20250701 Besluitenlijst openbare raadsvergadering 1 juli 2025

Registratienr. Z/25/136802/201696547 Besluitenlijst van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Duiven van 1 juli 2025. Aanwezig: Voorzitter: de heer mr. H.B. Hieltjes Griffier: de heer drs. W.R. Bosch Leden: (alfabetische volgorde) 1. de heer H.J.M. Albers (CDA) 2. de heer J.C.W.H den Balvert (Lokaal Alternatief)

3.

mevrouw K.W.A. Bouwmeister-Booltink (DOED)

4. de heer G.H. Brands (DOED) 5. mevrouw L.A. Hauwert (DOED) 6. de heer M. Holtus (VVD) 7. de heer E.H. van den IJssel (VVD) 8. de heer M. de Jonghe (GroenLinks) 9. de heer E.T.F. Klappers (DOED) 10. de heer R. Looijs (Lokaal Alternatief) 11. mevrouw E.B. van der Mast (GroenLinks)

12. mevrouw S.H.C. Meijer-Uffing (Lokaal Alternatief)

13. mevrouw A.T.M. Nass-Bellers (Lokaal Alternatief)

14. de heer A.M. Oostdam (DOED) 15. de heer E.D. Pol (D66) 16. mevrouw E. Schrijner (VVD) 17. de heer W.F. Smit (Pro Duiven) 18. de heer ing. N.J. Stam (CDA) 19. de heer J.T. van der Steen (CDA) 20. de heer C.A Veraart (Lokaal Alternatief) 21. de heer J.S. Walraven (BurgerBelangen)

Tevens aanwezig zijn de wethouders G.J.C. Schrijner, M. Overduin en J.V. Zwaga-Komen en gemeentesecretaris de heer A. van der Gaag. Afwezig met bericht van verhindering: n.v.t. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Opening. De voorzitter opent om 15:00 uur uur de vergadering. Linda Hauwert verwacht rond 17:45 uur deel te nemen. 2. Over en weer. • Wethouder Schrijner laat weten dat het eerste contract van de zwemschool voor de OG-tent is gestart op 1 november 2024 en een looptijd had van zes maanden. • Wethouder Schrijner meldt dat stikstof geen probleem hoeft te zijn als de initiatiefnemer zorgt voor maatregelen • Wethouder Schrijner laat weten dat het fonds dat Wijchen hanteert onder de Omgevingswet en de regels over bovenwijkse plankosten niet meer mogelijk is. • Wethouder Schrijner laat weten dat optoppen niet aan de orde is bij nieuwbouw en dat het college oog heeft voor ouderenhuisvesting. In de plannen zijn 200 woningen voor ouderen opgenomen. • Burgemeester Hieltjes merkt de brief aan Jumelage aan als in lijn met de besluitvorming over de Voorjaarsnota. • Wethouder Schrijner laat weten dat Vivare niet structureel sociale huurwoningen aan dat segment van de woningvoorraad onttrekt.

Hij schets een huurbeleid waarbij woningen uit de sociale voorraad groeien als de huurverhoging hoger en de huurder niet (meer) tot de doelgroep van de corporatie hoort.

• • •

Wethouder Schrijner meldt dat het Omgevingsplan voor Plakse Weide in oktober ter inzage zal liggen. Burgemeester Hieltjes laat weten dat er regelmatig contact is met DVV over handhaving en dat eer feitelijk gehandhaafd is en wordt. Burgemeester Hieltjes zegt toe dat de raad volgende week wordt geïnformeerd over het vrijwilligersevenement van DVV.

