A2e. 201699133-Woondeal 2.0 regio A-N
Tekst van het document
Periodiek wordt de landelijke monitor voortgang woningbouw van VNG, IPO en BZK voorzien van geactualiseerde gegevens uit deze regionale monitor. Het regionale monitoringssysteem gaat over de breedte van de woondeal. Daarmee groeit de monitor mee met de opgaven waarvoor de regio staat. Als voorbeeld: zo moet de monitor inzicht gaan bieden in de duurzaamheidsprestaties van onze woningbouwopgave in lijn met de duurzaamheidsdoelstellingen, zodat we indien nodig kunnen bijsturen. De regionale monitor sluit zoveel mogelijk aan op de uniforme definities van de landelijke monitor voortgang woningbouw. 37. Opgebouwde ervaringen met de woondeal deelt de regio met aan andere delen van Gelderland en het land, zodat leereffecten van de woondeal
breed gedeeld worden. Te denken is aan ervaringen met monitoring, flexpools of samenwerking.
3.2 Overlegstructuur 38. Om gezamenlijk zicht te houden op de voortgang van de uitvoering van de voorliggende bestuurlijke afspraken voeren we periodiek overleg over de realisatie van de woningbouwopgave tussen het Ministerie van BZK, provincie Gelderland en de regio. Dit overleg bestaat minimaal uit de volgende onderdelen: ● Een regulier overleg op ambtelijk niveau (kernteam) tussen accounthouders vanuit het Ministerie van BZK, provincie Gelderland, de Groene Metropoolregio, gemeenten Arnhem en Nijmegen vindt maandelijks plaats, of zoveel vaker als nodig is. ● Een BO Woondeal tussen de directeur Woningbouw en bestuurders van provincie Gelderland, van de stedelijke gemeenten en bestuurlijke vertegenwoordigers van de Groene Metropoolregio vindt periodiek plaats. Afgevaardigden uit de woondealregio’s waar het Ministerie van BZK op ambtelijk niveau aan tafel zit, sluiten aan bij dit provinciale overleg. Via het kernteam, het provinciale versnellingsteam en de taskforce nieuwbouw woningcorporaties en tafels als de landelijke versnellingstafel worden eventuele knelpunten in het BO Woondeal geagendeerd. Het BO Woondeal wordt voorbereid door directeuren / managers van de genoemde partijen. ● De bestuurlijke afspraken worden jaarlijks herijkt. De prognose voor de woningbouwbehoefte tot 2030 wordt jaarlijks bijgewerkt.
De richtinggevende doelstelling voor de woningbouwproductie per jaar tot 2030 wordt bijgewerkt op basis van de gerealiseerde bouwproductie en ontwikkeling van de woningvoorraad. In 2023 wordt de herijking gepland na het beschikbaar komen van de volgende prognose van de woningbouwbehoefte en het provinciaal ruimtelijk arrangement, waarbij in de herijking ook randvoorwaarden zoals water en bodem, stikstof, geluid aan bod kunnen komen. Daarnaast wordt in 2023 eenmalig een tussenbalans opgemaakt ten aanzien van het provinciale aandeel in de nationale opgave na het afsloten van de woondeals. Waar nodig wordt deze tussenbalans bestuurlijk besproken.
23
●
Vanuit de taskforce nieuwbouw woningcorporaties en tafels als de landelijke versnellingstafel agenderen partijen waar nodig eventuele knelpunten in ambtelijke en directeuren en bestuurlijke overleggen.
39. Doel is door monitoring en intensief en kort-cyclisch ambtelijk en bestuurlijk overleg goed zicht te krijgen en te houden op de uitvoering. Hierdoor signaleren we vroegtijdig wanneer de voortgang van de woningbouw en de uitvoering van de bestuurlijke afspraken stokt. Wanneer (gezamenlijk) wordt geconstateerd dat de voortgang stokt, stellen we gezamenlijk vast wat de achterliggende oorzaken daarvan zijn (fact finding). Op basis daarvan worden de benodigde en gewenste acties in gang gezet. Hierbij kan ondersteuning worden ingeschakeld van de landelijke versnellingstafel, tafels van andere ministeries of via onder andere de taskforce nieuwbouw woningcorporaties of expertteams. Uitgangspunt is: ‘los het op, of schaal het op’. Hierbij kunnen bestuurlijke of in het uiterste geval juridische interventies nodig zijn. Bestuurlijk overleg blijft het uitgangspunt. Juridische interventie vindt plaats door de naastgelegen overheid in aansluiting bij het huis van Thorbecke. Via de woondeals kunnen alle partijen die in de keten zijn betrokken bij de woningbouw - zoals marktpartijen, corporaties, zorgkantoren - hun knelpunten agenderen. Dit kan ook via andere tafels zoals de taskforce nieuwbouw woningcorporaties en de landelijke versnellingstafel.
