A4c. 201684370-Woonagenda Duiven 2025-2026
Tekst van het document
Maatregelen Versnellen Implementeren programmatische aanpak woningbouw
Wanneer?
Resultaat Informatie
Voortgang
2023
Door sturing op programmaniveau is het doel om de Er wordt volop uitvoering gegeven aan het versnellen van de productie te versnellen. Een doorlopend gesprek woningbouw. Intern doen we dit door onder meer door de over voortgang locaties, potentiele nieuwe locaties implementatie van projectmatig werken, waarbij wordt toegewerkt en prioriteiten naar een heldere afstemming tussen afdelingen en capaciteit. Dit helpt enerzijds om de interne doorlooptijd van een project zo optimaal mogelijk te maken en biedt anderzijds kansen om met de beschikbare capaciteit tegelijkertijd aan een veelvoud aan projecten te werken. Daarnaast zien we de baten van de regionale samenwerking.
Modulair verplaatsbare woningen (voorheen flexwoningen)
Opleveren 2026
Project is begin 2023 opgestart. Het streven is om 26/11/2024 Er is begin 2024 een intentieovereenkomst gesloten nog voor eind 2023 de eerste flexwoningen te tussen de gemeente Duiven, Vivare en RaboSmartBuilds om hebben staan. Dit is een ambitieuze planning die van onderzoek te doen naar de realisatie van modulaire verplaatsbare veel (externe) factoren afhankelijk is. woningen (voorheen flexwoningen) op de Biezenkampen. De locatie Biezenkampen wordt via de gebiedsvisie deels gebruikt voor de realisatie van modulaire verplaatsbare woningen (voorheen flexwoningen) de gebiedsvisie ligt ter besluitvorming voor aan uw Raad.
Toegevoegd aan Beter Benutten Bestaande Woonvoorraad en Kavels:Herijking afwegingskaders woningsplitsing, kleinschalige bouwinitiatieven en functieverandering naar wonen
Q1 2025
Procesafspraken Halfjaarlijks in de raadscyclus rondom P&C van de voorjaarsnota en begroting rapporteren over gestelde doelen en update bouwprogramma Koppelen duurzaamheidsprogramma en woningbouwprogramma
doorlopend
Bestaande beleidsregel geeft een afwegingskader waarbinnen wordt aangegeven hoe de gemeente Duiven omgaat met initiatieven voor het toevoegen van één woning of enkele woningen. Zodoende kan er een heldere en eenduidige beoordeling van deze initiatieven plaatsvinden. Nu de beleidsregel een paar jaar van kracht is, is een herijking, om te kijken of de doelen van de beleidsregel nog worden bereikt, op zijn plaats.
Herijking is opgestart. Wordt gecombineerd tot breder thema 'Beter benutten bestaande woningvoorraad en kavels', waarin ook woningdelen/kamerbewoning/friendscontracten en alternatieve woonvormen worden meegenomen. 16/10/2024 Startnotitie en bestuursopdracht zijn door college vastgesteld en ter kennisgeving naar de raad gestuurd. Integrale aanpak door middel van beter benutten bestaande woonvoorraad en kavels.
Kennisgeving aan gemeenteraad bij VJN en Begroting Kennisgeving over de voortgang van de Woonagenda en het woningbouwprogramma is in april en in november 2023 met de gemeenteraad gedeeld. Verder hebben er in april en in oktober 2023 2 informele avonden plaatsgevonden. Programma duurzaamheid is actief betrokken bij alle Vanuit de woondeal is er een inspanningsverplichting om 25% nieuwe woninglocaties. Met daarin aanvullende circulair te bouwen. Deze verplichting brengen bij de eisen op het gebied van energietransitie circulariteit woningbouwlocaties waar wij bij betrokken zijn aan de orde als eis. en klimaatadaptatie. Er wordt gewerkt aan Dit gebeurd samen met andere wettelijke eisen zoals Beng en MPG. (regionale) kaderstelling en daarnaast kan - waar Omdat het gaat over een inspanningsverplichting en het geen ‘harde nodig - maatwerk op projectniveau van toepassing eis’ betreft is het echter moeilijk om te toetsen. De meeste zijn. woningbouwprojecten zijn overigens nog niet zo ver dat hier aan getoetst kan worden. Vanuit duurzaamheid wordt de eis meegegeven aan de ontwikkelaars en zij moeten kunnen aantonen hoe ze met deze inspanningsverplichting zijn omgegaan.
