4. 201670978-Wijzigingen adviesrecht en verplichte participatie
Tekst van het document
Wijzigingen nofifie adviesrecht, verplichte parficipafie en delegafiebesluit 2024 Duiven 1. Algemene wijzigingen 1.1. Opbouw van de nofifie De nofifie uit 2022 ken een andere hoofdstuk opbouw dan deze die voorligt. Het verschil is dat elk onderdeel zijn eigen hoofdstuk heeft. Elk hoofdstuk begint met het weftelijk kader met aansluitend de lijst met gevallen waarvoor het adviesrecht, verplichte parficipafie of delegafie op van toepassing is. De informafie over het adviesrecht en verplichte parficipafie is in de nofifie uit 2022 verdeeld over hoofdstuk 1, 2 en 3. De nieuwe opbouw moet bijdragen aan de leesbaarheid van de nofifie. 1.2. Toevoegen van een hoofdstuk evaluafie Door te evalueren kan de raad en het college monitoren hoe het gaat. Dit kan leiden tot het aanpassen van de nofifie. Met het toevoegen van een hoofdstuk evaluafie is duidelijk wanneer en wat er geëvalueerd wordt. 1.3. Tekst aangescherpt naar anno 2024 De nofifie uit 2022 is geschreven voordat de Omgevingswet in werking is getreden. Daarom wordt in die nofifie nog beschreven hoe de situafie onder voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet is en wat er zal veranderen. Nu de Omgevingswet van kracht is, voegt die informafie niets meer toe voor de werking van de nofifie. 2. Wijzigingen adviesrecht De volgende wijzigingen zijn doorgevoerd.
Was Wordt Het toevoegen van 4 of meer Het toevoegen van 4 of meer woningen binnen de woningen binnen de bebouwde kom. [pagina 9] bebouwde kom tenzij uitvoering wordt gegeven aan funcfieveranderingsbeleid of beleid alternafieve woonvormen gemeente Duiven of de opvolger van deze beleidsstukken. [pagina 3]
Toelichfing De raad heeft het funcfieveranderingsbeleid en beleid alternafieve woonvormen gemeente Duiven vastgesteld. Dit beleid is al een nadere inkleuring en afwegingskader voor de evenwichfige toedeling van funcfies aan locafies. Een verwijzing naar het funcfieveranderingsbeleid was enkel voor het toevoegen van woningen buiten de bebouwde kom opgenomen. Deze verwijzing is toegevoegd bij het adviesrecht voor het toevoegen van woningen binnen de bebouwde kom. Wanneer een inifiafief niet past binnen dit beleid, is het aan de raad om hier advies over te geven. De toevoeging van ‘‘of de opvolger van deze beleidsstukken’’ heeft als doel om een actualisafie of
1
Het toevoegen van 1 of meer woningen in het buitengebied, tenzij uitvoering wordt gegeven aan woningsplitsingsbeleid of funcfieveranderingsbeleid [pagina 9]
Het toevoegen van 1 of meer woningen in het buitengebied, tenzij uitvoering wordt gegeven aan woningsplitsingsbeleid of funcfieveranderingsbeleid of beleid alternafieve woonvormen gemeente Duiven of de opvolger van deze beleidsstukken. [pagina 3/4]
herziening van dat beleid ook van toepassing te verklaren. De raad heeft het beleid alternafieve woonvormen gemeente Duiven vastgesteld. Dit beleid is al een nadere inkleuring en afwegingskader voor de evenwichfige toedeling van funcfies aan locafies. Een verwijzing naar dit beleid was niet opgenomen. Deze verwijzing is toegevoegd bij het adviesrecht voor het toevoegen van woningen binnen de bebouwde kom. Wanneer een inifiafief niet past binnen dit beleid, is het aan de raad om hier advies over te geven.
De toevoeging van ‘‘of de opvolger van deze beleidsstukken’’ heeft als doel om een actualisafie of herziening van dat beleid ook van toepassing te verklaren. Het oprichten, veranderen of Het oprichten, veranderen of De voetnoot is verwijderd en uitbreiden van uitbreiden van ‘’zwaardere categorie’’ is milieubelastende acfiviteiten in milieubelastende acfiviteiten in aangepast naar zwaardere een zwaardere categorie dan een zwaardere milieubelastende acfiviteiten. het omgevingsplan voetnoot al milieubelastende acfiviteit dan Met de inwerkingtreding van toestaat, zowel in de het omgevingsplan al toestaat, de Omgevingswet zijn de bebouwde kom en op zowel in de bebouwde kom en milieucategorieën verdwenen. bedrijventerreinen. [pagina 9] op bedrijventerreinen. [pagina 4] Voetnoot: Nu zit in de bestemmingsplannen en dus straks in het omgevingsplan een afwijkingsbevoegdheid voor het afwijken naar een naast hogere categorie. Hoger gebeurd eigenlijk nooit, want dat past vaak niet vanwege richtafstanden. ….tenzij het inifiafief past …tenzij het inifiafief past De naam van het beleidskader binnen het beleidskader binnen het beleidskader is ‘grootschalige opwek windinifiafieven zon en wind. inifiafieven grootschalige en zonne-energie’. De naam [pagina 10] opwek wind- en zonnevan het beleidsstuk is nu goed energie. [pagina 5] overgenomen.
