A13a. College van B&W - Kennisgeving Vaststelling ASV Drinkwaterreserveringsgebieden (ASV) provincie Gelderland.pdf
Tekst van het document
Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer:
Zaaknummer:
Portefeuillehouder(s): D.P.L.M. van Dam Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:
W.W. Boomsluiter-van Es 088 695 3247 w.boomsluiter@1stroom.nl
Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp: Vaststelling ASV Drinkwaterreserveringsgebieden (ASV) provincie Gelderland Aanleiding voor deze kennisgeving Op 5 juli 2022 is het Actualisatieplan 9 Omgevingsverordening ASV, en daarmee de drinkwaterreserveringsgebieden, van de provincie Gelderland vastgesteld. Op 16 november 2021 heeft de gemeente Duiven een zienswijze ingediend op het Ontwerp-Aanvullende Strategische Voorraden (ASV) van de provincie Gelderland. Op 30 mei heeft de provincie Gelderland antwoord gegeven op alle ingediende zienswijze. Vaststelling drinkwaterreserveringsgebieden Provinciale Staten Gelderland hebben op 5 juli 2022 het besluit vastgesteld om elf drinkwaterreserveringsgebieden in Gelderland aan te wijzen en regels op te nemen in de omgevingsverordening voor de bescherming van het grondwater in die gebieden. De regels gelden vanaf het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. De ingangsdatum van de Omgevingswet staat vooralsnog gepland vanaf 1 januari 2023, maar verder uitstel wordt inmiddels als een reële mogelijkheid gezien. In oktober 2022 wordt bekend gemaakt of 1 januari 2023 haalbaar is voor de ingangsdatum van de Omgevingswet. Drinkwaterreserveringsgebieden zijn gebieden waar in de toekomst grondwater gewonnen kan worden om drinkwater van te maken.
Dit is nodig omdat de vraag naar drinkwater op de middellange termijn (2040) naar verwachting behoorlijk zal groeien. Het gaat nu nog niet om concrete waterwinlocaties, maar om gebieden waar drinkwaterwinning in de toekomst mogelijk is. De provincie heeft deze gebieden in de Omgevingsverordening ASV (Actualisatieplan 9)
Pagina 1
opgenomen als drinkwaterreserveringsgebieden om het grondwater in deze gebieden te beschermen. Het gebied Liemers-West, ten noorden van de A12 (Duivense Broek), is een van de gebieden die is vastgesteld. Zienswijze Op 16 november 2021 heeft de gemeente Duiven een zienswijze ingediend (zie bijlage 1) op het Ontwerp-Aanvullende Strategische Voorraden (ASV) van de provincie Gelderland. De voornaamste reden van het indienen van de zienswijze was dat het drinkwaterreserveringsgebied voor beperkingen zorgde voor een aantal ontwikkelingen. Deze ontwikkelingen betroffen het zoekgebied voor de Regionale Energiestrategie en de uitbreiding van bedrijventerrein Centerpoort Noord. Bij de zienswijze is een kaart toegevoegd met aangepaste grenzen van het drinkwaterreserveringsgebied zodat de voorgenoemde ontwikkelen ontzien zouden worden. Antwoord op zienswijze Op 30 mei heeft de provincie Gelderland antwoord gegeven op alle ingediende zienswijzen. Hierbij is aan de door de gemeente gevraagde aanpassingen op de kaart voldaan. De geplande uitbreiding van Centerpoort-Noord en het RES-zoekgebied (Regionale EnergieStrategie) vallen nu buiten het gebied.
