A15a. College van B&W - Kennisgeving Exploitatie- en terrassenbeleid gemeente Duiven 2024

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201636334

Zaaknummer:

Z/23/115293

Portefeuillehouder(s): H.B. Hieltjes Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Bente de Boer +31626140505 b.deboer@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp: Kennisgeving aan de raad inzake Exploitatie- en terrassenbeleid gemeente Duiven 2024 Aanleiding voor deze kennisgeving Het college heeft het Exploitatie- en terrassenbeleid gemeente Duiven 2024 vastgesteld. De beleidsregels zijn opgesteld om de besluitvorming rond exploitatie zorgvuldiger te maken en uniforme voorschriften vast te leggen voor de functionaliteit en inrichting van terrassen, naast bestaande juridische regels en beleid. Als gevolg van Europese en landelijke jurisprudentie en wet- en regelgeving met betrekking tot schaarse vergunningen bestaat de noodzaak om beleidsregels vorm te geven rondom exploitatie- en terrasvergunningen. Daarnaast vergemakkelijkt het hebben van uitgangspunten die zijn vastgelegd in beleidsregels de vergunningverlening en zijn vragen van ondernemers en inwoners beter te beantwoorden. Relevant beleidskader De Algemene Plaatselijke Verordening Duiven 2021 (artikel 2:28 e.v.) verbiedt het exploiteren van een inrichting zonder vergunning, inclusief het bijbehorende terras. De burgemeester kan vergunningaanvragen weigeren of voorwaarden stellen aan de vergunning. Inhoud van mededeling Het college van burgemeester en wethouders geeft u kennis over het Exploitatie- en terrassenbeleid gemeente Duiven 2024.

Het Exploitatie- en terrassenbeleid gemeente Duiven 2024 voorziet in het volgende: • Een eenduidig beleid binnen de gemeente Duiven vast te stellen; • Aanvragers voor een exploitatievergunning duidelijkheid en rechtszekerheid te bieden over hun mogelijkheden en positie; • Duidelijke richtlijnen voor de plaatsing van terrassen in de openbare ruimte, rekening houdend met de behoeften van ondernemers en de belangen van de gemeenschap; • Duidelijkheid over het proces omtrent schaarse vergunningen; • Een overgangsperiode om ondernemers en bewoners in staat te stellen zich aan te passen aan de nieuwe regels.

Belangrijkste veranderingen •

Vergunningsduur van maximaal 6 jaar voor schaarse vergunningen.

Op dit moment worden exploitatie- en terrasvergunningen verleend voor onbepaalde tijd. Uit Europese wet- en regelgeving en jurisprudentie volgt dat schaarse vergunningen niet voor onbepaalde tijd mogen worden verleend. Bestaande schaarse vergunningen voor onbepaalde tijd worden omgezet in tijdelijke vergunningen voor zes jaar. Dit geldt bijvoorbeeld voor de vergunningen voor terrassen op het Remigiusplen. De regels die nu gelden in de aan die ondernemers afgegeven vergunningen blijven dus nog voor maximaal zes jaar gelden, indien de ondernemer-vergunninghouder zijn terras zelf blijft exploiteren. Het nieuwe beleid heeft behalve de beperking van de duur- dus geen gevolgen voor deze bestaande vergunningen. •

Procedure voor de verdeling van schaarse vergunningen opgenomen.

In het geval van exploitatievergunningen en met name het terrasonderdeel van deze vergunning kan deze schaars zijn door de beperkte openbare ruimte. Op grond van de rechtspraak rondom de schaarse vergunningen is het verplicht om voor schaarse vergunningen een verdelingsbeleid te voeren dat verzekert dat alle gegadigden gelijke kansen hebben. •

Regels voor de situering en de locatie van terrassen in beleid vastgelegd.

Er zijn uitgangspunten vastgelegd voor het plaatsen van terrassen. De regels over de situering en de locatie van de terrassen hebben geen invloed op de al vergunde terrassen. Participatie en communicatie Inwoners, vergunninghouders en partners zijn door middel van informatiebijeenkomsten betrokken bij het opstellen van dit beleid. Hun inbreng heeft het beleidsstuk gedragen en praktisch bruikbaar gemaakt. Aandachtspunten die vanuit deze bijeenkomsten naar voren kwamen waren de behoefte aan eenvoudige duidelijke regels en maatwerk, toegankelijkheid en een ruime vergunningsduur in verband met investeringen in het terras. Duiven, 12 december 2023. Burgemeester en wethouders van gemeente Duiven, G. (Bertus) Brinkman

mr. H.B. (Huub) Hieltjes

Pagina 2

Bijlagen: Registratienummer: 201638616 201638635

Digitaal ondertekend door Zynyo B.V. Datum: 28-12-2023 13:49 CET Document ID: 29ee1f3a-b483-4a79-94c5-2bc3aff37a5d

Omschrijving: Exploitatie- en terrassenbeleid gemeente Duiven 2024 Toelichting Exploitatie- en terrassenbeleid gemeente Duiven 2024

Pagina 3