Uitvoeringsagenda Vivare en Prestatieafspraken Woonzorg Nederland
jaarlijks
Monitoring meerjaren prestatieafspraken op basis van de uitvoeringsagenda met Vivare en huurdersvereniging. Opstellen uitvoeringsagenda 2026. Tevens actualiseren meerjarenprestatieafspraken Woonzorg Nederland
Bijeenkomst(en) met ontwikkelende partijen en makelaars
doorlopend
Jaarlijks sparren met ontwikkelaars en makelaars om ontwikkelingen op de woningamrkt vanuit verschillende perspectieven te bespreken
Interactieve kaart
doorlopend
Projectinformatie is vanaf heden beschikbaar op een Actuele projectinformatie is te vinden via de interactieve kaart op interactieve kaart. Deze wordt actueel gehouden, onze website zodat voor eenieder altijd inzichtelijk is hoe een project ervoor staat.
Maatregelen Wanneer? Resultaat Kwaliteit bestaande woningen en leefbare wijken Toegevoegd aan Beter Q1 2025 Benutten Bestaande Woonvoorraad en Kavels: Wenselijkheid en mogelijkheid van tijdelijkeen friends-huurcontracten onderzoeken
Naar aanleiding van de uitgebreide monitoring is bestuurlijk de wens uitgesproken om meerjaren afspraken te maken en een uitvoeringsprogramma per jaar. Naar verwachting wordt de definitieve versie in december 2023 vastgesteld door het college. De ambitie is om prestatieafspraken voor vijf jaar te maken. Uitvoeringsagenda 2025 op basis van de meerjarenafspraken 20242028 is gereed en wordt ter besluitvorming aan het college voorgelegd
Informatie Initiatieven als tijdelijke huurcontracten of Onderzoek op basis van best-practice in den lande is in Q4 2023 friendscontracten (meerdere personen niet opgestart. Wordt meegenomen bij Herijking beleidsregel behorende tot een huishouden, die samen een woningsplitsing in het kader van het bredere thema 'Beter benutten woning willen huren). We zien in deze initiatieven bestaande woningvoorraad en kavels' 16/10/2024 Startnotitie en mogelijkheden om de druk op de woningmarkt te bestuursopdracht zijn door college vastgesteld en ter kennisgeving verminderen en specifieke doelgroepen als jongeren naar de raad gestuurd. Integrale aanpak door middel van beter en spoedzoekers aan woonruimte te helpen. benutten bestaande woonvoorraad en kavels.
Opstellen startnotitie Integrale wijkaanpak Bloemenbuurt
Q4 2025
In het kader van de nog vast te stellen Woonzorgvisie en de nog op te stellen uitvoeringsagenda woonzorgvisie moet worden gewerkt aan deze startnotitie. De startnotitie brengt op basis van de principes van de blijfwijk in kaart welke ruimtelijke, sociaal/maatschappelijke en volkshuisvestleijke uitdagingen of kansen er in deze wijk liggen.
Toegevoegd aan Beter Benutten Bestaande Woonvoorraad en Kavels: Onderzoeken haalbaarheid en wenselijkheid beleidskader kamerbewoning
Q1 2025
Kamerbewoning is in de vigerende Onderzoek is in Q3 2023 reeds opgestart. Wordt in samenhang met bestemmingsplannen in de gemeente Duiven niet herijking beleidsregel woningsplitsing, kleinschalige bouwinitiatieven toegestaan. Gelet op de grote hoeveelheid en functieverandering naar wonenopgepakt in het kader van het eengezinswoningen in de bestaande voorraad en de bredere thema 'Beter benutten bestaande woningvoorraad en groei van met name 1- en 2- persoonshuishoudens kavels' 16/10/2024 Startnotitie en bestuursopdracht zijn door verwachten we dat door het onder voorwaarden college vastgesteld en ter kennisgeving naar de raad gestuurd. mogelijk maken van kamerbewoning de woonvraag Integrale aanpak door middel van beter benutten bestaande van starters, arbeidsmigranten en spoedzoekers woonvoorraad en kavels. gedeeltelijk ook in de bestaande voorraad kan worden opgevangen. We onderzoeken de haalbaarheid en de wenselijkheid van het toestaan van kamerbewoning en de bijhorende voorwaarden.
Doelgroepen Woningbouwprogrammering doorlopend gericht op nieuwbouw voor 1en 2-persoonshuishoudens met binding met de gemeente (met name jongeren en ouderen)
Het huidige woningbouwprogramma is vooral gericht op woningen voor 1 en 2 persoonshuishoudens en om de doorstroming te bevorderen. We gaan in 2023 het gesprek aan over wat we verstaan onder "binding met de gemeente Duiven".