3. Mededelingen. Wethouder Schrijner doet een mededeling over Via15. Wethouder Overduin doet een mededeling over de wachtlijsten Wmo en Raad voor het Sociaal Domein Duiven. Wethouder Zwaga doet een mededeling over het nationaal isolatieplan en het subsidiebeleid. De burgemeester doet een mededeling over het bestuur van 1Stroom (organisatiestructuur en budgetoverschrijdingen). De heer Smit doet een mededeling over het grensinfopunt en GMR Regioagendacommissie. 4. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Jaarstukken 2024 Gemeente Duiven bespreekstuk. Voorgesteld wordt (door de heer Smit) om de jaarrekening na de Voorjaarsnota te behandelen. Het voorstel krijgt alleen steun van PD zelf en wordt dan ook verworpen. Voorgesteld wordt (door de heer Looijs) de Voorjaarsnota als laatste onderwerp te behandelen en dus eerst de jaarrekening en het intentiebesluit. Het voorstel wordt met stemmen voor (LA behoudens mevrouw Nas en GL) en de overige stemmen tegen verworpen. De heer Walraven wil de motie Motie GL-CDA-LA - Ruimte voor honden én voor iedereen Van de agenda afvoeren. Het voorstel wordt met 10 stemmen voor (BB-DOED met afwezigheid van Hauwert) en 10 stemmen tegen (CDA-GL-LA) verworpen. 5. Lijst ingekomen stukken. De gemeenteraad stemt unaniem in met de lijst van ingekomen stukken en de adviezen. 6.

Jaarstukken Duiven 2024 Amendement BB-DOED - Geen nieuwe bestemmingsreserves vormen Het amendement wordt met 6 stemmen voor (BB-DOED-PD) en 14 stemmen tegen (GL-CDALA-VVD-D66) verworpen. De gemeenteraad besluit met stemmen voor van alle fracties behoudens BB en PD tegen: 1. Het saldo voor bestemming vast te stellen op € 737.665 negatief. 2. Een bedrag van gesaldeerd € 1.187.430 te onttrekken zoals onder mutatie reserves is aangegeven. 3. Uit het jaarrekeningresultaat 2024 een bedrag van € 1.423.824 te onttrekken en toe te voegen aan de nieuw te vormen bestemmingsreserve Migratie en Integratie. 4. Uit het jaarrekeningresultaat 2024 een bedrag van € 154.000 te onttrekken en toe te voegen aan de nieuw te vormen bestemmingsreserve Klimaatadaptatie. 5. Uit het jaarrekeningresultaat 2024 een bedrag van € 188.000 te onttrekken en toe te voegen aan de nieuw te vormen bestemmingsreserve Groenonderhoud. 6. Uit het jaarrekeningresultaat 2024 een bedrag van € 70.000 te onttrekken en toe te voegen aan de nieuw te vormen bestemmingsreserve Integraal HuisvestingsPlan.

2-7-2025

pagina 2

7. De bestemmingsreserves Vastgoed Centrum, Corona-reintegratie, Scalabor en Democratische vernieuwingen definitief op te heffen. 8. Het restant resultaat van de jaarrekening ad € 1.386.059 te onttrekken aan de Algemene Reserve van de gemeente Duiven. 9. De jaarstukken 2024 vast te stellen. 7. Voorjaarsnota 2025 gemeente Duiven. * Linda Hauwert maakt vanaf nu deel uit van de vergadering, (het stemtotaal wijzigt derhalve van 20 naar 21). Wethouder Overduin zegt namens het college toe om de eventuele 1% verhoging van OZB die misschien nodig is om invulling te geven aan het amendement “subsidie wijkraden, dorpsraden en dorpshuizen” zoveel mogelijk zal proberen te voorkomen. * Rene Looijs verlaat de vergadering. * Rene Looijs woont de vergadering weer bij. 1 Amendement GL - “Investeer in wat ons bij elkaar houdt” Het amendement wordt met 4 stemmen voor (GL-PD-D66) en 17 stemmen tegen (CDA-LAVVD-DOED-BB) verworpen. 2 Amendement BB - Wijzigen voorgestelde lijst bezuinigingen deel 1 Het amendement wordt met 4 stemmen voor (BB-GL-PD) en 17 stemmen tegen (DOED-CDALA-VVD-D66) verworpen. 3 Amendement BB - Wijzigen voorgestelde lijst bezuinigingen deel 2a Het amendement wordt met 2 stemmen voor (BB-PD) en 19 stemmen tegen (DOED-CDA-LAD66-VVD-GL) verworpen.

4 Amendement BB - Wijzigen voorgestelde lijst bezuinigingen deel 2b Het amendement wordt met 9 stemmen voor (BB-PD-GL-DOED) en 12 stemmen tegen (CDALA-VVD-D66) verworpen. 5 Amendement BB - Wijzigen uitgangspunt voor het doorvoeren van belastingmaatregelen deel 1 Het amendement wordt met 2 stemmen voor (BB-PD) en 19 stemmen tegen (DOED-CDA-LAD66-GL-VVD) verworpen. 6 Amendement BB - Wijzigen uitgangspunt voor het doorvoeren van belastingmaatregelen deel 2 Het amendement wordt met 3 stemmen voor (BB-D66-PD) en 18 stemmen tegen (DOEDCDA-LA-GL-VVD) verworpen.

