A18a. College van B&W - Kennisgeving Processtappen aardgasvrij startwijk De Vergert en Centrum-Oud Zuid.pdf

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201574457

Zaaknummer:

Z/22/097466

Portefeuillehouder(s): Wethouder Gemma Tiedink Voor vragen Naam: Tim Kleingeld Telefoon: E-mail: t.kleingeld@1stroom.nl Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp: Processtappen aardgasvrij startwijken De Vergert en Centrum/Oud-Zuid Aanleiding voor deze kennisgeving Bij de behandeling van de Transitievisie Warmte in de raad, is afgesproken om in de loop van dit jaar de processtappen om te komen tot een Wijk UitvoeringsPlan (WUP) voor de startwijken De Vergert en Centrum/Oud-Zuid, toe te lichten. Op 18 januari 2022 is de Transitievisie Warmte door de gemeenteraad vastgesteld (201533041 – Transitievisie Warmte gemeente Duiven). Als vervolg op de Transitievisie Warmte wordt een wijkgerichte aanpak ontwikkeld. De processtappen om te komen tot een WUP zijn beschreven en de eerste stappen in de participatie met de inwoners uit de wijk zijn gezet. Daarom sturen wij u nu ter informatie deze kennisgeving. Relevant beleidskader • Klimaatakkoord en Klimaatwet • Transitievisie Warmte Inhoud van mededeling Op 5 oktober 2021 hebben we voor inwoners van de startwijken De Vergert en Centrum/Zuid-Oost een inloopavond georganiseerd. Inwoners konden daar vragen stellen over het voornemen van het college om deze wijken als startwijken aan te wijzen in de Transitievisie Warmte.

Van de 1.069 huishoudens die per brief zijn uitgenodigd hebben 54 inwoners zich aangemeld voor de inloopavond bij De Stek. Uiteindelijk kwamen ruim 80 inwoners naar de inloopavond. De gemeenteraad heeft begin 2022 de Transitievisie Warmte vastgesteld. In De Vergert gaan we starten met het maken van een Wijk UitvoeringsPlan om de overstap naar duurzame warmte te realiseren. De afgelopen periode hebben we ons verdiept in de processtappen die hiervoor moeten worden doorlopen. Het overstappen van aardgas naar een duurzame warmtebron is een complexe transitie met veel impact voor inwoners. Er is daarom zorgvuldig onderzoek gedaan naar de wijze waarop inhoudelijke stappen kunnen worden gezet en inwoners worden betrokken. Daarbij is gebruik gemaakt van de ervaringen van andere gemeenten in het land die al in verschillende wijken aan de slag zijn met het overstappen op duurzame warmte.

Pagina 1

Op basis van alle verkregen informatie en ervaringen hebben we een vertaling gemaakt naar de situatie in de gemeente Duiven. Op basis van de door de raad vastgestelde participatiestrategie (201413411 - Participatiestrategie Circulaire Economie advies) hebben we de volgende stappen gezet om te komen tot een procesaanpak voor aardgasvrij De Vergert: 1. Vragenlijst Open Stad In maart 2022 zijn alle inwoners van de startwijk De Vergert per brief uitgenodigd om deel te nemen aan een vragenlijst via het online participatie platform Open Stad. De Vergert telt 437 woningen. Hiervan hebben 157 inwoners deelgenomen aan de enquête, waarvan maar liefst 70 inwoners hebben aangegeven actief betrokken te willen worden bij het aardgasvrij maken van de wijk. Deze inwoners zijn uitgenodigd voor de kennismakingsbijeenkomst op 11 juli 2022, waarbij in totaal 45 inwoners aanwezig waren. 2. Kennismakingsbijeenkomst actieve inwoners De gemeente werkt in co-creatie (participatieladder trede 4) gelijkwaardig samen met de inwoners van de wijk om een Wijk UitvoeringsPlan op te stellen, waarin wordt omschreven hoe de wijk kan overstappen van het aardgas naar een duurzaam alternatief. Ter voorbereiding hierop, is deze kennismakingsbijeenkomst georganiseerd.

Tijdens de kennismakingsbijeenkomst is een eerste schets (201574457 – Schets van het proces WUP De Vergert) gedeeld van hoe het college momenteel het proces voor ogen heeft. Deze stappen dienen ter voeding van de discussie met de inwoners en kunnen op basis van de dialoog met de inwoners worden aangepast. Inwoners konden zich op de bijeenkomst aanmelden voor een werkgroep/thematafel, waarbij zij kunnen deelnemen aan werkgroepen voor diverse onderwerpen, waaronder financiën, communicatie, activiteiten/evenementen, techniek en activiteiten in/voor de Vergert (bijvoorbeeld de kick-off met de wijk). Daarnaast konden inwoners zich inschrijven om als energiecoach aan de slag te gaan en/of een vrijblijvend gesprek met een energiecoach aanvragen. Inwoners hebben zich actief ingeschreven. Voor meer informatie, zie bijlage ‘Terugkoppeling Kennismakingsbijeenkomst De Vergert Aardgasvrij 11-07-2022’. De stappen die wij gaan nemen zijn: - Kick-off met de wijk In oktober 2022 zal een vervolgstap gemaakt worden, namelijk met een kick-off voor de hele wijk De Vergert. Doel van deze bijeenkomst is, naast kennismaken met de inwoners van de wijk, de schets van het proces aan de hele wijk voor te leggen. De bijeenkomst zal samen met de leden van de werkgroep ‘activiteiten/evenementen’ worden georganiseerd. Deze werkgroep komt op korte termijn al samen om hiermee een start te maken. -

