A4d. 201684371-Presentatie Volkshuisvesting-Woningbouw
Tekst van het document
Gemeenteraad Duiven I Thema Wonen 3 december 2024
Gemeenteraad Duiven I Thema Wonen
Agenda o
Woonbeleid o o o o o o o o o
o
Introductie Woonagenda 2023-2024 Woonagenda 2025-2026 Beter Benutten Bestaande Voorraad Woonzorgvisie Afsprakenkader huisvesting aandachtsgroepen Prestatieafspraken/Uitvoeringsagenda 2025 Woondeal 2.0.1 Doelgroepen (voor wie bouwen we)
Woningbouwprojecten o o o o o o
Kaders Woningbouwevaluatie Programmacommunicatie Streefbeelden Intaketafel / Omgevingstafel Stand van zaken projecten
Woonbeleid Introductie • Rijksontwikkelingen o o o o
•
Concept Wet regie versterking Volkshuisvesting Nieuwe betaalbaarheidsgrens en NHG-grens Opvang asielzoekers/ontheemden en huisvesting statushouders Invoering Wet betaalbare huur
Lokale Ontwikkelingen
o Stand van zaken Woonvisie 2021-2030 1. kwaliteit bestaande woningen en leefbare wijken 2. huisvesten specifieke doelgroepen 3. meer en passende woningen o Ontwikkelingen woningmarkt Duiven
Woonbeleid Woonagenda 2023-2024 Gericht op ambities uit de Woonvisie 2021-2030 o Aan verandering onderhevig door actuele ontwikkelingen
Successen o o o o o o o o
Interactieve kaart nieuwbouwontwikkelingen 60% van de woningen in plannen tot 2030 gericht op 1-2 persoons huishoudens Huisvestingsverordening herijkt Intensievere samenwerking met Vivare Contracteren verhuiscoach (regionaal) Meldpunt wet goed verhuurderschap Woondeal 2.0 vastgesteld Meerdere ruimtelijke procedures gestart/afgerond voor woningbouwprojecten
Woonbeleid Woonagenda 2025-2026 o Inzetten op brede aanpak rondom beter benutten bestaande woonvoorraad en kavels; o Voortzetten 'hard' maken van plannen in het kader van de woningbouwopgave; o Opstart Programma Volkshuisvesting (onder de nog vast te stellen wet regie versterking volkshuisvesting); o Start met uitvoeringsagenda (nog vast te stellen Woonzorgvisie)
In de kennisgeving Volkshuisvesting krijgt u ter kennisname de volledige woonagenda 2025-2026
Woonbeleid Beter Benutten Bestaande Woonvoorraad (Doel 3,4,15) o Naast het toevoegen van 'nieuwe' woningen ook kijken naar bestaande woonvoorraad; o Herijking en invoering van nieuwe beleid geeft duidelijkheid en is eerste prioriteit; o Gebiedsanalyse de basis; o Alleen nieuw beleid is niet de oplossing.
Woonbeleid Afsprakenkader huisvesting aandachtsgroepen
Woonbeleid Woonzorgvisie o
In 2023 november college opdracht gegeven tot schrijven
o
Visie op hoofdlijnen, nog geen uitvoering
o
Volkshuisvestelijk programma
o
Regionaal traject, kennisgeving is geweest
o
Komt in februari ter vaststelling in de raad
o
Gaat over de actuele en toekomstige woonzorgontwikkelingen ▪ Dubbele vergrijzing ▪ Aandachtsgroepen ▪ Samenwerking woon en zorg partners
Woonbeleid Prestatieafspraken o Proces uitvoeringsagenda 2025 Vivare is ambtelijk afgerond o Ondertekening op 12 december 2024, kennisgeving in januari naar de gemeenteraad ▪ Inzet op beter benutten bestaande woonvoorraad ▪ Circa 70 woningen verduurzamen/isoleren ▪ Prioritering op realisatie van nieuwe woningen o Prestatieafspraken Woonzorg Nederland 2025-2029 ▪ Realisatie 41 appartementen
Woonbeleid Opgave versneld te realiseren woningen uit Woondeal 2030 o Versneld 780 nieuwe woningen. o Benodigde plancapaciteit circa 1000 (+ 100 Modulaire woningen) o Doelen uit woonvisie: ▪
▪
Meer differentiatie in woningen (doel 14,15) Bouwen voor 1-2 persoons huishoudens (doel 7 en 8)
o Tussentijdse conclusie: ambitie uit Woondeal 2.0 staat onder druk. o Scherp blijven op externe factoren (bijv. netcongestie en mobiliteit).