2
3. Wijzigingen verplichte parficipafie De volgende wijzigingen zijn doorgevoerd. Was Wordt ‘’De gemeenteraad wil in de De gemeenteraad stelt op volgende gevallen: …. basis van arfikel 16.55, lid 7 - parficipafie verplicht stellen van de Omgevingswet in de bij buitenplanse volgende gevallen parficipafie omgevingsplanacfiviteiten verplicht bij een buitenplanse voetnoot ’’ omgevingsplanacfiviteit. Voetnoot: Voor zover niet [pagina 6] passend binnen het afwijkingenbeleid [pagina 9]
Het toevoegen van 1 of meer woningen binnen de bebouwde kom. [pagina 9]
Het toevoegen van 1 of meer woningen binnen de bebouwde kom tenzij uitvoering wordt gegeven aan woningsplitsingsbeleid of funcfieveranderingsbeleid of beleid alternafieve woonvormen gemeente Duiven of de opvolger van deze beleidsstukken. [pagina 6]
Toelichfing De voetnoot is verwijderd. De verwijzing naar het afwijkingenbeleid op basis van de voormalige ‘kruimelregeling’ uit bijlage II Bor heeft geen rechtskracht meer omdat de kruimelregeling is vervallen met de invoering van de Omgevingswet. . Het afwijkingenbeleid is voor de inwerkingtreding opgenomen in een paraplubestemmingsplan geldt nu als binnenplanse omgevingsplanacfiviteit. De raad heeft het woningsplitsingsbeleid, funcfieveranderingsbeleid en beleid alternafieve woonvormen gemeente Duiven vastgesteld. Dit beleid is al een nadere inkleuring en afwegingskader voor de evenwichfige toedeling van funcfies aan locafies. Een verwijzing naar het woningsplitsingsbeleid, funcfieveranderingsbeleid was enkel voor het toevoegen van woningen buiten de bebouwde kom opgenomen. Deze verwijzing is toegevoegd bij de verplichte parficipafie voor het toevoegen van woningen binnen de bebouwde kom. Wanneer een inifiafief niet past binnen dit beleid, is het aan de raad om hier advies over te geven. De toevoeging van ‘‘of de opvolger van deze beleidsstukken’’ heeft als doel om een actualisafie of
3
Het toevoegen van 1 of meer woningen in het buitengebied, tenzij uitvoering wordt gegeven aan woningsplitsingsbeleid [pagina 9]
Het toevoegen van 1 of meer woningen in het buitengebied, tenzij uitvoering wordt gegeven aan het woningsplitsingsbeleid of funcfieveranderingsbeleid of beleid alternafieve woonvormen gemeente Duiven of de opvolger van deze beleidsstukken. [pagina 6/7]
herziening van dat beleid ook van toepassing te verklaren. De raad heeft het funcfieveranderingsbeleid vastgesteld. Dit beleid is al een nadere inkleuring en afwegingskader voor de evenwichfige toedeling van funcfies aan locafies. De verwijzing naar het funcfieveranderingsbeleid en het beleid alternafieve woonvormen gemeente Duiven is toegevoegd. Wanneer een inifiafief niet past binnen dit beleid, is het aan de raad om hier advies over te geven.
De toevoeging van ‘‘of de opvolger van deze beleidsstukken’’ heeft als doel om een actualisafie of herziening van dat beleid ook van toepassing te verklaren. Het oprichten, veranderen of Het oprichten, veranderen of ‘’Zwaardere categorie’’ is uitbreiden van uitbreiden van aangepast naar zwaardere milieubelastende acfiviteiten in milieubelastende acfiviteiten in milieubelastende acfiviteiten. een zwaardere categorie dan een zwaardere Met de inwerkingtreding van het omgevingsplan toestaat, milieubelastende acfiviteit dan de Omgevingswet zijn de zowel in de bebouwde kom en het omgevingsplan al toestaat, milieucategorieën verdwenen. op bedrijventerreinen. [pagina zowel in de bebouwde kom en 9] op bedrijventerreinen. [pagina 7] Het oprichten, veranderen of Het oprichten, veranderen of ‘’Middels een binnenplanse of uitbreiden van niet-agrarische uitbreiden van niet-agrarische buitenplanse afwijking’’ is milieubelastende acfiviteiten in milieubelastende acfiviteiten in verwijderd. Verplichte het buitengebied middels een het buitengebied. [pagina 7] parficipafie heeft enkel binnenplanse of buitenplanse betrekking op een afwijking. [pagina 9] buitenplanse omgevingsplanacfiviteit. Daarom voegt de verwijzing naar een buitenplanse afwijking niets toe. Verplichte parficipafie als indieningsvereiste enkel toegestaan bij een buitenplanse omgevingsplan acfiviteit.
De omgevingswet laat niet toe om parficipafie
4
….tenzij het inifiafief past binnen het beleidskader inifiafieven zon en wind. [pagina 10]
…tenzij het inifiafief past binnen het beleidskader inifiafieven grootschalige opwek wind- en zonneenergie. [pagina 7/8]
ook verplicht te stellen bij een binnenplanse omgevingsplanacfiviteit. De naam van het beleidskader is ‘grootschalige opwek winden zonne-energie’. De naam van het beleidsstuk is nu goed overgenomen.
5