A5. College van B&W - Kennisgeving Stand van zaken uitvoering taken Wet Inburgering 2021.pdf

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201579833

Zaaknummer:

Z/22/098900

Portefeuillehouder(s): wethouder Goossen Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Fatima Youssef 088-6953320 f.youssef@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:

stand van zaken uitvoering taken Wet Inburgering 2021

Aanleiding voor deze kennisgeving Per 1 januari 2022 is de Wet Inburgering (afgekort WI2021) in werking getreden. Voor de vertaling van deze wet naar onze gemeente heeft u in de raadsvergadering van 5 juli 2022 de notitie Veranderopgave Inburgering en de Verordening Inburgering 2022 vastgesteld. Bij de behandeling van beide stukken heeft u wethouder Goossen gevraagd om dit najaar een kennisgeving te sturen met een overzicht van de daadwerkelijke cijfers tot dan toe. Omdat het Inburgeringstraject wordt opgestart nadat een statushouder is gehuisvest, nemen we deze cijfers ook mee in deze kennisgeving. Onder deze nieuwe wet vallen de statushouders en gezinsmigranten en geen andere doelgroepen zoals internationale werknemers en Oekraïners. Gezinsmigranten (nareizigers) zijn migranten die in Nederland komen wonen bij hun Nederlandse partner (of ander familielid). Deze groep is inburgeringsplichtig. Internationale werknemers en Oekraïners zijn niet inburgeringsplichtig maar mogen en kunnen de taal op vrijwillige basis leren. Relevant beleidskader Wet Inburgering 2021 en Besluit Inburgering 2021 Notitie Veranderopgave Inburgering – gemeente Duiven Verordening Inburgering 2021 gemeente Duiven Inhoud van mededeling Met de inwerkingtreding van de WI2021 is het takenpakket van de gemeente wezenlijk uitgebreid en verzwaard.

In 2021 en in 2022 is de gemeente bezig met de implementatie van deze wet. Dit staat beschreven in de Notitie Veranderopgave Inburgering. De belangrijkste nieuwe taken hebben betrekking op: • De gemeente begeleidt de inburgeringsplichtigen (statushouders en gezinsmigranten) bij hun inburgering en biedt maatwerk; • Financieel ontzorgen en zelfredzaam maken van de inburgeraar (alleen statushouders); • Bieden van de leerroutes om zo het inburgeringsexamen binnen drie jaar te behalen. In de notitie Veranderopgave Inburgerring zijn twee ambities geformuleerd met betrekking tot de mate van participatie en integratie. Dit zijn de ambities 1: Meer inburgeraars werken1 en

1

Ambitie 1: Meer inburgeraars werken

Pagina 1

2: Meer inburgeraars doen mee in de maatschappij.2. Voor deze ambities is het nog te vroeg om een cijfermatige stand van zaken te geven. Hiervoor is een aantal oorzaken te noemen: 1. Door administratieve problemen bij de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO), kon zij pas per 25 maart 2022 bepalen wie wel /niet inburgeringsplichtig is. Vervolgens heeft de gemeente 10 weken de tijd om een beschikking af te geven met daarin de gemaakte afspraken over het te volgen traject. 2. De tweede oorzaak is gelegen in de huisvesting. De gemeente kan haar regierol pas pakken op het moment dat de inburgeringsplichtige woonachtig is in Duiven. Het huisvesten van statushouders / inburgeringsplichtigen is lastig in de huidige woningmarkt. 3. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers(COA) vraagt de gemeente om eerst díe statushouder te huisvesten die al langere tijd in het AZC zitten. Die statushouders vallen qua inburgeringsplicht veelal nog onder de WI2013 en zijn zelf verantwoordelijk voor het regelen van de inburgering en kiezen zelf de inburgeringslessen. Taakstelling Duiven 2022 (WI2013 en WI2021) Duiven Taakstelling gemeente totaal 2022 30 Volgens dashboard VGGM Aantal gehuisveste statushouders 25 Per 1 november 2022 Planning huisvestingen in november 8 Woningen zijn beschikbaar gesteld door en december 2022 corporatie en zijn gekoppeld aan 8 statushouders.

Verwachte stand per 31-12-2022 33 De gemeente heeft periodiek overleg met de woningbouwcorporatie om ervoor te zorgen dat de taakstelling wordt gehaald. Van de gehuisveste statushouders in 2022 vallen er slechts 7 onder de nieuwe wetgeving. De uitvoering van de nieuwe inburgeringswet is per 1 april op gang gekomen door allerlei complicaties. De gemeente Duiven heeft zich de afgelopen maanden vooral gefocust op de huisvestingsopgave. De extra inspanningen van de afgelopen maanden zullen ervoor moeten gaan zorgen dat de taakstelling per 31 december wordt gehaald. Het inburgeringsproces wordt na huisvesting opgestart en zal voor de huidige koppelingen doorlopen in kwartaal 1 van 2023. Instroom WI2021 per 1 november 2022 Duiven Aantal inburgeraars WI 2021 7 Waarvan 4 gezinsmigranten en 3 statushouders Aantal beschikkingen 4 Aantal proces brede intake en 3 toetsing Gestart met leerroute (alleen 1 ingekocht voor statushouders) Eerste ervaringen met statushouders De huidige inburgeraars die zijn gesproken en getoetst vallen grotendeels in de B1-route. Doel 1: minimaal 40% van de asielstatushouders die de leerroutes B1 of Z-route volgen, vindt binnen een periode van drie jaar duurzaam werk, dat wil zeggen gedurende zes maanden tegen minimaal 12 uur per week.

2 Ambitie 2 Meer inburgeraars doen mee in de maatschappij Doel 2: Minimaal 80 % van de asielstatushouders doet binnen een periode van 2 jaar mee aan de lokale samenleving door actief te zijn door vrijwilligerswerk, het volgen van (leerwerk) stages, opleiding, training of werk. Doel 3: Minimaal 80% van de asielstatushouders slaagt binnen de periode van drie jaar voor hun inburgeringsexamen.

Pagina 2

Naast het volgen van taallessen nemen een aantal deel aan participatieactiviteiten of hebben betaald werk. In een volgende kennisgeving kan er uitgebreider worden teruggekoppeld wat de ervaringen zijn op het gebied van taalonderwijs, participatie en diverse andere componenten van de uitvoering van de wet inburgering 2021. Overige opvang ihkv versnelde uitstroom COA Tijdelijke opvang in hotel Max 170 personen Op deze locatie worden maximaal 170 gezinsmigranten (nareizigers) tijdelijk gehuisvest die niet aan de gemeente Duiven gekoppeld zijn. Deze locatie is aangeboden om de druk op het COA te helpen verlichten. Het COA is in november 2022 gevraagd om de statushouders die wel zijn gekoppeld aan de gemeente Duiven hier ook tijdelijk op te vangen zodat zij een start kunnen maken met het inburgeringstraject. Het gaat om 12 personen die door COA opgevangen worden voorafgaand aan definitieve huisvesting in de gemeente Duiven. Van deze 12 worden er 8 permanent gehuisvest in de gemeente en maken tijdelijk gebruik van de hotelregeling. De overige 4 worden opgevangen totdat er zicht is op een passende woning in de gemeente Duiven. Duiven, 8 december 2022. Burgemeester en wethouders van Duiven, mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris

Digitally signed by Zynyo B.V. Date: 2022.12.08 16:05:00 CET Document ID: 95d4e9bc-03df-4b73-8f9dPagina 3 dc1b24cbd660

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester