20250703 Besluitenlijst vervolg 3 juli 2025 op openbare raadsvergadering 1 juli 2025 def

Registratienr. Z/25/136802/201703346 Besluitenlijst van het vervolg op 3 juli 2025 van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Duiven van 1 juli 2025 Aanwezig: Voorzitter: de heer H. Albers en mr. H.B. Hieltjes Griffier: de heer drs. W.R. Bosch Leden: (alfabetische volgorde) 1. de heer H.J.M. Albers (CDA) 2. de heer J.C.W.H den Balvert (Lokaal Alternatief)

3.

mevrouw K.W.A. Bouwmeister-Booltink (DOED)

12. mevrouw S.H.C. Meijer-Uffing (Lokaal Alternatief)

13. mevrouw A.T.M. Nass-Bellers (Lokaal Alternatief)

14. de heer A.M. Oostdam (DOED) 4. de heer G.H. Brands (DOED) 15. de heer E.D. Pol (D66) 5. mevrouw L.A. Hauwert (DOED) 16. mevrouw E. Schrijner (VVD) 6. de heer M. Holtus (VVD) 17. de heer W.F. Smit (Pro Duiven) 7. de heer E.H. van den IJssel (VVD) 18. de heer ing. N.J. Stam (CDA) 8. de heer M. de Jonghe (GroenLinks) 19. de heer J.T. van der Steen (CDA) 9. de heer E.T.F. Klappers (DOED) 20. de heer C.A Veraart (Lokaal Alternatief) 10. de heer R. Looijs (Lokaal Alternatief) 21. de heer J.S. Walraven (BurgerBelangen) 11. mevrouw E.B. van der Mast (GroenLinks) Tevens aanwezig zijn de wethouders G.J.C. Schrijner, M. Overduin en J.V. Zwaga-Komen en gemeentesecretaris de heer A. van der Gaag. Afwezig met bericht van verhindering: Mevrouw E.B. van der Mast. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Opening. De voorzitter / nestor Henk Albers heropent om 19:30 uur de vergadering, zijnde het vervolg op de openbare raadsvergadering van 1 juli 2025. Mevrouw E.B. van der Mast is verhinderd. 2. Intentiebesluit gemeentelijke herindeling. Amendement DOED - Uitstel intentieverklaring fusie Het amendement wordt met 7 stemmen voor (DOED-BB-PD) en 13 stemmen tegen (CDALA-VVD-GL-D66) verworpen. Amendement CDA-VVD-LA - Intentiebesluit gemeentelijke herindeling – Financieel De raad besluit 1.

het dictum van het tweede bolletje onder beslispunt 2. aan te vullen zodat er komt te staan: de te verwachten (financiële) effecten voor onze inwoners en ondernemers, met bijvoorbeeld een herindelingscan, waarbij ook aandacht is voor de vermogenspositie (inclusief toekomstige revenuen van grondexploitaties) en de huidige belastingdruk. 2. Het dictum van beslispunt 2 aan te vullen met de bullit: op specifieke bestemmingsreserves die relevant zijn voor een van onze dorpen waarvan beoordeeld moet worden of die behouden kunnen blijven. Het amendement wordt unaniem aangenomen.

Amendement GL - “Een toekomst met aandacht voor mens, dorp en landschap” • het verbeteren van toegang tot zorg en ondersteuning, onder andere door het verkorten van wachttijden in de WMO en jeugdzorg; • het versterken van het buitengebied als aantrekkelijke plek voor ontspanning, natuurbeleving, wonen en recreatie, waaronder ruimte voor landschappelijke verbindingen, woningbouw en een sterk fietsnetwerk; • het behouden van belangrijke voorzieningen zoals bibliotheken, waarbij wordt uitgegaan van een goede spreiding in de verschillende dorpen en kernen. • hoe de nieuwe gemeente zich positioneert binnen de Groene Metropoolregio, met aandacht voor duurzaamheid, landschap, gevarieerde werkgelegenheid en gezonde leefomgeving; • het behouden en versterken van kleine dorpen en kernen, met ruimte voor woningbouw, ontmoetingsplekken en voorzieningen dichtbij huis; Het amendement wordt met 15 stemmen voor (GL-VVD-BB-D66-CDA-LA) en 5 stemmen tegen (DOED) aangenomen. Amendement PD-CDA-LA – toekomstbus Aan beslispunt 3 toe te voegen “Deze raadpleging om informatie bij de inwoners op te halen welke ideeën en zorgen zij hebben bij een herindeling geheel of gedeeltelijk uit te voeren door inzet van de Toekomstbus, waarbij enquêtes naast Duiven Post en Duivens Nieuwsblad ook verspreid worden via lokale supermarkten en sportverenigingen”. Het amendement wordt unaniem aangenomen.