7Amendement BB - Wijzigen voorgestelde clusteringen

2-7-2025

pagina 3

Het amendement wordt (staande de vergadering gewijzigd en) met 8 stemmen voor (BB-PDD66-DOED) en 13 stemmen tegen (CDA-LA-VVD-GL) verworpen. 8 Amendement BB - Bezuiniging of korten bestemmingsreserves deel 1 9 Amendement BB - Bezuinigen of korten bestemmingsreserves deel 2 Beide amendementen ingetrokken dankzij de toezegging: Wethouder Overduin zegt toe met de begroting in 2025 alle reserves tegen het licht te houden. Zijn er reserves die al lang niet gebruikt zijn. 10 Amendement LA-VVD-CDA-GL-D66 - Amendement subsidie wijkraden, dorpsraden en dorpshuizen Beslist om bij het vaststellen van de voorjaarsnota 2025 te bepalen dat: De voorstellen: - 63 ‘schrappen subsidie aan het Dorpshuis Groessen volledig afbouwen’; - 64 ‘schrappen aanjaagbudget uitwerking dorpsvisies van Loo, Groessen en wijkontwikkelingsplan Duiven West’; - 65 ‘schrappen uitvoeringsbudget dorpsgesprekken en stimuleren en verder brengen van (grotere) initiatieven uit de samenleving’; - 84 ‘stopzetten subsidiering wijk- en Dorpsraden’; te schrappen uit de voorjaarsnota en deze bezuiniging niet door te voeren; De verloren bezuiniging op te vangen door het extra verhogen van de OZB van maximaal 1%, indien dit noodzakelijk is. Het amendement wordt unaniem aangenomen.

11 Amendement DOED - Bezuinig met visie (dorpshuizen) Het amendement wordt (staande de vergadering gewijzigd en) met 7 stemmen voor (DOEDBB-PD) en 14 stemmen tegen (CDA-LA-D66-VVD-GL) verworpen. 12 Amendement D66 - Bezuinigingen 77 en 88 schrappen uit het cluster onderhoud buitenruimte. Het amendement wordt met 5 stemmen voor (D66-BB-GL-PD) en 16 stemmen tegen (CDAVVD-LA-DOED) verworpen. 13 Amendement GL - “Van parkeerplek naar leefplek” Het amendement wordt met 2 stemmen voor (GL) en 19 stemmen tegen (CDA-BB-LA-D66VVD-DOED-GL) verworpen. 14 Amendement DOED - Ondernemen zonder extra lasten Het amendement wordt (staande de vergadering aangepast en) met 7 stemmen voor (DOEDPD-BB) en 14 stemmen tegen (CDA-VVD-GL-LA-D66) verworpen. 15 Amendement DOED - Schrap bezuiniging subsidie sportverenigingen Het amendement wordt met 7 stemmen voor (DOED-BB-PD) en 14 stemmen tegen (CDA-BBVVD-LA-D66) verworpen.

16 Amendement DOED - Reclamebelasting

2-7-2025

pagina 4

Het amendement wordt met 8 stemmen voor (DOED-D66-BB-PD) en 13 stemmen tegen (CDA-VVD-GL-LA) verworpen. 17 Amendement PD - VGGM nood aggregaat Het amendement wordt met 6 stemmen voor (PD-DOED) en 15 stemmen tegen (BB-LA-VVDCDA-D66-GL) verworpen. 18 Amendement DOED - Blijf Uw Buurt Kleuren De voorgenomen bezuiniging van Kleur uw Buurt te halveren Het restant naar eigen inzicht onder te brengen bij andere onderdelen bijvoorbeeld groenvoorziening. Het amendement wordt (staande de vergadering aangepast en) met 13 stemmen voor (DOED-VVD-D66-PD-GL-BB) en 8 stemmen tegen (LA-CDA) aangenomen 19 Amendement DOED - Geen verschraling van Muziek in de Klas Het amendement wordt ingetrokken. 20 Amendement DOED - Geen invoering precariobelasting Het amendement wordt met 7 stemmen voor (DOED-BB-PD) en stemmen 14 tegen (CDA-BBLA-VVD-D66-GL) verworpen. De gemeenteraad besluit met 11 stemmen voor (LA-VVD-CDA-) en 10 stemmen tegen (DOED-GL-PD-D66-BB): 1. De budgetten voor het lopende jaar 2025 en de begrotingsjaren 2026-2029 conform de toelichtingen bij de autonome ontwikkelingen van de 3 programma’s van de Voorjaarsnota aan te passen. 2. De financiële consequenties van de jaarschijven conform begrotingswijziging te verwerken. 3. De investeringskredieten voor de in de Voorjaarsnota bij ieder programma genoemde bedragen beschikbaar te stellen.

