A4a. College van B&W - Definitieve kennisgeving inzake standplaatsenbeleid 2023 gemeente Duiven

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201622599

Zaaknummer:

Z/22/099118

Portefeuillehouder(s): Voor vragen Naam: E-mail:

Lesly Brons l.brons@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:

Definitieve kennisgeving aan de raad inzake standplaatsenbeleid 2023 gemeente Duiven

Aanleiding voor deze kennisgeving U bent door het college van burgemeester en wethouders (verder: het college) gevraagd om wensen en bedenkingen ten aanzien van het nieuwe standplaatsenbeleid 2023 van de gemeente Duiven mee te geven in het beleidsproces. Relevant beleidskader Het college van burgemeester en wethouders verleent standplaatsvergunningen op basis van de bevoegdheid in art. 5:17 e.v. Algemene plaatselijke verordening gemeente Duiven. De uitwerking van die bevoegdheid geeft het college vorm in het standplaatsenbeleid. Inhoud van mededeling In de vorige kennisgeving (d.d. 4 april 2023) aan u inzake het voorgenomen standplaatsenbeleid 2023 gemeente Duiven heeft het college u een aantal beleidsvoornemens aangegeven en u de mogelijkheid geboden om uw wensen en bedenkingen aan het college mee te geven. U heeft schriftelijk een aantal punten doorgegeven en tijdens de politieke avond (d.d. 16 mei 2023) hebben we een aantal punten met elkaar besproken. Het college heeft de samenwerking met u als zeer prettig ervaren. Ook vanuit u waren de reacties op de samenwerking positief. Het college dankt u voor uw inbreng en het fijne proces. Het college neemt u als volgt mee ten aanzien van de besproken en schriftelijk aangedragen punten: 1. Selectiecommissie Het klopt dat een selectiecommissie extra ambtelijke capaciteit vereist.

Van verschillende afdelingen kunnen ambtenaren worden aangewezen om deel te nemen aan de selectiecommissie, hierbij is aandacht voor de verschillende aspecten waarnaar gevraagd wordt in de puntentoekenning. De wens van de meerderheid van de vergunninghouders voor een aan te wijzen selectiecommissie heeft het college de doorslag gegeven. Daarnaast speelde het inhoudelijke punt dat in geval van loten de kwaliteit en het duurzaam ondernemen van de standplaatshouder irrelevant wordt voor het krijgen van een vergunning.

2. Geuroverlast locaties In artikel 3 lid 3 sub c is een toetsingscriteria opgenomen dat aandacht besteed aan geur- of geluidshinder. Bij het beoordelen van de aanvraag voor een vergunning wordt getoetst aan de volgende criteria: “geur- of geluidshinder of enig andere vorm van overlast die te verwachten is voor gebruikers of zakelijk gerechtigden van de in de nabijheid van de standplaats gelegen onroerende zaken kan afdoende worden beperkt door het stellen van voorschriften;”. Mocht de overlast dus niet afdoende kunnen beperkt door het stellen van voorschriften, dan kan de vergunning worden geweigerd. Daarnaast is tijdens de politieke avond aangegeven dat locaties voor- en nadelen kunnen hebben. Die afweging en de afweging op basis van wettelijke regels, heeft het college gemaakt. Ten aanzien van de locatie op het Wethouder Thijssenplein heeft het college, na intern advies en advies van de brandweer besloten om de locatie enkele meters richting de Kastanjelaan te verplaatsen in verband met omliggende terrassen. 3. Reclame-uitingen Het gaat om reclameobjecten en niet om reclame-uitingen die aanwezig zijn op de kar. Naar aanleiding van uw input heeft het college de terminologie in het beleid verduidelijkt. De huidige praktijk laat zien dat kramen vaak een stoepbord plaatsen of een vlag en met actieperiodes af en toe een extra object willen plaatsen.

Dit is mogelijk met dit beleid waarbij een maximum van twee reclameobjecten per standplaats is opgenomen. 4. Ideële standplaats Een ideële standplaats is een incidentele standplaats. Voor een incidentele standplaats is in het beleid opgenomen dat deze niet regelmatig of met een vaste frequentie voor niet langer dan twee aaneengesloten dagen kan worden ingenomen als standplaats. De terechte vraag vanuit u wat “niet regelmatig of met een vaste frequentie” is, heeft het college verduidelijkt in het beleid en in de bijbehorende toelichting. Om enerzijds het incidentele karakter te behouden en anderzijds enige ruimte te bieden, heeft het college voor een maximum van vier keer per jaar gekozen. 5. Openingstijden U heeft het college terecht gewezen op het verschil tussen de opgenomen openingstijden van standplaatsen op maandagen tot en met zaterdagen en op de zon- en feestdagen. Het college heeft, naar aanleiding van uw schriftelijke input en hetgeen besproken met elkaar tijdens de politieke avond, gekozen om de zon- en feestdagen gelijk te trekken met de maandagen tot en met zaterdagen. Daarmee is de situatie qua openingstijden in overeenstemming met de Winkeltijdenverordening. 6. Inrichting standplaats U heeft het college terecht aangegeven dat de keuze voor uitsluitend twee statafels bij een standplaats niet praktisch is voor mensen die slecht ter been zijn.

Daarom heeft het college besloten om ofwel twee statafels toe te staan ofwel één statafel en één bank. Het college verwacht hiermee een gedragen beleidsstuk vast te hebben gesteld, welke per 1 juli 2023 in werking treedt.

Pagina 2

Duiven, 6 juli 2023. Burgemeester en wethouders van gemeente Duiven, mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris

Bijlagen: Registratienummer: 201622636 201599085 201622915 201594468

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Omschrijving: Standplaatsenbeleid gemeente Duiven 2023 Toelichting standplaatsenbeleid gemeente Duiven 2023 Definitieve bijlagen standplaatsenbeleid gemeente Duiven 2023 Eerste kennisgeving aan de raad inzake standplaatsenbeleid 2023 gemeente Duiven

Pagina 3