A4b. 201657477-Collegevoorstel cofinanciering en partnerschap

COLLEGEVOORSTEL Onderwerp

: Voorstel cofinanciering en partnerschap - voorgenomen besluit

Zaak- & documentnr. : Z/24/122469/ADV/24/201657477 Opsteller: Arthur de Boer Portefeuillehouder

: J. Goossen

Afdeling : Sociaal Domein

Openbaarheid

: Openbaar

Afstemming met

: J. Goossen, Management, Financiën

Samenvatting Het is voor gemeenten mogelijk om een MDT1-project op te starten. Daarvoor zijn enkele stappen nodig, zoals het organiseren van cofinanciering en aangaan van samenwerkingsovereenkomst(en). Deze twee onderwerpen worden het college op dit moment voorgelegd ter besluitvorming. De besluiten krijgen status ‘voorgenomen besluit’ omdat deze deel uit maken van een voorbereidende fase. Dit geeft de gemeenteraad de mogelijkheid om de financiële keuzes te maken in de voorjaarsnotabehandeling. Na de voorjaarsnotabehandeling wordt uiterlijk oktober 2024 een volledig plan aan het college gepresenteerd voor een definitieve GO / NO-GO beslissing. Beslispunten 1. De Samenwerkingsovereenkomst voor het project te ondertekenen 2. Een cofinancieringverklaring voor het MDT project (in 2024,2025,2026) te ondertekenen 3. 1Stroom expliciet te mandateren de subsidieaanvraag te verrichten

Aanleiding Er is een mogelijkheid om als gemeente een MDT-project te starten. Het voornemen is om vanuit 1Stroom op basis van MDT te werken aan positieve gezondheid. Specifiek op het thema mentaal welbevinden, omdat dit punt uit de Dorpsgesprekken naar voren komt. Dit project kan 1Stroom doen door jongeren tussen de 12 en 30 jaar te koppelen aan MDT trajecten die zorgen voor een versterking van het mentaal welbevinden. 1Stroom wil gebruik maken van de tools die ‘Positieve Gezondheid’ (www.iph.nl) aanreikt, zoals de vragenlijsten. En 1Stroom wil gebruik maken van de mogelijkheden in de regio, zoals samenwerking met

1

Maatschappelijke Diensttijd (www.doemeemetmdt.nl)

HOPE XXL en Liemers Lab2. HOPE XXL heeft belangrijke infrastructuur opgebouwd, heeft korte lijnen met de doelgroep en kan daardoor onderdelen van de uitvoering op zich nemen. Het project vanuit de gemeente biedt HOPE XXL ook kansen. De beoogde ‘zwaarder en duurdere’ trajecten die 1Stroom aan kan bieden kan betekenen dat HOPE XXL jongeren kan verwijzen omdat zij alleen lichtere trajecten uitvoeren. Dit project richt zich dus op: - positieve gezondheid; - mentaal welbevinden; - jongeren (tussen 12 – 30 jaar); - een belangrijk speerpunt uit de uitvoeringsagenda Sociaal Domein; - de 3 pijlers van MDT; (zelf)ontwikkeling; meedoen en ontmoeten; iets doen voor een ander; - het aansluiten bij lokale (hulp)organisaties en onderwijs. De projectaanvraag moet voor 1 mei ingediend worden. De gevraagde besluiten zijn voor de voorbereidende fase. Na indiening van 1 mei wordt het project verder vorm gegeven en zal het college na de voorjaarsnotabehandeling meer duidelijkheid hebben over de financiële basis voor het project. Totdat de subsidie toegekend is (verwachting oktober / november 2024) kan het college besluiten het project niet aan te gaan en de subsidieaanvraag in te trekken. De besluiten in dit voorstel zijn daarom voorgenomen besluiten. Een definitief besluit wordt in oktober 2024 aan het college voorgelegd, desgewenst met een kennisgeving aan de gemeenteraad.

Beoogd effect Met dit besluit wordt beoogd dat de subsidieaanvraag voor MDT ingediend kan worden voor 1 mei 2024 en aan alle gestelde eisen wordt voldaan, zoals het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst. Daarnaast wordt beoogd dat het college hiermee het financiële fundament legt onder het project. Daarnaast geeft dit besluit een ‘GO’ op de verdere uitwerking, zoals te lezen bij ‘uitvoering’. Argumenten 1.1 De mandaatregeling schrijft voor dat het college besluit over samenwerking De mandaatregeling schrijft voor dat wanneer er een samenwerkingsovereenkomst wordt opgesteld, die door het college ondertekend wordt. 1.2 HOPE XXL is een geschikte samenwerkingspartner voor het project HOPE XXL heeft de afgelopen jaren bewezen MDT-projecten succesvol uit te voeren. Ze hebben een belangrijk deel van de kennis en expertise in huis. Het zelf en opnieuw opzetten van alle infrastructuur voor het project is onlogisch.