Dat zijn dus de kredieten voor de noodstroomvoorziening van het gemeentehuis, de toegangscontrole en bewakingscamera’s voor het wijkhuis van Droo, het haalbaarheidsonderzoek voor de nieuwbouw locatie van het Liemers College en het regionaal integraal huisvestingsplan voortgezet onderwijs. 4. De te honoreren speerpunten, nieuwe wensen en dekkingsmaatregelen te verwerken in de op te stellen Meerjarenbegroting 2026-2029. 5. De voorstellen uit de maatregelen, voorkomend uit het project “Financieel gezond Duiven 2026”, vast te stellen en te laten verwerken in de meerjarenbegroting 2026-2029. 6. Met dit besluit een duidelijk kader geven om te komen tot een structureel sluitende meerjarenbegroting 2026-2029. 7. De voorstellen: - 63 ‘schrappen subsidie aan het Dorpshuis Groessen volledig afbouwen’; - 64 ‘schrappen aanjaagbudget uitwerking dorpsvisies van Loo, Groessen en wijkontwikkelingsplan Duiven West’; - 65 ‘schrappen uitvoeringsbudget dorpsgesprekken en stimuleren en verder brengen van (grotere) initiatieven uit de samenleving’;

2-7-2025

pagina 5

- 84 ‘stopzetten subsidiering wijk- en Dorpsraden’; te schrappen uit de voorjaarsnota en deze bezuiniging niet door te voeren; 8. De verloren bezuiniging op te vangen door het extra verhogen van de OZB van maximaal 1%, indien dit noodzakelijk is. 9. De voorgenomen bezuiniging van Kleur uw Buurt te halveren. 10. Het restant naar eigen inzicht onder te brengen bij andere onderdelen bijvoorbeeld groenvoorziening. 1 Motie CDA-VVD-GL-LA - reclamebelasting De motie wordt 14 stemmen voor (CDA-VVD-GL-LA-D66) en 7 stemmen tegen (DOED-BBPD) aangenomen. 2 Motie DOED - Reisdocumenten De motie wordt unaniem aangenomen. 3 Motie GL - “Eerlijke lasten, sterke gemeenschap” De motie wordt 2 stemmen voor (GL) en 19 stemmen tegen (DOED-CDA-BB-LA-D66-VVDPD) verworpen. 4 Motie VVD- CDA - Motie ‘Geen invoering precariobelasting horecaondernemers tijdens herinrichting Remigiusplein’ De motie wordt met 15 stemmen voor (VVD-CDA-GL-LA-D66-PD) en stemmen 6 tegen (DOED-BB) aangenomen. 5 Motie LA-DOED - “Financiële gevolgen 3e sporthal” De motie wordt ingetrokken, (er komt een initiatiefvoorstel). 6 Motie CDA-D66-GL - Weerbaar gemeente Duiven De burgemeester zegt toe om eind 2025 te informeren over de voortgang van een continuïteit plan. De motie wordt aangehouden.

7 Motie LA - Motie “Kleur uw buurt” Wethouder Overduin zegt toe te willen onderzoeken hoe we de effecten van kleur uw buurt kunnen behouden en eind Q3 terug te koppelen middels een kennisgeving. De motie wordt aangehouden. 8 Motie LA - Subsidie Verenigingen Wethouder Zwaga zegt toe uitvoering te geven aan de motie. De motie wordt aangehouden. De vergadering wordt donderdag 3 juli om 19:30 uur voortgezet! 8. Sluiting. De voorzitter sluit om 23:15 uur de vergadering.

2-7-2025

pagina 6