Woonbeleid Woondeal 2.01 (2025)
In de basis zelfde afspraken als Woondeal 2.0 o
Nieuwe horizon ligt op 2035
o
Vraag aan regio om meer woningen te bouwen
o
Woningmarktonderzoek GMR
1
Woonbeleid Doelgroepen (voor wie bouwen we) Belangrijk aandachtspunt: doorstroming uit bestaande voorraad.
Duiven Gemeente tot 2030 Wooncategorie
Duiven Gemeente tot 2040
Aantal
Aantal
%
Wooncategorie
Sociale huur
28.0
Sociale huur
20.0
Koop tot 289.000 en middenhuur
22.6
Koop tot 289.000 en middenhuur
22.5
Koop boven 289.000 tot 405.000
17.9
Koop boven 289.000 tot 405.000
17.6
dure koop
18.5
dure koop
20.7
Zorgvastgoed
1.5
Zorgvastgoed
3.7
Overig (verplaatsbaar, bijzonder, onbekend)
6.8
Overig (verplaatsbaar, bijzonder, onbekend)
12.8
Circa 750
Circa 1280
%
Woningbouwprojecten I Kaders & Evaluatie
Woningbouwprojecten Kaders 20 juli 2021
Woningbouwprojecten Kaders
Woningbouwprojecten Woningbouwevaluatie
Vastgesteld 18 september 2024 Conclusies evaluatie o
Gebiedsontwikkeling is weerbarstig!
o
Te weinig beschikbare reservecapaciteit
o
Interne efficiëntie
o
Veelheid aan verschillende raadskaders
o
Hernieuwde Rijksinteresse leidt tot veel nieuw beleid
o
Zorg dat je reserve woningbouwcapaciteit tot beschikking hebt
o
Klein project versus groot project
o
Zienswijze/Beroep kun je nergens 100% uitsluiten
o
Eigen locaties leiden snel tot realisatie
Woningbouwprojecten Woningbouwevaluatie
Vastgesteld 18 september 2024 Conclusies vooruitblik o
Bouwen naar behoefte als uitgangspunt
o
Laat de maximale woningbouwaantallen uit de Woonvisie los
o
Conform de Omgevingsvisie 2021 is er, naast de uitbreidingslocaties ook ruimte voor nieuwe (ook voor nu nog onbekende) inbreidingslocaties
o
Ploen Noord Groot ontwikkelen tot woonwijk zonder beperkingen op maximale aantallen woningen
o
De Biezenkampen benaderen als reguliere woningbouwlocatie, waarbij gestart wordt met modulaire woningen
o
Strategie: voldoende plancapaciteit op de plank hebben liggen
o
Uit onderzoek moeten blijken in hoeverre ruimtelijk gezien ook invulling kan worden gegeven aan de vergrote behoefte
Woningbouwprojecten Woningbouwevaluatie
Woningbouwprojecten Programmacommunicatie
o
Naast individuele projectcommunicatie ook programmacommunicatie
o
Periodieke communicatie: stand van zaken
o
Doelgroep: inwoners en woningzoekenden
o
Inzicht in: totale woningbouwopgave / waar wordt wat gebouwd en wanneer kunnen we het verwachten
Woningbouwprojecten Streefbeelden
o
Gebiedsanalyse: breng de wijk in beeld
o
Op basis van gebiedsanalyse: in welke wijken zou woningbouwaanpak prioriteit moeten hebben op basis van maatschappelijke- fysiek ruimtelijke en adequate benutting schaarse ruimte (beter benutten bestaande voorraad, transformaties, inbreidingen)
o
Kansrijke ontwikkelplekken voor >2030
o
Hulp bij prioriteren: verdwaal niet in woud van initiatieven
Woningbouwprojecten Intaketafel & Omgevingstafel
