A11. College van B&W - Kennisgeving contracten en afspraken met Jeugdbescherming 2022‎.pdf

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201526542

Zaaknummer:

Z/21/084598

Portefeuillehouder(s): H.C.M. Knuiman Voor vragen Naam: M. van Genugten Telefoon: 088 695 3000 E-mail: m.vangenugten@1stroom.nl Onderwerp:

Contracten en afspraken met Jeugdbescherming 2022

Aanleiding voor deze kennisgeving Eind 2019 heeft de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) het landelijke rapport 'Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd' gepubliceerd. De boodschap hierin was duidelijk. In het hele land wachten kinderen en gezinnen te lang op de inzet van jeugdbescherming en van passende jeugdhulp. Nadat de Rechtbank een beschermingsmaatregel heeft uitgesproken duurt het soms nog maanden voordat de hulp goed op gang komt. In juli 2021 heeft IGJ een landelijke rapportage 2021 vervolgtoezicht uitgebracht. De inspecties zien in het regiorapport Gelderland naast enkele knelpunten bij de Gecertificeerde Instellingen (GI’s) positieve ontwikkelingen en bevorderende factoren. Op basis van eerdere rapportages hierover is de Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming (GVJB) opgesteld. Inmiddels is deze agenda uitgewerkt in een set van samenwerkingsafspraken en uniforme contracten voor de Jeugdbescherming. Relevant beleidskader Jeugdwet Inhoud van mededeling Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming (GVJB) Op basis van het rapport van IGJ heeft de Regio Centraal Gelderland de opdracht gekregen om nadere afspraken te maken met Jeugdbescherming Gelderland. Dit heeft geleid tot het opstellen van de Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming (GVJB) in april 2020. Deze agenda is breed opgepakt.

Hier hebben zich alle 7 jeugdhulpregio's, 3 Veilig Thuisorganisaties, 4 Gecertificeerde Instellingen en de Raad voor de Kinderbescherming in Gelderland aan verbonden. Binnen deze Gelderse Verbeteragenda hebben we samen gewerkt aan twee belangrijke pijlers: 1. Samenwerken en kennisdelen 2. Contracteren en basisafspraken Samenwerken en kennisdelen vanuit één visie In Gelderland wordt met Veilig Thuis, Jeugdbescherming en de Raad voor de Kinderbescherming gewerkt vanuit een gedeelde visie. Centraal daarbij staan vier kernwaarden:

Pagina 1

-

Wij werken vanuit vertrouwen en partnerschap Wat wij doen met - en voor - een gezin is duidelijk, navolgbaar en transparant Wij zien in een gezin alle kinderen en opvoeders met hun geschiedenis Wij leren door samen te reflecteren

Contracteren en basisafspraken In Gelderland zijn 4 Gecertificeerde Instellingen actief: Jeugdbescherming Gelderland, William Schrikker Stichting, Leger des Heils JB&JR en Jeugd Veilig Verder. Voor deze organisaties zijn uniforme contracten opgesteld, die vanaf 2022 in heel Gelderland van kracht worden. De eerder genoemde samenwerkingsafspraken maken hier deel vanuit. Op 16 juli 2021 hebben het Regionaal Portefeuillehouders Overleg Zorg en de Bestuurscommissie voor de Inkoop Sociaal Domein Centraal in Gelderland ingestemd met de nieuwe afspraken en contracten voor de jeugdbescherming. Met dit pakket van afspraken en contracten maken we mogelijk dat: - de jeugdbeschermingsorganisaties investeren in hun personeel en de caseload van jeugdbeschermers kunnen verlagen; - we sneller kunnen ingrijpen op signalen van onveiligheid en daarmee het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen omlaag kunnen brengen; - we de inzet van (hoog)specialistische jeugdzorg efficiënter organiseren en daarmee de administratieve lasten kunnen verlagen; - we daarmee de aandacht en zorg voor kwetsbare gezinnen kunnen verbeteren. Voor Centraal Gelderland geldt dat, met de nieuwe aanbesteding, de tarieven voor jeugdbescherming omhoog gaan met gemiddeld 4,0%. Daar staan afspraken tegenover die moeten leiden tot een afname van het aantal beschermingsmaatregelen (o.a.

Onder Toezicht Stelling en Voogdij) en van de kosten voor de inzet van specialistische jeugdzorg. De nieuwe contracten voor de jeugdbescherming 2022 worden in het najaar 2021 aanbesteed en ingeregeld. De Gelderse Verbeteragenda-afspraken betekenen ook dat de opdracht voor de lokale wijkteams gaat veranderen. Bij kwetsbare kinderen en gezinnen werken jeugdbescherming en lokale wijkteams nog nadrukkelijker dan voorheen samen, om te voorkomen dat de inzet van een beschermingsmaatregel noodzakelijk is en om te ondersteunen bij het inzetten van tijdige, passende jeugdhulp. In het najaar 2021 worden afspraken gemaakt over het verder vormgeven van partnerschap door zogenaamde toekomsttuinen in te richten. Deze sluiten ook aan bij het landelijk Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming dat in maart 2021 is gepubliceerd. Tot slot De jeugdzorg is een complex dossier met veel verbindingen en raakvlakken. De jeugdbescherming speelt daar een essentiële rol in. Ondanks onze inzet tot nu toe, blijkt uit de regiorapportage van IGJ in juni 2021 dat Gelderland nog niet altijd tijdig aan de gestelde normen kan voldoen. Er is een wachttijd (niet meer dan 5 werkdagen) voordat een jeugdbeschermer kan worden ingezet. En bij complexe zorgvragen duurt het soms langer dan 3 maanden voordat de passende jeugdhulp kan worden ingezet.

In de tussenliggende tijd wordt wel een vinger aan de pols gehouden en zo nodig overbruggingszorg ingezet, maar uiteindelijk moet de passende hulp sneller beschikbaar komen. De afspraken die nu gemaakt zijn, zullen de jeugdbescherming sterker maken en de zorg voor kwetsbare gezinnen verbeteren. Dat betekent niet dat alle problemen in een keer zijn opgelost. Met optimale zorg kunnen we immers niet alle veiligheidsproblemen voorkomen. Ook de krapte op de arbeidsmarkt maakt dat wachttijden niet altijd te voorkomen zijn. We

Pagina 2

hebben echter vertrouwen in de nieuwe samenwerking met de veiligheidspartners om bovenstaande problemen gezamenlijk op te lossen.

Duiven, 13 september 2021 Burgemeester en wethouders van Duiven,

mr. drs. R. (Rutger) den Haan secretaris

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Bijlagen Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming (GVJB) Registratienummer: Omschrijving: 201526634 Memo GVJB 16 juli 2021 (samenvatting) 201526636 Overeenkomst GVJB 201526638 Bijlage 1 Algemene Voorwaarden 201526641 Bijlage 2 Productenboek 201526642 Bijlage 3 Bouwstenen 201526643 Bijlage 4 Format contractmanagement 201526644 Bijlage 5 Resultaatafspraken 201526645 Bijlage 6 Uniform Europees Aanbestedingsdocument 201526646 Bijlage 7 Referentieformulier GI 201526647 Bijlage 8 Inkoopleidraad 201526649 Bijlage 9 Factsheet bijzondere kosten jeugdbescherming 201526650 201526652 201526653

Landelijke rapportage 5 juli - Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd Regiorapportage Gelderland - Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd Reactie van Arnhem op Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

Pagina 3