4. 201629157-(concept) offertebrief

Gemeente Duiven Koning Willem-Alexanderplein 1 Postbus 6 6920 AA Duiven

Bureau

(0316) 279 111 gemeente@duiven.nl www.duiven.nl

datum zaaknummer onderwerp contactpersoon

: : : :

23 mei 2023 Z/23/ offerte Onderzoek toekomstscenario's gemeente Duiven W. van der Veen

Beste heer, mevrouw Inleiding De raad van de gemeente Duiven wil onderzoek laten verrichten naar de ambtelijke en bestuurlijke samenwerking. Dat is vastgelegd in de motie Onderzoek naar toekomstscenario’s (27 juni 2013; zie bijlage 1). Hierbij wordt uitgegaan van het belang op de langere termijn van de inwoners van de dorpen Duiven, Groessen en Loo (met inbegrip van de inwoners van het buitengebied). Wat is voor hen de meest optimale vorm en schaal van hun gemeente? Daarbij kan worden gekeken naar ambtelijke schaal en samenwerking. Ook moet gekeken worden naar bestuurlijke schaal en samenwerking. Opdracht De opdracht is opgedeeld in een tweetal deelopdrachten, te weten: 1. 1Stroom Hoe en met welke inzichten kan 1Stroom na de afgelopen 5 jaar worden geoptimaliseerd voor de ambities van de gemeente Duiven? Benoem en behoud het goede. Ontwikkel strategieën om ervaren beperkingen weg te nemen. 2.

Bestuurlijke samenwerking Wat zijn voor de lange termijn de beste vormen van bestuurlijke samenwerking voor Duiven om enerzijds robuust invulling te kunnen geven aan de lokale en regionale opgaven en anderzijds als bestuur nabij inwoners zichtbaar te blijven en identiteit te behouden? Kan Duiven bijvoorbeeld met zelfstandig met strategische adviseurs haar rol in de regio goed invullen of is aanvullend verdere bestuurlijke samenwerking nodig? En welke in welke vorm? Ook kan worden bezien welke gevolgen een eventuele nieuwe bestuurlijke koers van Westervoort voor kansen of bedreigingen biedt voor de eigen doelstellingen. In de motie ‘onderzoek naar toekomstscenario’s’ heeft de gemeenteraad aangegeven dat de gemeente Duiven voor de lange termijn (> 10 jaar) bestuurlijk en ambtelijk in staat is een adequate dienstverlening richting inwoners te organiseren en bijdragen kan leveren aan het realiseren van maatschappelijke opgaven die lokaal of in de regio’s aan de orde zijn.

De gemeenteraad streeft niettemin naar verbetering en professionaliteit bij het vertalen van maatschappelijke opgaven naar een relevante uitvoering en samenwerking. Gevraagd wordt om alle denkbare (hypothetische) scenario’s en sub scenario’s in beeld brengen waarna er sprake is van het terugbrengen van alle scenario’s tot een ‘short list’, dat wil zeggen een lijst met de meest realistische scenario’s. De selectiecriteria om een totaallijst terug te brengen naar een korte lijst: - realistisch financieel, - realistisch bestuurlijk/politiek - realistisch sociaal/cultureel - beleving/inzichten inwoners (uitkomsten thema avond). Randvoorwaarde De gemeenteraad wil zelf een keuze kunnen maken en is niet op zoek naar een voorkeursvariant. . De gemeenteraad wordt een integraal afwegingskader geboden om een finaal besluit te nemen over de gewenste koers. Er dient rekening te worden gehouden met de uitgangspunten in het coalitieakkoord van de provincie Gelderland. Daarnaast dient te worden aangesloten bij bestaande beleidsdocumenten (lokale- en regionale opgaven) als ook toekomstige landelijke ontwikkelingen (bijvoorbeeld Rijk en VNG). Voor het onderzoek werkorganisatie 1Stroom is het van belang dat de periodieke heroverweging financiële verdeelsleutel 1Stoom wordt meegenomen als ook de Voortgangsrapportage 1Stroom. Hierover dient nog besluitvorming op plaats te vinden (2024).

Als laatste is er sprake van een evaluatie van de directiestructuur. Participatie De gemeenteraad hecht veel waarde aan het betrekken van haar inwoners als het gaat om de toekomst van de gemeente. We zijn dan ook benieuwd hoe u inwoners betrekt bij het komen tot de verschillende scenario’s. Rekening moet worden gehouden met participatie. Daarnaast het instellen van een klankbordgroep vanuit de gemeenteraad. Proces De bedoeling is dat u een voorstel doet en een presentatie geeft over de door uw bureau voorgestane aanpak. Het voorstel en de presentatie wordt beoordeeld door een selectiecommissie. Die kan bestaan uit (een aantal beschikbare) leden van de klankbordgroep, de burgemeester en de griffier. Daarbij kunnen een wethouder, de gemeentesecretaris, de ambtelijk opdrachtgever en een ambtenaar van de provincie optreden als adviserend lid. Selectiecriteria Op basis van de volgende selectiecriteria zal uw aanbieding worden beoordeeld: - ervaring met dergelijke onderzoeken; - kwaliteit van de aanpak; - voorstel over betrekken inwoners; - voorstel over communicatie; - samenstelling en ervaring van het team; en - prijs.

Pagina 2

Planning Verzenden offerteaanvraag Indienen vragen door inschrijvers tot uiterlijk Vragen beantwoorden (Nota van Inlichtingen) Indienen inschrijvingen (6 weken na verzenden offerteaanvraag) Beoordeling inschrijvingen Voorlopige gunning Definitieve gunning (minimaal 7 dagen na voorlopige gunning)

Vrijdag 13 oktober 2023 Vrijdag 27 oktober 2023 Vrijdag 10 november 2023 Vrijdag 24 november2023 Maandag 27 november 2023 tot en met vrijdag 8 december 2023 Vrijdag 22 december 2023 Vrijdag 12 januari 2024

Nadere informatie Voor vragen kunt u terecht bij Huub Hieltjes (burgemeester) of Walter van der Veen (strategisch adviseur 1Stroom). Beiden bereikbaar op telefoonnummer 088-6953000. Namens burgemeester en wethouders gemeente Duiven, Met vriendelijke groet, drs. W.L.A. van der Veen (sr.) strategische bestuursadviseur Bijlage: 1. Motie toekomstscenario’s 2. Bijlage bij motie: oproep tot het voorleggen van een startnotitie

Pagina 3