Woningbouwprojecten I Stand van zaken
Woningbouwprojecten I Stand van zaken o
Vergunde projecten o o o
o
Projecten in voorbereiding o o o o o o o o
o
Bloesemgaarde Spoorzone - Scheefkelk Spoorzone - Eltensestraat 17
Plakse Weide Ploen Noord Ploen Noord Groot Woonwagens Westsingel VCD Woonzorgcomplex Biezenkampen Biezenkampen Modulair Brouwerijweg
o o o o o o o
Sint Antoniusstraat - Sloetstraat Droopad 1 Goudenregenstraat 1 Schoolstraat 14 Lombokweide VCD Woonpark Kassenlocaties Loo
Potentiële projecten / Initiatieven van derden o o o
Dorpstraat 18 Groessen Spoorzone - Parallelweg 29 Spoorzone
Vergund
Start bouw
Oplevering
Woningbouwprojecten Bloesemgaarde Ontwikkelaar: Lithos Projectleider: Rudi Segers ▪ BOPA aangevraagd, procedure loopt ▪ Kerkakkers niet meer betrokken ▪ Eind 2024 verkoop gestart ▪ Voorjaar 2025 beginnen met bouw ▪ Programma o 12 beneden boven woningen, sociale huur o 11 rijwoningen o 5 senioren woningen o 10 tweekappers o 2 vrijstaande woningen
Woningbouwprojecten Spoorzone Scheefkelk Ontwikkelaar: Oolthuis Projecten BV Projectleider: Jurriaan Vos ▪ ▪ ▪ ▪
BOPA Eind 2024 verkoop gestart Voorjaar 2025 beginnen met bouw Programma o 12 appartementen o Categorie betaalbare koop hoog
Woningbouwprojecten Spoorzone Eltensestraat Ontwikkelaar: Comfort Real Estate Projectleider: Ole van Beers ▪ ▪ ▪ ▪
BOPA Steengoed benutten subsidie Lang proces Programma o 12 studio’s o 12 2-kamer appartementen
Woningbouwprojecten Plakse Weide Ontwikkelaar: Klaassen I BPD Projectleider: Jurriaan Vos ▪ Bestemmingsplan definitief september 2024 ▪ 3 beroepzaken ▪ Procesverloop ▪ Communicatie ▪ Programma
Woningbouwprojecten Ploen Noord Ontwikkelaar: Van Wanrooij Projectleider: Rudi Segers ▪ Bestemmingsplan definitief (verwacht) maart 2025 ▪ Mogelijk beroepzaken ▪ Programma
Woningbouwprojecten Ploen Noord Groot Ontwikkelaar: Van Wanrooij / BPD Projectleider: Mirella Brienissen ▪ Voorbereidende werkzaamheden gebiedsvisie ▪ Medio 2025 gebiedsvisie in ontwerp ten behoeve van participatieproces
Woningbouwprojecten Biezenkampen Ontwikkelaar: Gemeente Projectleider: Mirella Brienissen ▪ Vaststelling gebiedsvisie 10 december 2024 ▪ Start klankborgroep ▪ Opstellen stedenbouwkundig plan ▪ Derde kwartaal 2025 omgevingsplan ter visie
Woningbouwprojecten Biezenkampen Modulair Ontwikkelaar: Gemeente Projectleider: Inge Klein Gunnewiek / Jurriaan Vos ▪ Opstellen SOK Vivare/Rabo ▪ Ontwikkelstrategie ▪ 40 jaar (grond blijft in gemeente eigendom) ▪ Programma o Circa 110 modulaire woningen (30 sociaal)
Woningbouwprojecten Woonwagens Westsingel Ontwikkelaar: Vivare Projectleider: Rudi Segers / Rick Smink ▪ Op basis van behoefte zoals vastgesteld in Woonvisie 2021-2030 ▪ Aanvankelijk was een mogelijke uitbreiding als wijzigingsbevoegdheid opgenomen in bestemmingsplan Ploen Noord ▪ Zorg voor veilige verkeersontsluiting via Ploen Noord ▪ Onderzoeken benodigd voor onderbouwing mogelijke uitbreiding zijn uitgevoerd ▪ Moeilijke businesscase