Het woningbouwprogramma voor de woningbouwlocaties is overwegend gericht op 1 en 2 persoonshuishoudens. Op grotere locaties als de Plakse Weide is er vanwege de gezonde mix ook ruimte voor EgW. Volkshuisvesting is (en dient) actief betrokken (te worden) bij woningbouwprojecten.
Bewust maken jongeren noodzaak inschrijven bij Entree
doorlopend
Sinds 2022 worden jongeren die 18 worden met een Er wordt 2 keer per jaar een brief verzonden. Is in uitvoering eerste brief actief geïnformeerd over de noodzaak zich in te brief 2023 is verzonden. Medio november 2024 zijn brieven schrijven bij Entree verstuurd naar recent 18 jarige
Evaluatie inzet regionale verhuiscoach
Q2 2026
Inzet van een "verhuiscoach" heeft tot doel de doorstroom van ouderen te bevorderen. Of dit een zinvol en effectief instrument voor de gemeente Duiven is, moet blijken de evaluatie.
Omdat andere zaken eerder worden opgepakt wordt dit onderzoek vertraagd. Wordt meegenomen in het traject richting de Woonzorgvisie. In samenwerking met de provincie Gelderland, de gemeenten Westervoort en Zevenaar en de corporaties Vivare, Baston, Plavei en Vryleve zal in 2025 een verhuiscoach/doorstroomcoach actief zijn. De samenwerkingsovereenkomst hiervoor ligt in december ter besluitvorming voor bij het college.
Huisvestingsverordening
2026
Past de huidige regionaal afgestemde Ontwerp verordening heeft ter visie gelegen en de gemeenteraad huisvestingsverordening in de nog vast te stellen wet heeft op 4 juli gesproken over de ontwerpverordening. Vast te regie versterking volkshuisvesting. Specifiek op het stellen verordening ligt nu voor aan de gemeenteraad. Er zitten onderdeel urgentie en aandachtsgroepen. opnieuw regels voor evenwichte verdeling van schaarse woonruimte, 20 jaar regionale aanpak wordt voortgezet. Nieuw is dat 15% loting maximaal 30% loting wordt, maatwerk wordt bemiddeling en bij nieuwbouw mag 50% van de sociale huurwoningen worden toegewezen aan eigen inwoners.
Huisvesting Statushouders in combinatie met duurzame opvang
doorlopend
zoeklocaties woonwagenstandplaatsen
Q4 2025
Uitwerking Afsprakenkader huisvesting aandachtsgroepen
2025
Gemeente en Vivare streven er op basis van de woonvisie naar om maximaal 10% van de jaarlijks voor verhuur vrijkomende woningen toe te wijzen aan statushouders, deze taakstelling knelt onderzoeken. Nu de spreidingswet actief is evenals de tijdelijke wet Oekraine, is het noodzakelijk om te onderzoeken hoe duurzame opvang ook onderdeel kan worden van de volkshuisvestelijke opgave. Hiervoor willen de gemeenten Duiven en Westervoort samenwerken met Zevenaar en Doesburg
Taakstelling (32 personen) 1e helft 2023 is gehaald door nareizigers te huisvesten en meer dan 10% van de vrijkomende woningen te verhuren aan statushouders en door statushouders te huisvesting in de HAR Gieling. Halen taakstelling (25 personen) voor de 2de helft van 2023 is een enorme opgave. Vooral ook omdat Vivare en gemeente vanwege de leefbaarheid in wijken, de goede integratie van statushouders en de druk op de woningmarkt het toewijzen van woningen zorgvuldig willen vormgeven. Dit is vooral uitdagend omdat we veel alleengaande statushouders krijgen toegewezen, terwijl onze woningvoorraad daar niet goed bij aansluit. Meerdere lange termijn oplossingen worden op dit moment onderzocht. De taakstelling van 2024 (inclusief de achterstand uit 2023) wordt niet gehaald. Samen Uit onderzoek is gebleken dat er in Duiven een Zoektocht richt zich op de Ploen-noord. Precieze invulling moet aanvullende behoefte is aan verder verkend worden. Kosten van huurwoonwagens zijn woonwagenstandplaatsen. Voor deze aanvullende vooralsnog een belangrijke sta in de weg. Aanleg/ behoefte van 4 tot 6 standplaatsen, wordt nu eerst herinrichtingskosten van de standplaatsen zullen voor rekening van onderzocht of een locatie aansluitend aan de gemeente komen. In het licht hiervan zal door een projectleider een woonwagenlocatie Westsingel kan worden separate projectopdracht geschreven.
