8. 201601415 – reactie advies Raad voor Sociaal Domein Duiven.pdf

Gemeente Duiven

Raad voor Sociaal Domein Duiven P/a Orgelstraat 9 6922JJ Duiven

datum zaaknummer onderwerp contactpersoon

: : : :

Koning Willem-Alexanderplein 1 Postbus 6 6920 AA Duiven (0316) 279 111 gemeente@duiven.nl www.duiven.nl

8 februari 2023 Z/23/103989 /201601415 reactie advies raad voor sociaal domein Arthur de Boer

Geachte leden van de Raad voor Sociaal Domein, CC Gemeenteraad In uw advies d.d. 30 januari geeft u het college een aantal adviespunten mee. Het college bedankt de Raad voor Sociaal Domein Duiven voor het uitgebrachte advies. Het college gaat daar graag puntsgewijs op in. Met betrekking tot de verordening adviseert de Raad voor Sociaal Domein: 1. Inhoudelijk adviseert de RvSDD met betrekking tot in de verordening gestelde artikel 2 lid 8 dat de mogelijkheid ruimte te bieden om af te wijken van de meest geschikte dichtstbijzijnde school. Op dit punt is afwijking mogelijk en daartoe is artikel 6 lid 4 uit de verordening leidend. 2. Inhoudelijk adviseert de RvSDD met betrekking tot de in de verordening gestelde artikel 4 een spoedprocedure. Het uiterlijke termijn van beslissen is opgenomen in de verordening en gesteld op 8 weken met een eventuele verlenging van 4 weken. Dit termijn is met name van belang voor de periode voor aanvang van een nieuwe schooljaar. In de praktijk worden zaken waarbij sprake is van enige spoed door de consulenten vlot opgepakt. Het college is van mening dat er niet een aparte spoedprocedure ingesteld moet worden omdat in principe elke aanvraag vlot opgepakt kan worden. 3. Inhoudelijk adviseert de RvSDD met betrekking tot in de verordening gestelde artikel 7 dat de afstandsgrens vervangen moet worden voor een andere criteria zoals gemeentegrens.

De afstandsgrens geldt voor leerlingen uit het basisonderwijs, speciaal basisonderwijs en het speciaal onderwijs. In de praktijk zijn de scholen in het basisonderwijs binnen de 6 km toegankelijk voor leerlingen uit Duiven. De afstandsgrens van 6 km wordt landelijk geadviseerd als redelijke grens. Deze afstand wordt gezien als mogelijkheid van ouders om het vervoer zelf vorm te geven. Hier wil het college dan ook aan vasthouden omwille de uitgangspunten van de gemeente de eigen kracht, zelfredzaamheid en zelfstandigheid aan te blijven moedigen. Uiteraard heeft de verordening een hardheidsclausule waar eventueel gebruik van gemaakt kan worden in bijzondere gevallen, zie artikel 30 van de verordening.

4. Inhoudelijk reageert de RvSDD met betrekking tot in de verordening genoemde opstapplaatsen in zijn algemeenheid instemmend, mits de menselijke maat en de zorgvuldige afweging aan de orde is. Het college stelt dat de verordening en de beleidsregels voldoende ruimte geeft om rekening te houden met de menselijke maat. De verordening maakt de opstapplaatsen juridisch mogelijk en de beleidsregels geeft aan hoe de gemeente daarmee denkt om te gaan. De realiteit is dat het college voorstelt om gefaseerd te werk te gaan met de invoering waardoor in de uitvoering ruimte is om de menselijke maat goed in het oog te houden. De volledig nieuwe aanvragen zullen als eerste in aanmerking komen voor de opstapplaatsen en de leerlingen die van onderwijssysteem overstappen. 5. Inhoudelijk adviseert de RvSDD met betrekking tot in de verordening gestelde artikel 20 het lid te verwijderen dat de stageplaats op de route moet liggen van woning naar school. Het college heeft besloten dit lid uit de verordening te laten en is het eens met het advies van de Raad voor Sociaal Domein Duiven. Met betrekking tot de beleidsregels adviseert de Raad voor Sociaal Domein Duiven: 1. Om in de beleidsregels ruimte te maken voor de menselijke maat en meer te kijken naar de individuele situatie en creatieve oplossingen te zoeken.

Het college juicht dat toe en de ruimte is er binnen de verordening in artikel 2 (toekenning vervoersvoorziening) en artikel 22 in de verordening (Bekostiging andere passende vervoersvoorziening). Een voorbeeld is het bijdragen in de bekostiging van een fietstandem waardoor ouder(s) en kind samen de weg naar school kunnen afleggen. 2. Om de term (medische) verklaringen uit te breiden met psychische en psychosociale verklaringen. Het college neemt dit advies niet over. De verordening gaat uit van ‘de informatie die nodig is om de beoordeling te kunnen maken’ (verordening artikel 4). Om uit de definitiediscussie te blijven wat een psychische verklaring is en wie dat wel of niet af mag geven hebben we dit expliciet niet opgenomen.

Met vriendelijke groeten, burgemeester en wethouders van Duiven

mr. drs. R.J. (Rutger) Rutger den Haan gemeentesecretaris

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Pagina 2