Woningbouwprojecten VCD Woonzorg Ontwikkelaar: Woonzorg Nederland Projectleider: Rudi Segers Bezonningstudie Afwijking raadskaders Raad kaders Q1/Q2 2025 Klankbordgroep BOPA, koopovereenkomst Q2 Winkelunits in de plint aan zijde Pastoriestraat ▪ 17 december nadere toelichting tijdens raadsavond VCD ▪ Programma o 41 appartementen: hoofdzakelijk sociale huur, een aantal in de middenhuur. ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
Woningbouwprojecten Sint Antoniusstraat Sloetstraat Ontwikkelaar: Vivare Projectleider: Rudi Segers ▪ Opstellen stedenbouwkundige hoofdopzet ▪ Afstemming met Vivare, huidige bewoners, dorpsraad en omwonenden ▪ Sociaal plan huidige bewoners ▪ Openbare ruimte gemeente afkoppelen en herinrichten, investering gemeente ▪ Programma o 2 woningen gesloopt, 20 te slopen. Terug te bouwen 35 woningen grotendeels sociale huur.
Woningbouwprojecten Droopad 1 Ontwikkelaar: Blauwhoed Projectleider: Jop van der Wee / Jurriaan Vos ▪ Bestemmingsplan ▪ Tender gunning ▪ Proces: omgevingsvergunning met onderbouwing, mogelijk BOPA ▪ Communicatie/Participatie ▪ Programma
Woningbouwprojecten Goudenregenstraat Ontwikkelaar: Vivare Projectleider: Jop van der Wee ▪ Intentieovereenkomst ondertekend ▪ Tankstation en garagebedrijf weer in gebruik: niet in planontwikkeling ▪ Programma o Circa 30 sociale huurappartementen
Woningbouwprojecten Schoolstraat 14 Ontwikkelaar: n.t.b. Projectleider: Jurriaan Vos ▪ Collegebesluit behoud pand (transformatie) ▪ Proces ▪ BOPA ▪ Programma o 3 levensloopbestendige koopwoningen vrije sector o 3 koopappartementen onder betaalbaarheidsgrens o 4 koopappartementen vrije sector
Woningbouwprojecten Lombokweide
Ontwikkelaar: De Bunte Projectleider: Rudi Segers
▪ Plan opgesteld in afstemming met Vereniging GroenLombokweide ▪ Informatieavond oktober 2024 ▪ Klankbordgroep ▪ Omgevingstafel ▪ Adviesrecht raad ▪ BOPA verwacht Q2 2025 ▪ Programma o 8 llb rijwoningen o 12 starterswoningen o 2 llb vrijstaand geschakeld o 1 vrijstaand
Woningbouwprojecten Lombokweide
Woningbouwprojecten VCD Woonpark Ontwikkelaar: nog niet bekend Projectleider: Jop van der Wee ▪ Bestemmingsplan geeft kaders: o 15 tot 20 woningen o Max 2 bouwpercelen o Max 17 m hoog ▪ Tender wordt voorbereid – verfijning kaders in overleg met omgeving ▪ Tender wordt Q1 2025 gepubliceerd ▪ Omgevingvergunning, eventueel BOPA
Woningbouwprojecten Brouwerijweg Ontwikkelaar: Triavesta Projectleider: Monique Giezen ▪ Procedure o Switch van aansluiting Action naar Raadhuis ▪ Programma o 7 studio's (<50 m2) o 2 appartementen voor senioren (<90 m2) ▪ Moeten aangepast plan indienen ▪ Concept anterieur gereed: o Grond verkopen voor parkeren o Plankosten ▪ Vervolgens concept aanvraag