● ●
deal middels procesgeld. Dit geld kan onder meer gebruikt worden voor de inhuur van capaciteit om gemeenten en provincies te ondersteunen bij het opstellen en uitvoeren van de woondeal. Dit procesgeld wordt uitgekeerd via de provincies. De provincie is verantwoordelijk voor de verdeling van dit geld over de verschillende woondealregio’s. Via het Actieplan Wonen ondersteunt de provincie gemeenten bij het realiseren van de woningbouwopgave. De provincie werkt in het voorjaar 2023 uit hoe zij de noodzakelijke bijdrage voor de continuering en versterking van de uitvoeringsorganisatie van deze woondeal vorm geeft, uitgaande van de geformuleerde ambities.
42. In bijlage 3 wordt locatie-specifiek bij de sleutelprojecten aangegeven op welke wijze Rijk en provincie ondersteunen in de realisatie van de regionale woningbouwopgave.
3.3 Ondersteuning 40. Realisatie van de woningbouwopgave is complex, met invloed en afhankelijkheid van veel direct en indirect betrokken (bouw)partijen en externe factoren, waaronder prijsontwikkelingen, de rente en de beschikbaarheid van locaties, bouwmaterialen, bouwpersoneel en energie-infrastructuur. Kritische succesfactoren dienen aangepakt te worden om de realisatie van de woningbouwopgave mogelijk te maken. Hiervoor is inzet vanuit het Rijk nodig en vanuit provincie en gemeenten. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen generieke en locatie-specifieke ondersteuning. 41. De generieke ondersteuning voor de Groene Metropoolregio bestaat uit: ● Het Rijk ondersteunt in het opstellen en uitvoeren van de regionale woon-
24
Bijlagen
Bijlage 1: Provinciale woningbouwopgave De woningbouwopgave 2022 zoals vastgesteld in de ‘Provinciale woningbouwafspraken 2022-2030 provincie Gelderland’ op 13 oktober 2022. Het gaat in totaal om 100.000 huizen, waarvan minimaal 60% betaalbaar en inclusief minimaal 28% sociale huurwoningen. Betaalbaarheid
2022
Te realiseren woningen bruto
Netto plancapaciteit
Sociale huur1
Middenhuur2
Betaalbare koop3
Betaalbaarheid totaal
Woningen door woningcorporaties
11.100
13.200
3.400
1.300
2.100
6.800
2.200
2023
12.800
15.700
3.700
1.500
2.600
7.800
3.300
2024
12.400
17.300
3.100
1.000
3.100
7.200
2.600
2025
13.500
13.300
3.500
1.400
3.100
8.000
2.700
2026
11.600
11.400
3.200
1.300
2.700
7.200
2.800
2027
10.100
10.600
2.900
1.000
2.400
6.300
2.600
2028
9.500
9.800
2.600
900
2.300
5.800
2.500
2029
9.500
8.500
2.600
900
2.200
5.700
2.400
2030
9.500
4.800
2.500
1.000
2.100
5.600
2.200
Totaal
100.000
104.600
27.500
10.300
22.600
60.400
23.300
100%
105%
28%
10%
23%
60%
23%
Het college van GS heeft in haar bod aan de minister van 29 september 2022 aangegeven dat het voor realisatie van de opgave nodig is dat het Rijk tegemoet komt aan vier randvoorwaarden: A. Investeringen in bereikbaarheid Grootschalige woningbouw vereist verbetering van de bereikbaarheid. Want als er meer mensen in een regio gaan wonen, gaan er meer mensen gebruik maken van de trein, de bus, fietspaden en wegen. Om de woningbouwopgave verantwoord te realiseren, is steun nodig voor diverse bereikbaarheidsknelpunten in Gelderland. B. Financiering van onrendabele toppen Bij woningbouw is er vaak extra geld nodig om daadwerkelijk betaalbare woningen te realiseren. Cofinanciering vanuit de rijksoverheid van deze onrendabele toppen is een randvoorwaarde om betaalbare woningbouw in Gelderland mogelijk te maken. 1 Huurwoningen tot de sociale huurgrens van circa 763 euro per maand. 2 Huurwoningen van de sociale huurgrens van circa 763 euro tot maximaal 1.000 euro per maand. 3 Betaalbare koop zijn conform het beleid van de minister woningen tot 355.000 euro, dit is gelijk aan de grens van de Nationale Hypotheek Garantie in 2022. Diverse gemeenten vinden dit niet voldoende betaalbaar en hanteren daarnaast ook een lagere prijsgrens.