2

Liemers Lab is een samenwerking tussen HAN en Rijn & Ijssel waarbij praktijkleren van studenten in de regio centraal staat.

Pagina 2

1.3 HOPE XXL wordt gestimuleerd om als partner mee te doen HOPE XXL is voor een eigen MDT-project penvoerder en wordt gestimuleerd om als partner mee te doen in andere MDT-projecten om het maatschappelijke effect van MDT in de regio te vergroten. 1.4 Samenwerking met gemeente Westervoort en 1Stroom is nodig voor het project 1Stroom wordt als penvoerder verantwoordelijk voor het project. Het college in Westervoort zal gevraagd worden een collegebesluit te nemen over de samenwerking met Duiven en visa versa. 1.5 Samenwerkingsovereenkomst kan tussentijds gewijzigd worden wanneer nodig Wanneer er tussen het indienen van de aanvraag en het definitieve besluit voor een GO op het project aanpassing nodig is, dan is dat een mogelijkheid. 2.1 De financiële middelen zijn beschikbaar De cofinanciering voor het MDT project bedraagt €20.000,- per jaar en 200 uur ‘in kind’ per jaar (bijlage II). Uitgangspunt is het totale subsidiebedrag van €480.000,-. De cofinanciering kan vanuit de post positieve gezondheid gefinancierd worden. In de voorjaarsnota 2023 is geld vrijgemaakt ten behoeve van preventie voor de jaren 2024, 2025, 2026. 2.2 De reservering geeft een duidelijke bestemming aan de middelen Door invulling te geven aan de gelden die zijn toegekend voor de preventie binnen positieve gezondheid maakt het college duidelijk dat dit geld nuttig besteed wordt.

3.1 De mandaatregeling laat de mogelijkheid om als mandaatgever zelf te besluiten Door expliciet een besluit te nemen 1Stroom te mandateren voor de aanvraag van de subsidie geeft het college direct duidelijkheid. Namelijk; de subsidie kan aangevraagd worden door 1Stroom en de bijbehorende handelingen en verplichtingen die daarmee samenhangen kunnen verricht worden in de voorbereidende fase.

Kanttekeningen 2.1 Cofinanciering wordt gevraagd van gemeente Duiven en gemeente Westervoort. 1Stroom voert het project uit en vraagt de subsidie aan. De cofinanciering voor het gehele project wordt van beide gemeenten gevraagd, zowel ‘in kind’ als ‘in cash’. Het project richt zich op jongeren uit Duiven en Westervoort. Het ontbreken van cofinanciering van 1 van de gemeenten kan gevolgen hebben voor de uitvoering (o.a. in de schaalvoordelen) 2.2 Als cofinanciering ontbreekt dan kan dat financiële gevolgen hebben De cofinanciering moet voor het gehele project beschikbaar zijn. Zonder cofinanciering voldoet het project niet aan de eisen en moet het subsidiebedrag terugbetaald worden. Dat risico is potentieel aanwezig en ten hoogste €540.000,-. Het is een mogelijkheid om de gemeenteraad te betrekken in de keuze voor de cofinanciering tijdens de voorjaarsnota behandeling op 2 juli 2024.

Pagina 3

Financiële paragraaf Cofinanciering kan vanuit de post positieve gezondheid. In de voorjaarsnotabehandeling van 2023 is er ruimte gecreëerd voor preventie. Het is een passende post en er is ruimte om het te dekken. Verdere financiële uitwerking, bijvoorbeeld hoe de subsidie verhoudt tot de cofinanciering staat in bijlage II. Participatie en communicatie Het project wordt opgezet in samenwerking met o.a. HOPE XXL, maar bij de voorbereiding zullen andere partners die zich richten op het verbeteren van de mentale gezondheid van jongeren (12-30 jaar) betrokken worden. In het project(plan) wat in de volgende fase geschreven wordt zal hier nadrukkelijker aandacht voor zijn. In de aanleiding is al aangegeven hoe de input van o.a. de participatieve dorpsgesprekken aanleiding is voor dit project.

Uitvoering April 2024: 1 mei 2024: Mei – september 2024:

Voorgenomen besluit m.b.t. indienen subsidieverzoek Uiterste datum voor indienen subsidieverzoek Opstellen projectplan met lokale partners en voorbereiden collegevoorstel September – oktober 2024: Definitieve collegebesluit over start MDT project Oktober – november 2024: Verwachtte MDT subsidiebeschikking

Bijlagen Bijlage 1 – Samenwerkingsovereenkomst (201657734) (openbaar) Bijlage 2 – Financieel overzicht MDT (201657639) (openbaar) Bijlage 3 – Cofinancieringsverklaring (201657641) (openbaar) Bijlage 4 – Presentatie aan college (201658661) (openbaar)

Pagina 4