De reactienota op de zienswijze (hoofdstuk 12, reactienummer 39) is online in te zien op: https://zienswijzen.gelderland.nl/zwdocument/2022/Reactienota%20Actualisatieplan%20Om gevingsverordening%20ASV%20/ Als bijlage 2 is een kaart toegevoegd van het definitieve drinkwaterreserveringsgebied Liemers-West rondom Duiven (blauw gearceerd). In het geel omkaderd betreft de in de zienswijze aangevraagde aanpassingen van de begrenzing van het drinkwaterreserveringsgebied. Te zien op de kaart is dat de voorgestelde aanpassingen aan de grenzen van het drinkwaterreserveringsgebied zijn overgenomen door de provincie. Daarnaast is er nog een extra strook land ten oosten van het geel omkaderde vlak toegekend. Dit stuk grond behoort tot de gemeente Zevenaar. Naast de aanpassingen met betrekking tot de grenzen van het drinkwaterreserveringgebied is er nog een aantal beschermingsregels versoepeld. De vergunningsplicht wordt nu deels meldingsplicht. De dieptegrens waarboven een melding gedaan moet worden bij werkzaamheden in de grond betreft nu 10 meter in plaats van 3 meter en voor ontgrondingen is geen melding meer nodig. Veeteelt en akkerbouwbedrijven staan daarnaast niet meer op de lijst van verboden grondwaterbedreigende activiteiten. Zie hoofdstuk 7 van de reactienota voor de volledige aanpassingen.
Daarnaast heeft de provincie op ons verzoek om te kijken naar alternatieven ten behoeve van de toekomstige watervoorziening gereageerd. Ze geven hierbij aan ook alternatieven te onderzoeken zoals oppervlaktewater, wateraccu’s, brak water en waterbesparing. Verder heeft de provincie toelichting gegeven op onze overige vragen. Met deze toelichting is ook aan die vragen voldaan. Gevolgen vaststelling Ondanks dat aan de gevraagde aanpassingen voldaan is, heeft het besluit gevolgen voor de verschillende sectoren. Er zijn beschermingsregels vastgesteld voor bepaalde activiteiten. Op de website van de provincie Gelderland zijn factsheets te downloaden voor de verschillende sectoren: https://www.gelderland.nl/themas/duurzaamheid/water/voldoende-drinkwater/watbetekenen-de-beschermingsregels Het gebied dat overblijft betreft voornamelijk agrarische gebieden. Voor de landbouw hebben de regels voornamelijk betrekking op nieuwe activiteiten/inrichtingen, waarbij in bepaalde
Pagina 2
situaties de bedrijven meldingsplichtig of vergunningplichtig zullen zijn. Daarnaast is er ook een meldingsplicht voor het gebruik van organische meststoffen en boringen vanaf 10 meter diepte. Verder moet er een vergunning aangevraagd worden voor een ondergrondse opslagtank. Het toepassen van zuiveringsslib is verboden. Er staat daarnaast voor het onderwerp Landbouw dat er geen extra regels gelden voor: • Veehouderijen • Akkerbouw • Fruit- en boomteelt • Het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen • De hoeveelheid grondwateronttrekking
Vervolg ASV De provincie gaat nu de drinkwaterreserveringsgebieden concreter invullen. Aankomend najaar presenteert de provincie een planning voor het vervolgproces. Daarbij gaat de provincie onderzoeken of de vier relatief grote drinkwaterreserveringsgebieden (waaronder LiemersWest) binnen een aantal jaren kleiner kunnen worden. De provincie bespreekt daarbij met Vitens hoe het proces om te komen tot concrete winlocaties zo efficiënt mogelijk uitgevoerd kan worden. Hierbij komt er zo snel mogelijk duidelijkheid over de duur van de reservering en de regels. Daarnaast gaat de provincie verder onderzoek doen naar andere bronnen en concepten voor de drinkwatervoorziening en zetten ze in op drinkwaterbesparing.
Duiven, 31 augustus 2022. Burgemeester en wethouders van gemeente Duiven,
mr.drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris
ir. G.M. (Gemma) Tiedink burgemeester
Bijlagen: Registratienummer: 1. 201573620
Omschrijving: Ingediende ASV drinkwaterreserveringsgebieden
2. 201573613
Kaart nieuwe grenzen ASV
Digitally signed by Zynyo B.V. Date: 2022.09.02 12:00:00 CEST Document ID: b0c04ec8-a1d9-47ef-81e33420e718bc5a
Pagina 3