26
Er is waardering voor de Woningbouwimpuls, maar er is langjarig meer budget nodig en meer zekerheid over waar dit instrument daadwerkelijk gaat bijdragen aan de opgave. C. Voldoende goede ambtelijke capaciteit Voor de woningbouw is het belangrijk dat er structureel financiën beschikbaar komen om de ambtelijke capaciteit van gemeenten te vergroten. Onderzoeken laten zien dat hier een groot en reëel knelpunt ligt. Ook zijn nieuwe HR-instrumenten ten bate van instroom nodig en mensen moeten over voldoende competenties en doorzettingskracht beschikken. D. Voldoende stikstofruimte Zonder stikstofruimte kan voor veel woningen geen vergunning worden verleend. Omdat Gelderland bijna de helft van alle stikstofgevoelige Natura 2000 binnen haar grenzen heeft, is voldoende stikstofruimte onmisbaar. Dit speelt vooral rond de Veluwe: bij Arnhem, Ede, Harderwijk en Apeldoorn. Het college van GS roept het kabinet op haar toezegging na te komen om te zorgen voor voldoende stikstofruimte voor de woningbouw. Daarbij is afgesproken dat de minister voor VRO de opgaven coördineert die samenhangen met woningbouw en zich maximaal inzet voor tegemoetkoming aan de randvoorwaarden.
27
Bijlage 2: Woningbouwopgave per gemeente Onderverdeling per gemeente van tabel 1 (paragraaf 2.1) op basis van ‘reality-check’ t.b.v. bod provincie oktober 2022. Subtotalen afgerond. In periode 2026 t/m 2030 gemiddelden per jaar genomen.
Arnhem
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Totaal*
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Totaal*
Te realiseren woningen bruto 800 800 900 1.000 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 9.500 Sociale huur totaal 225 225 225 300 360 360 360 360 360 2.775 29%
Sloop 40
80
120
Sociale huur corporaties 225 225 225 300 360 360 360 360 360 2.775 29%
Te realiseren woningen netto 760 800 900 1.000 1.120 1.200 1.200 1.200 1.200 9.380 Middenhuur totaal 90 140 170 150 150 150 150 150 150 1.300 14%
Totale plan capaciteit 1.040 1.040 1.170 1.300 1.560 1.560 1.560 1.560 1.560 12.350
Middenhuur corporaties
Harde plan-capaciteit 1.040 1.04 1.170 750 0 0 0 0 0 4.000
Betaalbaare koop 50 50 50 100 220 220 220 w220 220 1.350 14%
Betaalbaar totaal 365 415 445 550 730 730 730 730 730 5.425 57%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
28
Berg en Dal Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
80
80
100
100
2023
100
100
140
120
2024
110
5
105
140
30
120
150
0
10
140
190
0
150
190
0
140
190
0
2025
120
2026
150
2027
150
2028
150
2029
150
150
190
0
2030
150
150
190
0
1.135
1.480
250
Totaal*
10
1.160
25
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
2022
10
10
10
0
10
30
2023
30
30
10
0
20
60
2024
40
40
10
5
20
70
2025
40
40
10
5
20
70
2026
50
50
20
10
30
100
2027
50
50
20
10
30
100
2028
50
50
20
10
30
100
2029
50
50
20
10
30
100
2030
50
50
20
10
30
100
Totaal*
370
370
140
60
220
730
32%
32%
12%
5%
19%
63%
Wat betreft de sloop van corporatiewoningen gaat het over 25 woningen in de periode van 2022 tot en met 2030.
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
29
Beuningen Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
70
70
90
90
2023
140
140
180
120
2024
80
80
100
30
2025
150
150
190
0
2026
160
160
210
0
2027
160
160
210
0
2028
160
160
210
0
2029
160
160
210
0
2030
160
160
210
0
1.240
1.240
1.610
240
Totaal*
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
30
30
2023
50
2024 2025
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
0
0
30
50
20
10
80
10
10
10
20
40
20
20
10
50
70
2026
50
50
20
50
120
2027
50
50
20
50
120
2028
50
50
20
50
120
2029
50
50
20
50
120
2030
50
50
20
50
120
Totaal*
370
370
140
320
830
30%
30%
11%
26%
67%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
30
Doesburg Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
30
30
40
40
2023
60
60
70
10
2024
20
20
0
25
0
40
2025
40
0
55
0
2026
30
30
40
0
2027
30
30
40
0
2028
30
30
40
0
2029
30
30
40
0
2030
30
30
40
0
Totaal*
300
240
390
50
60
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal"
2022
20
20
2023
10
2024
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
0
10
30
10
10
10
30
10
10
0
0
10
2025
40
40
0
0
40
2026
0
0
0
20
20
2027
0
0
0
20
20
2028
0
0
0
20
20
2029
0
0
0
20
20
2030
0
0
0
20
20
Totaal*
80
80
10
120
210
27%
27%
3%
40%
70%
Wat betreft de sloop van corporatiewoningen gaat het over 60 woningen in de periode van 2022 tot en met 2030.
