaf SHO:
Paraaf gemeente:
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst SHO – gemeente Duiven
Speerpunten van portefeuillehouder wethouder Joyce Zwaga-Komen -
-
-
De missie is ‘werken aan positieve gezondheid voor alle inwoners’ Sluit aan en draag bij aan de transformatie op basis van de 5 lijnen Samen Sterk Draag mede zorg voor een breed en dekkend aanbod Verbind, stimuleer en faciliteer de eigen kracht van de inwoner Zet extra in om nieuwe Nederlanders te betrekken als deelnemer of vrijwilliger bij de activiteiten Ruimte en vertrouwen tussen gemeente en SHO vormt een belangrijk uitgangspunt Wees zichtbaar en vindbaar voor inwoners die ondersteuning nodig hebben bij hun ideeën. Maak initiatieven mogelijk; van zorgen voor, naar zorgen dat Initieer en stimuleer samenwerking met Santé Partners, Kunstwerk! en BOSS Ondersteun kort en bij voorkeur collectief Ondersteun degenen die dat nodig hebben, stimuleer anderen dit ook te doen Werk vraaggericht en innoveer
Tekening van de transformatie sociaal domein, zoals opgesteld in Samen Sterk
Pagina 4 van 8 Paraaf SHO:
Paraaf gemeente:
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst SHO – gemeente Duiven
Hieronder volgen per lijn van Samen Sterk de doelen, effecten en prestaties die zijn verbonden aan de subsidieverlening:
Lijn 1 Vitaal deelnemen Hierbij gaat het om de ondersteuning aan volwassen en oudere inwoners om energiek en volwaardig deel te kunnen nemen aan de samenleving. Doel: inwoners voelen zich goed omdat ze de koers van hun eigen leven bepalen, eventueel ondersteund door de kracht van de samenleving, laagdrempelige zorg en (welzijns)voorzieningen. De inzet van SHO draagt bij aan de volgende effecten:
✓ ✓ ✓ ✓
Inwoners en verenigingen voelen zich gezien en gehoord Ontmoetingen worden aangejaagd, georganiseerd, gefaciliteerd en begeleid Bieden van een plek waar inwoners zich maatschappelijk kunnen inzetten en die zelfstandig activiteiten draaien Verbindingen zien en leggen tussen verenigingen-stichtingen-clubs onderling, verenigingsleven met onderwijs, verenigingsleven met bedrijfsleven, verenigingsleven met maatschappelijke partners én vrijwilligersinitiatieven
Ondersteunende activiteiten en prestaties die SHO inzet om bovenstaande effecten te bereiken zijn in ieder geval: Dickens festival, CUL meezing café, kletssoep (wekelijks), Duuve te Gek, CUL met onderdelen als lezing, Kwizz (een soort pubquiz), klassiek, film en cabaret, beheer kapschuur Horsterpark als werkplek voor vrijwilligers en opslag materiaal.
Lijn 2 Gezond en veilig opgroeien Hierbij gaat het om de ondersteuning aan alle kinderen, jongeren en gezinnen om veilig en gezond op te groeien. Doel: Kinderen, jongeren en gezinnen ondersteunen bij het lichamelijk- en psychisch gezond opgroeien. De inzet van SHO draagt bij aan de volgende effecten:
✓ ✓ ✓ ✓
Jongeren voelen zich thuis in de samenleving Jongeren worden actief gestimuleerd zich maatschappelijk en cultureel te ontwikkelen en in te zetten Jongeren de kans geven om een bijdrage te leveren, stimuleren van talentontwikkeling Jongeren worden tijdig (collectief) ondersteund bij hulpvragen
Activiteiten en prestaties die SHO inzet om bovenstaande effecten te bereiken zijn in ieder geval: Kinderboerderij, huisvesten van HOPEXXL,, huisvesten van musicalopleiding, gratis musicalvoorstellingen realiseren voor scholen, gratis zaalhuur voor eindmusicals basisscholen, theatervoorstellingen voor kinderen/jongeren, verzorgen van de Sinterklaasintocht, kabouterpad, bouwdorp Duiven, de inclusieve speeltuin, organiseren van jongerenevenementen zoals Koningsdag en dinnershows (talentontwikkeling voor 70 leerlingen), Duuve te Gek, gratis kinderfilms, samenwerking met opleidingen (Candea College, RijnIJssel, Graafschap, Van Hall Larenstijn, Aeres college, IPC groen), samenwerking met speciaal onderwijs opleidingen (bijv. De Ziep). Pagina 5 van 8 Paraaf SHO:
Paraaf gemeente:
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst SHO – gemeente Duiven
Lijn 3 Beschermd thuis Hierbij gaat het om de ondersteuning aan mensen psychosociale problemen.