Woningbouwprojecten Kassenlocatie Loostraat Ontwikkelaar: Hoedemakers / Van Wijnen Projectleider: Rudi Segers ▪ Opstellen stedenbouwkundige hoofdopzet ▪ Afstemming met ontwikkelaars, grondeigenaren, dorpsraad en omwonenden ▪ 2 locaties, Loostraat 61 en Loostraat 65 ▪ Uitdaging dijkverzwaring, afstemming met Waterschap (planning afhankelijk van PVVR) ▪ Programma o conform woondeal per locatie o Loostraat 65 35 - 40 woningen o Loostraat 61 25 - 30 woningen
Woningbouwprojecten Dorpstraat 18 Groessen Ontwikkelaar: Projectleider: ▪ Intaketafel ▪ Principeverzoek: horeca naar appartementen ▪ Programma dient nader onderzocht te worden
Woningbouwprojecten Woningbouwprojecten Spoorzone Parallelweg 29 Ontwikkelaar: Projectleider: ▪ Intaketafel ▪ Programma o 24 appartementen o Behoud horeca functie o Inpandig parkeren
Woningbouwprojecten Woningbouwprojecten Spoorzone Ontwikkelaar: Projectleider: ▪ Onderdeel van potentiële GWL de Liemers ▪ Provincie heeft Westervoort – Duiven – Zevenaar op 18 november voorgedragen aan Ministerie ▪ GWL betreft gehele woningbouwprogramma incl. reeds bekende projecten + potentieel in Spoorzone Duiven ▪ Samenwerking met Rijk biedt kansen om knelpunten aan te pakken ▪ Besluitvorming Nota Ruimte medio 2025
Woningbouwprojecten Spoorzone ▪ Steun nodig dat de regio niet verder vastloopt qua mobiliteit: verbreding A12 en A15 niet afdoende ▪ Belangrijk hierbij: de aanleg van ontbrekende schakels in de (hoogwaardige) fietsinfrastructuur en de realisatie van HOV ▪ Realisatie ongelijkvloerse spoorwegovergangen (conform onderzoek Movares) ▪ Steun bij gezamenlijk gebiedsprogramma: aandacht voor mobiliteit, milieu, water, bodem GWL biedt kans om belangrijke (financiële) ondersteuning te krijgen om de reeds aanwezige (mobiliteits) knelpunten bij onze (huidige) woningbouwlocaties en kernen op te lossen.
Woningbouwprojecten I Stand van zaken 2019-2025
2025-2030
2030-2040
Projecten in tijd
162
816
653
Afgeronde projecten
162 76
Bloesemgaarde
40
Spoorzone - Eltensestraat 17
24
Spoorzone - Scheefkelk
12
Projecten in voorbereiding
740
VCD Woonzorg
41
Plakse Weide I
125
Ploen-Noord I
127
Ploen-Noord Groot
75
Loo Sint Antoniusstraat - Sloetstraat
35 50
Goudenregenstraat 1 (BS Wereldwijzer)
30
Schoolstraat 14 (Groene Ring)
10
Kassencomplexlocaties Loostraat 65 en 61
38
Lombokweide/Lombokstraat
23
Brouwerijweg 9
6
Biezenkampen
50
Spoorzone Spoorzone - Parallelweg 29 Dorpstraat 18 Groessen Potentiele lokaties nog niet in verkenning
653
300
15 - 20
Droopad 1 (BS Remigius)
Reservelokaties in voorverkenning
76
o
Op koers om de doelen vanuit de Woondeal 2.0. voor 2030 te halen
o
Voldoende plancapaciteit
o
Aandacht voor interne efficiëntie
o
Gebiedsvisies geven input voor uiteindelijke woningbouwaantallen
o
Nog een opgave tot 2040
1375
175
Plakse Weide II
Biezenkampen Modulair
1661 162
Vergunde projecten
VCD Woonpark
Totaal 2019-2040
+- 110
28
150