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
31
Druten Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
80
80
100
30
2023
70
70
90
150
2024
130
130
170
150
2025
230
230
300
10
2026
80
80
110
0
2027
80
80
110
0
2028
80
80
110
0
2029
80
80
110
0
2030
80
80
110
0
Totaal*
910
910
1.210
340
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
0
0
0
60
60
2023
10
10
0
30
40
2024
40
40
0
30
70
2025
120
100
0
30
150
2026
20
70
10
30
60
2027
20
20
10
30
60
2028
20
0
10
30
60
2029
20
0
10
30
60
2030
20
0
10
30
60
Totaal*
270
240
50
300
620
30%
27%
5%
33%
68%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
32
Duiven Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
60
60
80
60
2023
70
70
90
70
2024
40
40
50
40
2025
110
110
140
0
2026
100
100
130
0
2027
100
100
130
0
2028
100
100
130
0
2029
100
100
130
0
2030
100
100
130
0
Totaal*
780
780
1000
170
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
20
20
10
0
30
2023
30
30
10
10
50
2024
20
20
0
10
30
2025
40
40
0
30
70
2026
25
25
0
40
65
2027
25
25
5
40
70
2028
25
25
5
40
70
2029
25
25
5
40
70
2030
25
25
5
40
70
Totaal*
235
235
40
250
525
30%
30%
5%
32%
67%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
33
Heumen Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
60
60
80
60
2023
50
50
70
30
2024
120
60
160
10
60
2025
80
80
100
0
2026
120
120
160
0
2027
120
120
160
0
2028
120
120
160
0
2029
120
120
160
0
2030
120
120
160
0
Totaal*
910
850
1210
100
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
60
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
20
20
0
20
30
2023
20
20
20
10
40
2024
40
30
10
10
60
2025
20
20
0
10
20
2026
30
20
20
30
80
2027
30
20
20
30
80
2028
30
20
20
30
80
2029
30
20
20
30
80
2030
30
20
20
30
80
Totaal*
250
190
130
200
550
27%
21%
14%
22%
60%
34
Lingewaard Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
120
20
100
160
120
2023
210
210
270
200
2024
230
140
300
0
90
2025
250
250
330
0
2026
120
120
160
0
2027
120
120
160
0
2028
120
120
160
0
2029
120
120
160
0
2030
120
120
160
0
1.300
1.860
320
Totaal*
1.410
110
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
20
20
2023
20
2024 2025
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
0
30
50
20
20
40
70
20
20
20
50
90
130
130
20
50
210
2026
50
50
10
20
80
2027
50
50
10
20
80
2028
50
50
10
20
80
2029
50
50
10
20
80
2030
50
50
10
20
80
Totaal*
440
440
110
270
820
31%
31%
8%
19%
58%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
35
Montferland Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
120
10
120
150
90
2023
150
150
200
160
2024
180
170
230
50
10
2025
190
190
250
10
2026
170
170
220
10
2027
170
170
220
10
2028
170
170
220
10
2029
170
170
220
10
2030
170
170
220
10
1.470
1.930
360
Totaal*
1.490
20
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
40
30
2023
40
2024
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
0
50
80
30
0
50
80
60
50
20
70
150
2025
50
50
10
60
120
2026
50
40
0
50
100
2027
50
40
0
50
100
2028
50
40
0
50
100
2029
50
40
0
50
100
2030
50
40
0
50
100
Totaal*
440
360
30
480
930
30%
24%
2%
32%
62%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
36
Mook en Middelaar Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
20
20
30
30
2023
40
40
50
50
2024
80
80
110
2025
80
80
100
2026
60
60
80
2027
20
20
30
2028
20
20
30
2029
20
20
30
2030
20
20
30
Totaal*
360
360
490
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
Middenhuur corporaties
80
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
2022
5
5
2023
15
10
15
2024
45
45
45
2025
20
40
60
2026
5
5
10
15
2027
5
5
10
15
2028
5
5
10
15
2029
5
5
10
15
2030
5
5
10
15
Totaal*
90
80
20
90
200
25%
22%
6%
25%
56%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
37
Nijmegen Te realiseren woningen bruto**
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
1.230
180
1.050
2.900
2.230
2023
1.990
1.990
1.940
1490
2024
1.250
1.090
970
750
160
2025
1.650
1.650
2.150
1040
2026
1.390
1.390
1.810
610
2027
1.390
1.390
1.810
610
2028
1.390
1.390
1.810
610
2029
1.390
1.390
1.810
610
2030
1.390
1.390
1.810
610
Totaal*
13.070
12.720
17.010
8.560
350