26/11/2024 Er wordt in gereserveerd. Daarbij is wel van belang op te merken verschillende scenario's onderzocht hoe de woonwagenlocatie aan dat de ontwikkeling van woonwagenstandplaatsen de Westsingel toekomstbestendig kan worden gemaakt. Uitbreiding grote financiële uitdagingen kent. is daar een van de onderdelen van. Daarnaast zijn met Vivare afspraken gemaakt in de uitvoeringsagenda 2025 om in Duiven naar andere locaties te kijken voor de behoefte aan estra woonwagenstandplaatsen. Na de vaststelling van het regionaal afsprakenkader huisvesting aandachtsgroepen moeten er stappen worden genomen in de uitwerkingen hiervan. Een van de belangrijkste actiepunten is het invoeren van een regionale bemiddelingstafel
Uitvoeringsagenda Woonzorgvisie
medio 2025
Na de vaststelling van de woonzorgvisie is het noodzakelijk een uitvoeringsagenda te maken. Dit om ook onderwerpen als startnotities voor integrale wijkaanpakken op de principes van de blijfwijk. Daarnaast moet er gestart worden met de uitwerkingen van het regionaal afspraken kader huisvesting aandachtsgroepen
Maatregelen Wanneer? Resultaat Informatie Meer passende woningen Voortzetten planontwikkeling doorlopend Vanuit de woningbouwopgave zoals vastgelegd in de zie het actuele woningbouwprogramma overzicht. geprioriteerde locaties en Woondeal 2.0 GMR moet worden gewerkt aan de zachte plannen definitief realisatie van nieuwe woningen. Twee keer per jaar maken wordt uw raad hierover bijgepraat. Woningbouwopgave 2030 en doorlopend verder
De woningbehoefte laat zien dat er ook na 2030 woningen nodig zijn. Om deze woningen te kunnen realiseren zullen verkennende onderzoeken moeten worden uitgevoerd om de kansrijkheid van potentiële locaties te verkennen
Hanteren streefprogramma woningbouwopgave Duiven 2023/2030 zoals vastgeelgd in de Woondeal 2.0 GMR
doorlopend
Het streefprogramma wordt bij alle nieuwe locaties gebruikt als vertrekpunt. Uiteindelijk moet de optelsom van alle woningbouwprojecten leiden tot de verdeling zoals door uw raad is vastgesteld.
Woondeal 2025 (GMR 2.01)
Q3 2025
Het Rijk wil hernieuwde afspraken maken in het Een deel van de afspraken zit al in deze Woonagenda. Voor andere kader van de woningbouwopgave en duru van de delen moet dit nog concreter gemaakt worden en moet er een woondeal verlengen naar 2035. Medio 2025 moeten eigenaar aan worden gekoppeld. de afspraken worden bekrachtigd in de geactualiseerde woondeal 2.01
Streefprogramma is het uitgangspunt bij allen woningbouwlocaties.
Woningmarktonderzoek
2026
Elke 3 jaar regionaal woningmarktonderzoek. Op Onderzoek is afgerond. Gegevens zijn beschikbaar. Gemeenteraad is basis van Primos (prognosemodel) en WoON middels een kennisgeving geïnformeerd. (WoonOnderzoek Nederland). Onderzocht moet worden of nieuwe inzichten leiden tot aanpassingen van de Woonvisie 2021
Woningmarktmonitor
jaarlijks
Jaarlijkse monitor van de woningmarkt ontwikkeling, Monitor 2022 is gereed en te vinden via een link op de site: woningouwontwikkeling, woningbouwplannen, https://www.groenemetropoolregio.nl/opgaven/groene-groeiregio/ verhuisbewegingen, beschikbaarheid & betaalbaarheid koopsector en corporatiesector
Monitoring woningbouwprogramma
Doorlopend
Monitoring van de woningbouwopgave geschied De evaluatie van het woningbouwprogramma en het bepalen van doorlopend. Twee jaarlijks wordt uw raad bijgepraat het benodigde woningbouwprogramma voor de komende jaren is in over de woningbouwopgave in de gemeente Duiven september 2023 opgestart. 26/11/2024 De woningbouwevaluatie is door uw raad vastgesteld op 02/07/2024 Z/24/121626
Maatregelen
Wanneer?
Resultaat Informatie
Nieuwe onderwerpen Programma Volkshuisvesting
2026
In het kader van de concept wet Regie versterking Volkshuisvesting moeten gemeenten een programma Volkshuisvesting opstellen. Dit programma valt onder de omgevingsvisie en vervangt de woonvisie. Het programma Volkshuisvesting is een collegebevoegdheid.
Startnotitie moet worden geschreven