Amendement Stefani Meijer-Uffing (voorzitter Werkgeverscommissie) Intentiebesluit - rol werkgeverscommissies t.a.v. griffies Als volgt een extra beslispunt 2B. toe voegen: 2B. De werkgeverscommissie opdracht te geven om in (voor)overleg te treden met de werkgeverscommissies van Doesburg, Westervoort en Zevenaar over 1) het gezamenlijk vormen van een visie op de nieuwe griffie en 2) het waarborgen van de personeelsbelangen van het zittend griffiepersoneel. 3)het bewaken van het transitieproces voor taken waar de griffie voor verantwoordelijk is tijdens de periode voorafgaand aan de fusie. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Amendement BB - Intentiebesluit Het amendement wordt met 1 stem voor (BB) en 19 stemmen tegen (VVD-LA-CDA-D66-GLPD) verworpen. Amendement BB – Intentiebesluit 2 Maatschappelijke organisaties - een plan gemaakt wordt om wijkraden, dorpsraden en buurtverenigingen weer meer te activeren en te ondersteunen en deze raden en verenigingen te vragen het college en de gemeenteraad gevraagd en ongevraagd te adviseren; - maatschappelijke organisaties die heel veel taken voor de gemeente uitvoeren bij de gesprekken over een mogelijke herindeling moet worden toegevoegd Het amendement wordt unaniem aangenomen.

Stemverklaring de heer Smit: stemt voor.

4-7-2025

pagina 2

De gemeenteraad besluit met 14 stemmen voor (LA-CDA-VVD-GL-D66-PD) en 6 stemmen tegen (DOED-BB): 1. De intentie uit te spreken om een gemeentelijk herindelingsproces aan te gaan samen met de gemeenten Westervoort, Zevenaar en Doesburg, onder de voorwaarde van een zorgvuldig, transparant en inhoudelijk proces; 2. Het college mandaat te geven om in afstemming met de colleges van de gemeenten Westervoort, Zevenaar en Doesburg (en eventueel de provincie Gelderland) de stappen te zetten die nodig zijn om achtereenvolgens en zo spoedig mogelijk een raadsvoorstel voor een principebesluit en - na eventueel genomen positieve besluiten van de gemeenteraden - een raadsvoorstel voor een herindelingsontwerp op te stellen.

Vervolgens deze raadsvoorstellen aan de gemeenteraad ter besluitvorming aan te bieden waarbij in het uiteindelijke herindelingsontwerp ten minste wordt ingegaan op: • lokaal draagvlak en de wijze waarop (vertegenwoordigers van) inwoners, ondernemers en instellingen worden en/of zijn betrokken om aandachtspunten mee te geven; de te verwachten (financiële) effecten voor onze inwoners en ondernemers, met bijvoorbeeld een herindelingsscan waarbij ook aandacht is voor de vermogenspositie (inclusief toekomstige revenuen van grondexploitaties) en de huidige belastingdruk; • behoud van de identiteit van onze kernen; • behoud van de nabijheid van het bestuur; • (de mogelijkheid van) afspraken met de provincie over een investeringsagenda; • de borging van de uitvoering van de bestaande (ruimtelijke en infrastructurele) plannen, zoals met name woningbouw. • de financiële positie van de mogelijk nieuw te vormen gemeente, inclusief kansen en risico’s; • de grenzen van de mogelijk nieuwe gemeente; • de positie in de regio en bij de verbonden partijen; • de te vormen ambtelijke organisatie en de personele gevolgen en de betrokkenheid van de ondernemingsraden en lokale overleggen. • op specifieke bestemmingsreserves die relevant zijn voor een van onze dorpen waarvan beoordeeld moet worden of die behouden kunnen blijven. • • • • • •