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
720
700
2023
460
2024
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
520
130
1.360
440
200
180
840
130
100
80
150
370
2025
520
500
360
250
1.130
2026
520
500
310
180
1.020
2027
520
500
310
180
1.020
2028
520
500
310
180
1.020
2029
520
500
310
180
1.020
2030
520
500
310
180
1.020
4.430
4.240
2.710
1.610
8.800
34%
`32%
21%
12%
67%
Totaal*
Middenhuur corporaties
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar. ** inclusief 1.000 eenheden voor studenten SSH&
38
Nijmegen Te realiseren woningen bruto**
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Sociale huur totaa*l
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Totaal*
180 160
13.070
Totaal*
2022 2023
Sloop
1.230 1.990 1.250 1.650 1.390 1.390 1.390 1.390 1.390
2022 2023
350
Sociale huur corporaties
Te realiseren woningen netto
Totale plancapaciteit
1.050 1.990 1.090 1.650 1.390 1.390 1.390 1.390 1.390
Harde plancapaciteit
2.900 1.940 970 2.150 1.810 1.810 1.810 1.810 1.810
12.720
Middenhuur totaal
2.230 1490 750 1040 610 610 610 610 610
17.010
Middenhuur corporaties
8.560
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
720 460 130 520 520 520 520 520 520
700
500
520 200 80 360 310 310 310 310 310
130 180 150 250 180 180 180 180 180
1.360 840 370 1.130 1.020 1.020 1.020 1.020 1.020
4.430
4.240
2.710
1.610
8.800
34%
`32%
21%
12%
67%
440 100 500 500 500 500 500
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar. ** inclusief 1.000 eenheden voor studenten SSH&
Overbetuwe Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
140
10
130
180
140
2023
120
120
160
120
2024
240
240
320
70
2025
270
270
345
0
2026
60
60
85
0
2027
60
60
85
0
2028
60
60
85
0
2029
60
60
85
0
2030
60
60
85
0
1.060
1.425
330
Totaal*
1.070
10
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
20
20
2023
60
2024
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
20
50
100
60
20
50
120
80
80
20
20
110
2025
80
80
0
100
180
2026
40
40
0
20
60
2027
40
40
0
20
60
2028
40
40
0
20
60
2029
40
40
0
20
60
2030
40
40
0
20
60
Totaal*
430
430
60
320
810
40%
40%
6%
30%
76%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
39
Renkum Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
10
10
10
10
2023
70
70
90
90
2024
120
120
150
150
2025
120
120
150
150
2026
120
120
160
0
2027
120
120
160
0
2028
120
120
160
0
2029
120
120
160
0
2030
120
120
160
0
Totaal*
920
920
1.200
400
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
0
0
0
0
0
2023
10
10
10
10
30
2024
20
20
20
30
70
2025
20
20
20
30
70
2026
40
40
10
40
90
2027
40
40
10
40
90
2028
40
40
10
40
90
2029
40
40
10
45
95
2030
40
40
10
45
95
Totaal*
250
250
100
280
630
27%
27%
11%
30%
68%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
40
Rheden Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
90
20
70
120
90
2023
70
70
90
60
2024
0
-10
0
0
10
2025
150
150
200
80
2026
100
100
130
0
2027
100
100
130
0
2028
100
100
130
0
2029
100
100
130
0
2030
100
100
130
0
Totaal*
810
780
1.060
230
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
30
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
20
20
20
20
50
2023
20
20
20
10
50
2024
0
0
0
0
0
2025
20
20
50
70
140
2026
10
10
20
50
70
2027
10
10
20
50
70
2028
10
10
20
50
70
2029
10
10
20
50
70
2030
10
10
20
50
70
Totaal*
110
110
190
350
590
14%
14%
23%
43%
73%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
41
Rozendaal Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
10
10
10
10
2023
0
0
0
0
2024
0
0
0
0
2025
0
0
0
0
2026
0
0
0
0
2027
0
0
0
0
2028
0
0
0
0
2029
0
0
0
0
2030
0
0
0
0
Totaal*
10
10
10
10
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
0
0
2023
0
2024
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2026
0
0
0
0
0
2027
0
0
0
0
0
2028
0
0
0
0
0
2029
0
0
0
0
0
2030
0
0
0
0
0
Totaal*
0
0
0
0
0
2025
Bouwmogelijkheden in Rozendaal zijn klein. De bouwmogelijkheden doen zich ad hoc voor. Daarom is nu geen programma en procentuele verdeling te benoemen. De gemeente werkt aan haar woonvisie, waarin het (betaalbare) programma van de woondeal terugkomt. Dit krijgt z’n vertaling in toekomstige bouwontwikkelingen.