We gaan de komende jaren samen met de wijk drie documenten opstellen die ons stap voor stap gaan helpen met het aardgasvrij maken van De Vergert: 1. Een Warmtevisie – analyse en verkenning van de mogelijk alternatieven (hiermee wordt gestart na de kick-off met de wijk); 2. Een Warmteplan – presentatie van keuze voor duurzaam alternatief; 3. Een Warmte-uitvoeringsplan – plan van aanpak uitvoering keuze. Deze drie onderdelen samen vormen het Wijk UitvoeringsPlan (WUP).

Pagina 2

Het tijdspad voor deze stappen staat niet vast. Per onderdeel nemen we de tijd die hiervoor nodig blijkt te zijn. Ons doel is het opstellen van een gedegen en gedragen Wijk UitvoeringsPlan. Deskundigheid Wij doorlopen de aanloop tot en met de kick-off samen met de Warmtetransitiemakers. Met hen is afgesproken dat zij na de kick-off in afstemming met gemeente en inwoners van de wijk een plan van aanpak maken voor de volgende processtappen. In het plan van aanpak zal duidelijk beschreven worden hoe we verschillende informatie samenbrengen en afstemmen. Een duidelijke rolverdeling (vooral op gebied van Techniek en Financiën) is belangrijk om tot overeenstemming te kunnen komen. Op dit moment is (mede door de samenwerking met de Warmtetransitiemakers) de inhoudelijke deskundigheid voorhanden binnen de projectgroep Wijk UitvoeringsPlan De Vergert. Daarnaast wordt ook gekeken naar welke kennis de inwoners van de Vergert zelf hebben. Wij streven binnen het project naar grootschalige gedragsverandering door aardgasvrij wonen te introduceren in de Vergert. Daarom hebben wij Bureau Duwtje gevraagd ons te adviseren over effectieve interventies om mensen te activeren “om mee te doen” en daarnaast over interventies die de gewenste gedragsverandering te weeg brengen “om het anders te gaan doen”.

Communicatie- participatieplan We streven naar een proces waarin inwoners en gemeente gelijkwaardig samenwerken, maar waarbij de gemeente de uiteindelijke beslissingsbevoegdheid en eindverantwoordelijkheid behoudt. Dit betekent dat we kiezen voor coproductie met inwoners. Doordat de inwoners gedurende het hele project een actieve rol hebben, wordt het draagvlak vergroot en daarmee ook de slagingskans. De inwoners van de Vergert dragen niet alleen actief bij, maar hebben ook invloed op de keuze die wordt gemaakt voor een bepaald alternatief voor aardgas. Om de inwoners continu op de hoogte te houden en actief te betrekken is heldere communicatie belangrijk. Ook hier hebben de inwoners een actieve rol, door middel van de werkgroep communicatie. Deze werkgroep zal zich richten op het informeren van alle inwoners in De Vergert, zodat zij goed blijven aangehaakt bij het Wijk UitvoeringsPlan aardgasvrij De Vergert. Daarbij wordt verkend welke communicatiekanalen de voorkeur hebben van de inwoners van de wijk. Deze werkgroep zal na de zomer bijeenkomen. Startwijk Centrum/Oud-Zuid We kiezen er voor te starten met De Vergert. In de Vergert liggen eerder koppelkansen in het aanleggen van een ringleiding in het warmtenet, mochten we kiezen voor het aanleggen van een warmtenet. Dit gaan we samen met de inwoners verder onderzoeken.

Daarnaast hebben we de capaciteit om één wijk tegelijkertijd op te starten. Wanneer het proces om te komen tot een wijkuitvoeringsplan in De Vergert loopt, starten we met de opgedane kennis en ervaring in Centrum/Oud-Zuid.

Pagina 3

Informeren raad Op 11 oktober 2022 vindt vanuit het programma Duurzaamheid (voorheen programma Circulaire Economie) een informele avond voor de raad plaats. Het Wijk UitvoeringsPlan De Vergert zal hierin ook ter sprake komen. Tijdens deze avond zal de raad op hoofdlijnen geinformeerd worden. In november 2022 zal dan de volgende bijeenkomst met de raad plaatsvinden waarin we de processtappen verder presenteren en toelichten. Duiven, 21 september 2022. Burgemeester en wethouders van Duiven,

mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris

Bijlagen: Registratienummer: 1. 201578506 2. 201578503 3. 201578504 4. 201578505

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Omschrijving: Schets van het proces WUP de Vergert Transitievisie Warmte gemeente Duiven Participatiestrategie Circulaire Economie advies Terugkoppeling Kennismakingsbijeenkomst De Vergert Aardgasvrij 11-07-2022

Verdere informatie: N.v.t.

Digitally signed by Zynyo B.V. Date: 2022.09.21 11:27:00 CEST Document ID: 342ef297-bb71-44f5-a23a8c3017db74d4

Pagina 4