met een psychische kwetsbaarheid en
Doel: mensen met psychische of sociaal-maatschappelijke problemen zijn volwaardig onderdeel van onze samenleving. Dit draagt bij aan een voorspoedig herstel en het afnemen van problemen. De inzet van SHO draagt bij aan de volgende effecten:
✓ ✓ ✓ ✓
Inwoners met een psychische kwetsbaarheid voelen zich gezien en gehoord Medewerkers met een psychische kwetsbaarheid voelen zich thuis en nemen (weer) actief deel aan de samenleving, ze hebben een plek bij SHO Acceptatie van inwoners met een psychische kwetsbaarheid wordt verhoogd Passende ontmoetingen worden aangejaagd, georganiseerd, gefaciliteerd en op een langdurige en kwalitatieve wijze begeleid
Activiteiten en prestaties die SHO inzet om bovenstaande effecten te bereiken zijn in ieder geval: Aanbieden van zowel geïndiceerde als niet geïndiceerde dagbesteding voor inwoners met een (verstandelijke) beperking, bieden van begeleide werkplekken aan inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, activerend werk, expositieruimte bieden aan inwoners met NAH (niet aangeboren hersenletsel), VUUR (driedaagse festival in het Horsterpark, waarvan één dag met en voor onder andere cliënten van het Horsterpark).
Lijn 4 Integratie en vluchtelingen Hierbij gaat het om de ondersteuning aan mensen die uit het buitenland komen en in de gemeente integreren. Doel: nieuwe Nederlanders zijn zelfredzaam. De inzet van SHO draagt bij aan de volgende effecten:
✓ ✓
Nieuwe Nederlanders voelen zich gezien en gehoord Nieuwe Nederlanders voelen zich via een plek bij of activiteiten van SHO meer thuis in de samenleving en leveren een bijdrage
Activiteiten en prestaties die SHO inzet om bovenstaande effecten te bereiken zijn in ieder geval: Het Bevrijdingsontbijt, faciliteren van buro BOB (Buro BOB ondersteunt inwoners die een uitkering hebben in hun re-integratieproces naar werk), leescafé, picknickplaatsen Horsterpark, beheer (opening-sluiting) van bibliotheek
Pagina 6 van 8 Paraaf SHO:
Paraaf gemeente:
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst SHO – gemeente Duiven
Lijn 5 De dagelijkse basis op orde Hierbij gaat het om de (financiële) ondersteuning aan inwoners om het dagelijks leven op orde te hebben of te krijgen. Doel: Het vergroten van de (financiële) weerbaarheid van inwoners De inzet van SHO draagt bij aan de volgende effecten:
✓
Initiatieven die bijdragen aan het vergroten van de (financiële) weerbaarheid van inwoners vinden een plek en/of ondersteuning bij SHO
Activiteiten en prestaties die SHO inzet om bovenstaande effecten te bereiken zijn bijvoorbeeld: Faciliteren van een spreekuur voor vragen over het openbaar vervoer, faciliteren van fundraising activiteiten zoals Liemers for Live, Lions activiteiten, het laagdrempelig aanbieden (lees: betaalbaar) van kunst en cultuur --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bijzondere verplichtingen -
-
-
-
SHO maakt bij de aanvraag tot vaststelling subsidie 2025-206 een inhoudelijk verslag wat aangeeft een juist en volledig beeld over de mate waarin de activiteiten, resultaten en doelen zijn gerealiseerd conform de verleningsbeschikking. Het inhoudelijk verslag bevat daartoe per subsidiabele activiteit, resultaat en doel een vergelijking van de realisatie ten opzichte van de verleningsbeschikking, waarbij eventuele afwijkingen van meer dan 10% naar aard, omvang en beïnvloedbaarheid zijn toegelicht; Het inhoudelijk verslag bevat altijd het kenmerk en de datum van de verleningsbeschikking en de maximaal verleende subsidie; SHO volgt bij de aanvraag tot vaststelling subsidie 2024-2025 de richtlijnen uit de Algemene subsidieverordening Duiven 2018; SHO brengt de gemeente tijdig op de hoogte wanneer er in (positieve of negatieve zin) een afwijking plaatsvindt met betrekking tot de overeengekomen inzet en/of resultaten en prestaties.
Opschortende voorwaarde Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de opschortende voorwaarde dat de gemeente besluit om een subsidie aan SHO te verlenen. Dit houdt in dat de rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst pas afdwingbaar zijn als: -
-
SHO uiterlijk op 1 oktober 2024 voor de boekjaren 2025 en 2026 een aanvraag voor een subsidie voor een bedrag van € 185. 000 per jaar heeft ingediend conform het daartoe door de gemeente beschikbaar gestelde formulier het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Duiven uiterlijk op 31 december 2024 heeft besloten om aan SHO de gevraagde subsidie te verlenen.
Pagina 7 van 8 Paraaf SHO:
Paraaf gemeente:
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst
Partijen verklaren
SHO
—
gemeente
Duiven
zich door
deze
overeenkomst
Aldus
geparafeerd
ondertekening van deze overeenkomst opgenomen afspraken en prestaties.
en
ondertekend
te Duiven
op 17
akkoord
met
de hiervoor
in
september 2024,
SHO
De Gemeente
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) | |
Wethouder Namens
J.
het
Gemeente
Zwaga-Komen, college B&W,
Duiven
Pagina 8 van 8