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
42
Westervoort Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
50
10
40
60
40
2023
60
60
80
40
2024
60
60
80
0
2025
60
60
80
0
2026
60
60
75
0
2027
60
60
75
0
2028
60
60
75
0
2029
60
60
75
0
2030
60
60
75
0
Totaal*
530
520
670
80
10
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
0
0
2023
20
2024 2025
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
20
20
40
20
20
10
40
20
20
20
10
40
20
20
10
10
40
2026
20
10
10
10
30
2027
20
10
10
10
30
2028
20
10
10
10
30
2029
20
10
10
10
30
2030
20
10
10
10
30
Totaal*
160
110
120
100
310
30%
21%
23%
19%
58%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
43
Wijchen Te realiseren woningen bruto
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
2022
70
10
60
90
90
2023
180
180
230
230
2024
270
270
350
300
2025
290
290
380
130
2026
190
190
250
0
2027
270
270
350
0
2028
270
270
350
0
2029
270
260
350
0
2030
270
270
350
0
2.060
2.700
750
Totaal*
10
2.080
20
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
50
50
2023
50
2024 2025
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
0
0
50
50
0
50
100
40
40
10
60
110
60
50
20
80
160
2026
70
70
20
50
140
2027
70
70
10
60
140
2028
70
70
20
50
140
2029
70
60
10
60
140
2030
60
60
20
50
130
Totaal*
540
520
110
460
1.110
26%
25%
5%
22%
53%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
44
Zevenaar Te realiseren woningen bruto 2022
80
2023
190
2024
270
Sloop
Te realiseren woningen netto
Totale plan capaciteit
Harde plancapaciteit
80
100
80
165
250
220
270
350
210
25
2025
230
210
300
180
2026
150
150
190
50
2027
150
150
190
25
2028
150
150
190
10
2029
150
150
190
0
2030
150
150
190
0
1.475
1.950
775
Totaal*
20
1.520
45
Sociale huur totaal
Sociale huur corporaties
Middenhuur totaal
2022
10
10
2023
90
2024
Middenhuur corporaties
Betaalbare koop
Betaalbaar totaal
0
20
30
90
0
50
140
70
70
60
50
180
2025
40
40
0
100
140
2026
50
50
0
75
125
2027
45
45
15
35
95
2028
45
45
15
35
95
2029
45
45
15
35
95
2030
45
45
15
35
95
Totaal*
440
440
120
435
995
29%
29%
8%
29%
65%
* in de totalen kunnen door afrondingen verschillen voorkomen ten opzichte van de optelling van de getallen per jaar.
45
Bijlage 3: Versnellingslocaties en kritische succesfacoren Projectkenmerken
Kritische succesfactoren
Naam project
Gemeente
Aantal woningen
Schuytgraaf
Arnhem
Centrum-Oost
Stikstofruimte
Andere knelpunten
Start bouw
Bereikbaarheid
Onrendabele top
Capaciteit en kennis
1.500
In uitvoering
nee
nee
nee
nee
nee
Arnhem
866
In uitvoering
nee
nee
nee
nee
nee
Vredenburg-Kronenburg
Arnhem
1.844
2023
ja
ja
nee
nee
ja
Nijmeegseweg/Olympuskwartier
Arnhem
430
2025
ja
ja
nee
nee
ja
Spoorknoop-Oost
Arnhem
9.800
2022
ja
ja
nee
ja
ja
HES-Klingelbeek
Arnhem-Renkum
563
2023
ja
nee
nee
nee
ja
Wolfheze Pro Persona
Renkum
500
2025
ja
ja
nee
ja
ja
IJsseldistrict
Rheden
800
2024
ja
nee
ja
nee
ja
Driegaarden
Lingewaard
512
2022
ja
nee
ja
nee
ja
De Pas
Overbetuwe
348
2025
nee
nee
nee
nee
ja
Plakseweide
Duiven
300
2025
ja
nee
ja
nee
ja
Ploen-Noord
Duiven
300
2030
ja
nee
ja
nee
ja
Noord
Westervoort
475
2025
ja
nee
ja
nee
ja
Holtkamp-Het Hof
Zevenaar
226
In uitvoering
ja
nee
nee
nee
nee
Kanaalzone-Zuid
Nijmegen
4.600
2022
ja
ja
nee
nee
ja
Stationsgebied
Nijmegen
4.200
In uitvoering
ja
ja
nee
nee
nee
Waalsprong
Nijmegen
5.600
In uitvoering
nee
nee
nee
nee
nee
Ewijk-Zuid/west
Beuningen
300
2023
ja
nee
ja
ja
ja
Winssen-Zuid
Beuningen
345
2023
ja
nee
ja
ja
ja
Deest
Druten
253
2023
nee
ja
ja
nee
nee
Kanaalzone
Heumen
735
2024
nee
ja
ja
nee
ja
Huurlingsedam
Wijchen
483
2022
nee
nee
nee
nee
ja
Wijchen-West
Wijchen
1.300
2025
ja
ja
nee
nee
ja
’s-Heerenberg/Lengel Oost
Montferland
500
2025
nee
nee
nee
nee
nee
Didam Noordoost
Montferland
350
2025
nee
nee
nee
nee
nee
46
S
g
erk unv larin e t
ni
o
Steunverklaring Regionale Woondeals Woningbouwcoalitie
met gemeenten, provincies en het Rijk op basis van gelijkwaardigheid en met respect voor ieders verantwoordelijkheden aan regionale woondealtafels
lit
W
Met deze steunbetuiging verklaart de Woningbouwcoalitie gezamenlijk
ie
Regionale Woondeals ngb
ou wc
oa
structureel samen te werken aan het reduceren van het woningtekort. De samenwerking krijgt vorm in deelname aan de regionale versnellingstafels*), waar de voortgang op basis van monitoring, inbreng en afweging vanuit alle partijen wordt besproken. Hierbij worden afspraken gemaakt om woningbouwprojecten te versnellen, knelpunten op te lossen en snel tot noodzakelijke doorbraken te komen. Partners aan deze tafel prioriteren met elkaar de te bespreken gebiedsspecifieke thema’s. Indien er sprake is van landelijke thema’s kunnen deze worden doorgezet naar de landelijke versnellingstafel. *) voor zover mogelijk en passend. Vereniging Eigen Huis committeert zich in dit kader op landelijk niveau om samen te werken aan het reduceren van het woningtekort.
