A1a.College van B&W - Kennisgeving Inzet restant OAB middelen.pdf

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201538661

Zaaknummer:

Z/21/086701

Portefeuillehouder(s): Ineke Knuiman en Johannes Goossen Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Anissa Hachimi 06 31 95 84 57 a.hachimi@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:

Inzet restant OAB middelen

Aanleiding voor deze kennisgeving De gemeente Duiven ontvangt jaarlijks middelen van het Rijk voor het bestrijden van onderwijsachterstanden (GOAB), dat ernaar streeft het risico op onderwijsachterstanden vroegtijdig te signaleren en bestrijden en daarmee gelijke kansen te bieden voor alle (jonge) kinderen. In 2021 is gebleken dat er restantmiddelen zijn van de voorgaande jaren, 2019 en 2020. Daarnaast houdt de gemeente in 2021 naar verwachting ook een bedrag over. Deze mogen worden besteed tot en met 31 december 2022. De gemeente heeft samen met de onderwijspartners gekeken naar de gewenste inzet: VVE vanaf 2 jaar, extra medewerkers in de VVE groepen, VVE opleidingskosten van medewerkers, LOGO 3000 en de Voorleestrein voor VVE peuters. Informatie over de inhoud, de meer specifieke doelen en de uitvoering van de inzet is te lezen in bijlage 1. Relevant beleidskader Onderwijsachterstandenbeleid (zie Notitie OAB gemeente Duiven). Inhoud van mededeling Het gemeentelijke OAB heeft tot doel het risico op onderwijsachterstanden van kinderen vroegtijdig te signaleren en bestrijden. Alle kinderen moeten een kans krijgen op een gelijke start in het basisonderwijs. In het kader van OAB heeft de gemeente enkele doelstellingen (zie Notitie OAB Duiven d.d. 29 oktober 2019). Een belangrijke doelstelling is het aanbieden van VVE van goede kwaliteit.

Door de inzet van extra medewerkers in VVE groepen, het bekostigen van de opleidingskosten van de medewerkers en de aanschaf van LOGO 3000 kan dit worden gerealiseerd. Andere OAB doelstellingen zijn het zoveel mogelijk bereiken van kinderen met een taal- of ontwikkelingsachterstand, de zogenoemde VVE peuters, en voor alle peuters van 2 tot 4 jaar een passende plek op de voorschoolse voorziening te realiseren. Door de startleeftijd van VVE te verlagen van 2,5 naar 2 jaar voldoen we aan deze doelstellingen. Door de inzet van de Voorleestrein voor VVE peuters wordt voldaan aan de doelstelling het vergroten van ouderbetrokkenheid en de stimulering van de ontwikkeling van hun kinderen.

Pagina 1

Tijdens het OOGO1 d.d. 11 oktober 2021 is de inzet van de restant OAB middelen besproken er is er akkoord gegeven op de gewenste inzet. De huidige OAB periode loopt tot en met 2022. De restantmiddelen van 2019 en 2020 van in totaal € 282.459,- en het restantbedrag van 2021 mogen tot en met 31 december 2022 worden besteed. Blijven er hierna middelen over, dan moeten deze worden terugbetaald aan het Rijk. Financiën De gemeente Duiven ontvangt middelen van het Rijk voor het bestrijden onderwijsachterstanden (GOAB). In 2021 is gebleken dat er restantmiddelen zijn van in totaal € 282.459,- van de voorgaande jaren, 2019 en 2020. In 2021 houden we naar verwachting een bedrag over van € 125.000,-. In totaal komen we uit op een bedrag van ongeveer € 400.000,-, dat mag worden besteed tot en met 2022. Er zijn verschillende redenen voor het forse restantbedrag. In 2019 ontving de gemeente Duiven voor het eerst GOAB middelen, maar in dat jaar is er alleen gewerkt aan een onderzoek en de planvorming voor OAB. Vervolgens is er in 2020 gestart met de projecten Peutermonitor en Ouderbetrokkenheid, maar dat was pas halverwege het jaar. Een derde project, VVE aanbod in groep 1, is vertraagd. Daarnaast is de aanvraag van subsidies voor de kinderopvang en daarmee de hoogte van de bedragen afhankelijk van het aantal VVE peuters dat wordt bereikt; we zien nu dat daar een stijgende lijn in zit.

Met de structurele inzet van VVE vanaf 2 jaar rijst uiteraard de vraag of de kosten hiervan structureel gedekt kunnen worden. De afgelopen jaren heeft de gemeente Duiven voldoende GOAB middelen overgehouden (2019 en 2020 samen € 282.459,-, 2021 naar verwachting € 125.000,- en 2022 naar verwachting € 158.853,-) dat er vanuit mag worden gegaan dat de kosten structureel gedekt kunnen worden. Bovendien geldt dat we maximaal 50% van het GOAB bedrag dat we in 2022 ontvangen, mits niet besteed, mogen meenemen naar de nieuwe OAB periode die van 2023 tot en met 2026 loopt. De kosten van de voorgestelde inzet zijn als volgt:

1. 2.

Inzet VVE vanaf 2 jaar – 8 uur per week

3. 4.

Extra medewerkers VVE groepen – 2 fte VVE opleidingskosten medewerkers LOGO 3000 – 9 IKC’s/scholen

5.

Voorleestrein VVE peuters Totale kosten

Periode Structureel vanaf 2022 Tot en met 2022, indien mogelijk langer Tot en met 2022 Eenmalige aanschaf 2021 of 2022 2022, indien mogelijk langer

Kosten € 65.075,€ 87.000,€ 15.000,€ 67.500,€ 10.000,€ 244.575,-

Voorgesteld wordt om deze kosten te betalen uit de restant OAB middelen van 2019 en 2020.

1 OOGO: Op Overeenstemming Gericht Overleg. Bij dit overleg zijn aanwezig de wethouder en

beleidsmedewerker onderwijs van de gemeente Duiven, de bestuurders van de scholenstichtingen LiemersNovum en Innerwaard, de managers van de kinderopvangorganisaties Zonnekinderen en Puck & Co en de bestuurder van het Samenwerkingsverband de Liemers.

Pagina 2

Duiven, 30 november 2021.

Burgemeester en wethouders van Duiven dhr. R. (Rutger) den Haan mr. H.B. (Huub) Hieltjes secretaris burgemeester

Bijlagen: 1. 201538240 2. 201430239

Bijlage 1: inhoud, doelen en uitvoering inzet OAB middelen Notitie OAB Duiven

Pagina 3