4-7-2025

het verbeteren van toegang tot zorg en ondersteuning, onder andere door het verkorten van wachttijden in de WMO en jeugdzorg; het versterken van het buitengebied als aantrekkelijke plek voor ontspanning, natuurbeleving, wonen en recreatie, waaronder ruimte voor landschappelijke verbindingen, woningbouw en een sterk fietsnetwerk; het behouden van belangrijke voorzieningen zoals bibliotheken, waarbij wordt uitgegaan van een goede spreiding in de verschillende dorpen en kernen. hoe de nieuwe gemeente zich positioneert binnen de Groene Metropoolregio, met aandacht voor duurzaamheid, landschap, gevarieerde werkgelegenheid en gezonde leefomgeving; het behouden en versterken van kleine dorpen en kernen, met ruimte voor woningbouw, ontmoetingsplekken en voorzieningen dichtbij huis; een plan gemaakt wordt om wijkraden, dorpsraden en buurtverenigingen weer meer te activeren en te ondersteunen en deze raden en verenigingen te vragen het college en de gemeenteraad gevraagd en ongevraagd te adviseren;

pagina 3

•

maatschappelijke organisaties die heel veel taken voor de gemeente uitvoeren bij de gesprekken over een mogelijke herindeling moet worden toegevoegd

2B. De werkgeverscommissie opdracht te geven om in (voor)overleg te treden met de werkgeverscommissies van Doesburg, Westervoort en Zevenaar over 1) het gezamenlijk vormen van een visie op de nieuwe griffie en 2) het waarborgen van de personeelsbelangen van het zittend griffiepersoneel. 3)het bewaken van het transitieproces voor taken waar de griffie voor verantwoordelijk is tijdens de periode voorafgaand aan de fusie. 3. Het college opdracht te geven om (een vertegenwoordiging van) inwoners te raadplegen over eventuele aanvullinde aandachtspunten die meegenomen kunnen worden in een eventueel herindelingsontwerp. “Deze raadpleging om informatie bij de inwoners op te halen welke ideeën en zorgen zij hebben bij een herindeling geheel of gedeeltelijk uit te voeren door inzet van de Toekomstbus, waarbij enquêtes naast Duiven Post en Duivens Nieuwsblad ook verspreid worden via lokale supermarkten en sportverenigingen”. 4. Vooralsnog een budget van 50.000 euro beschikbaar te stellen en deze kosten te dekken uit de algemene reserve. De burgemeester neemt de voorzittershamer terug. 3. Ingediende moties over niet-geagendeerde onderwerpen. MV1. VVD-DOED-LA-D66 Motie inzake brief over magneetveldzone De motie wordt unaniem aangenomen. MV2. Pro Duiven Motie MUP Wethouder Zwaga zegt namens het college toe in lijn van de motie te handelen. De motie wordt unaniem aangenomen.

Motie CDA-GL - speeltoestel OBS Toermalijn Wethouder Overduin zegt namens het college toe in lijn van de motie te handelen; na de zomer aan de slag te gaan; realisatie afhankelijk van leveranciers. De motie wordt ingetrokken. De heer Veraart verlaat de zaal tijdelijk vanwege het onderwerp. Motie GL-CDA-LA - Ruimte voor honden én voor iedereen De motie wordt met 9 stemmen voor (GL-CDA-LA-PD) en 10 stemmen tegen (BB-DOEDVVD-D66)- verworpen. Motie BB-GL - Toegankelijk gemeentelijk vastgoed Wethouder Overduin zegt toe conform de motie te handelen. De motie wordt unaniem aangenomen. 4. Sluiting. De voorzitter sluit om 22:30 uur de vergadering.

4-7-2025

pagina 4