Desirée Uitzetter Voorzitter NEPROM
Jac Vries Vice-voorzitter WoningBouwersNL
Lana Goutsmits-Gerssen Waarnemend voorzitter NVM
Gertjan van der Baan Voorzitter IVBN
Martin van Rijn Voorzitter Aedes
Cindy Kremer Directeur bestuurder Vereniging Eigen Huis
Maxime Verhagen Voorzitter Koninklijke Bouwend Nederland
47
Ministerie van BZK T.a.v. de heer H.M. de Jonge Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening Directie Woningbouw Postbus 20011 2500 EA DEN HAAG
•
Woonkr8-corporaties zijn positief om – afhankelijk van de lokale situatie – een deel van de opgave in de middenhuur te realiseren. Vanuit de Woondeal vraagt dit verdere uitwerking.
•
Er is veel aandacht voor aantallen woningen. Te weinig voor wàt we gaan bouwen. Wij vragen aandacht voor de kwalitatieve aspecten in het overleg met de regio en op gemeentelijk niveau, waaronder ook de uitwerking van ruimte voor alternatieve/collectieve woonvormen.
Wederkerigheid en monitoring •
Datum: 22 december 2022 Onderwerp: Steunverklaring en reactie Woondeal Regio Arnhem-Nijmegen 2022 In afschrift: de heer P. Kerris (gedeputeerde provincie Gelderland); de heer C. van Eert (bestuurlijk opdrachtgever Opgave groene groei Metropoolregio Arnhem-Nijmegen), de heer B. Klouwen (programmamanager Woondeal Arnhem-Nijmegen)
Geachte Minister, In de regio Arnhem-Nijmegen werken 18 woningcorporaties regionaal samen in Woonkr8. De opgaven zijn groot. Het is een regio met een forse groeiopgave. Vanuit het samenwerkingsverband geven we graag een reactie op de nu voorliggende Woondeal 2022; een actualisatie van de Woondeal die in maart 2020 is afgesloten. Wij waarderen het zeer dat we door Rijk en in het bijzonder de provincie Gelderland en de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR) op een transparante en constructieve wijze zijn meegenomen in het proces dat heeft geleid tot deze Woondeal en dat suggesties van onze kant zijn ingebracht in de uiteindelijke deal. Met deze brief tonen we onze positieve grondhouding over de in de deal opgenomen afspraken. Ook zijn er zorgen over de noodzakelijke randvoorwaarden en over de wederkerigheid van afspraken. Graag lichten wij een aantal aspecten uit de deal toe.
Beschikbaarheid •
In de regio Arnhem-Nijmegen is de bouw voorzien van 33.000 woningen tot en met 2030. Wij zetten ons als Woonkr8-corporaties in voor de realisatie van 10.000 sociale huurwoningen en nog eens 1.200 eenheden voor studenten.
•
Wij ervaren het als positief dat in de Woondeal is opgenomen dat de gemeenten zich inzetten voor een fair share van de regionale bouwopgave met als uitgangspunt (tenminste) 30% in de sociale huur. Daar waar wordt afgeweken (de maatwerkafspraak 11 van de Woondeal) vinden wij het van belang dat betreffende gemeente met de lokale woningcorporatie(s) op basis van argumentatie overlegt en afstemt over een alternatieve bouwopgave.
•
Wij waarderen het en vinden het van groot belang dat in de Woondeal is opgenomen dat gemeenten zich maximaal inspannen om de woningcorporaties in positie te brengen om sociale huurwoningen daadwerkelijk te kunnen realiseren. Graag gaan wij hier snel mee aan de slag om van een inspanning tot concrete afspraken te komen. P a g i n a 1|3
Wij merken op dat de monitoring van de bestuurlijke afspraken zich nu richt op informatie over gerealiseerde aantallen en plancapaciteit. Daarin missen wij nog wederkerigheid. Graag zien we niet alleen een monitoring van resultaten, maar ook monitoring op hoe de Woondealpartners invulling geven aan de condities op basis waarvan wij tot realisatie van 10.000 sociale huurwoningen moeten komen.
Randvoorwaarden De geformuleerde opgaven zijn groot. Niet alleen de bouwopgave, maar ook de noodzakelijke transities naar conceptueel en circulair bouwen en herontwikkelen, de huisvesting van de aandachtsgroepen, wonen & zorg en niet in de laatste plaats de leefbaarheid en betaalbaarheid. Voor ons een enorme uitdaging die wij niet zonder (financiële) steun van de overheid kunnen realiseren. Verdere prijsstijgingen in de markt, hogere- en/of landelijke belastingen en provinciale en gemeentelijke heffingen en personeelstekorten kunnen de realisatiemogelijkheden stevig in de weg zitten. De ongekende maatschappelijke, economische en ecologische ontwikkelingen, zoals bijvoorbeeld stikstofruimte en flora-en- faunaregelgeving, maken de dynamiek in de markt nog groter. Dit roept de vraag op hoe we dergelijke grote opgaven kunnen realiseren. Wij zien het als een belangrijke voorwaarde dat gemeenten/GMR, provincie en Rijk in wederkerige samenwerking met corporaties, marktpartijen en andere betrokkenen zich daadkrachtig en praktisch inzetten om deze opgaven met realisme gestalte te geven. Dit vraagt randvoorwaarden die op orde zijn. Wat dat betreft sluiten we goed aan op de randvoorwaarden die door de provincie Gelderland in haar bod op de bijdrage aan de nationale woningbehoefte gesteld zijn.
Dat betekent onder meer: Financiering van onrendabele toppen De investeringsruimte die vrij is gekomen door afschaffing van de verhuurderheffing is door stijgende bouw- en andere kosten snel verdampt. Cofinanciering vanuit Rijk en provincie in welke vorm dan ook is nodig om de onrendabele toppen bij de bouw van sociale huurwoningen te beperken en de continuïteit te borgen. Voldoende ambtelijke capaciteit Wij zien aanzienlijke vertraging - en stijgende kosten – bij vergunningprocedures en ambtelijke ondersteuning die nodig is om tot bouwplannen te komen. Voldoende harde plancapaciteit op betaalbare locaties De verstedelijkingsstrategie van de regio is gericht op woningbouwontwikkeling aansluitend op mobiliteitsknooppunten en -netwerken. Dit zijn vaak dure bouwlocaties: er moet ook worden geïnvesteerd in aanvullende maatregelen, bijvoorbeeld extra geluidwering en ruimtelijke inpassing. Voldoende plancapaciteit, juist op meer betaalbare locaties, is nodig om betaalbare huurwoningen te kunnen realiseren.
Afsluitend
Wij zijn positief dat de Volkshuisvesting in ons land weer op de kaart staat. Dat er volop aandacht is voor de grote opgaven waar wij als Woonkr8 mee te maken hebben en dat er in onze regio voor de toekomst wederkerige afspraken liggen in een deal tussen Rijk, provincie en gemeenten. P a g i n a 2|3
48
Tegelijkertijd zien we het gevaar ontstaan van een bestuurscultuur waarbij op afstand gemonitord wordt, eenzijdig gericht op kwantitatief resultaat. Waarbij voorbij gegaan wordt aan het blijven inzetten op horizontaal stakeholdership. Het blijven inzetten op het goede gesprek om zaken goed op te pakken is het meest wezenlijk sturingsmechanisme om bij deze complexe vraagstukken tot draagvlak, creatieve oplossingen en kwalitatief passende resultaten te kunnen komen. Met deze kanttekening spreken wij het vertrouwen uit dat de prettige samenwerking en afstemming die wij hebben ondervonden met de Woondealpartners de komende jaren wordt voortgezet en vertaald naar concrete lokale en regionale acties en resultaten. Vanuit Woonkr8 steunen wij daarom de Woondeal Arnhem-Nijmegen. Met vriendelijke groet, Dagelijks Bestuur Woonkr8, Liesbeth van Asten (voorzitter) Erik Cuppen Ronald Leushuis (tevens contactpersoon Woondeal)
Woonkr8 is een samenwerkingsverband van woningcorporaties, actief in de woningmarktregio Arnhem – Nijmegen. Deelnemers zijn: Baston Wonen ● Mooiland ● Omnia Wonen ● Oosterpoort ● Plavei ● Portaal ● SSH& ● Talis ● Vivare ● Volkshuisvesting Arnhem ● Vryleve ● Waardwonen ● Woningbouwvereniging Gelderland ● Woningstichting Heteren ● Woonservice IJsselland ● WOONstichting Gendt ● Woonstichting Valburg ● Woonwaarts | Contactadres: Volkshuisvesting Arnhem, Postbus 5229, 6802 EE Arnhem – j.alers@volkshuisvesting.nl
P a g i n a 3|3
49
50