20221108 Besluitenlijst openbare raadsvergadering 8 november 2022.pdf

Registratienr. Z/22/099001/201580257 Besluitenlijst van de extra openbare vergadering van de gemeenteraad van Duiven van 8 november 2022. Aanwezig: Voorzitter: de heer mr. H.B. Hieltjes Griffier: de heer drs. W.R. Bosch Leden: (alfabetische volgorde) 1. de heer J.C.W.H den Balvert (Lokaal Alternatief)

2.

mevrouw K.W.A. Bouwmeister-Booltink (DOED)

3.

de heer W.A.P. van Brandenburg (Lokaal Alternatief)

4. de heer G.H. Brands (DOED) 5. mevrouw L.A. Hauwert (DOED) 6. de heer M. Holtus (VVD) 7. de heer M. de Jonghe (GroenLinks) 8. de heer E.T.F. Klappers (DOED) 9. mevrouw E.B. van der Mast (GroenLinks) 10. mevrouw S.H.C. Meijer-Uffing (Lokaal Alternatief)

11. mevrouw A.T.M. Nass-Bellers (Lokaal Alternatief)

12. de heer A.M. Oostdam (DOED) 13. de heer E.D. Pol (D66) 14. mevrouw E. Schrijner (VVD) 15. de heer G.J.C. Schrijner (VVD) 16. de heer W.F. Smit (Pro Duiven) 17. de heer ing. N.J. Stam (CDA) 18. de heer J.T. van der Steen (CDA) 19. de heer J.S. Walraven (PvdA) 20. de heer A.C.P. Wolters (CDA) 21. mevrouw J.V. Zwaga-Komen (Lokaal Alternatief)

Tevens aanwezig zijn de wethouders D.P.L.M. van Dam, drs. J. Goossen en G.M. TiedinkKoning en gemeentesecretaris de heer R. den Haan. Afwezig met bericht van verhindering: n.v.t. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Opening. De voorzitter opent om 19:30 uur de vergadering. 2. Mededelingen Er worden mededelingen gedaan. De positie van mw. Zwaga in de Regio Agendacommissie van de Metropoolregio wordt overgenomen door plaatsvervangend lid dhr. Klappers. (Momenteel Wouter Smit en Eric Klappers, met Merlijn de Jonghe als plaatsvervanger). Indien iemand tweede plaatsvervanger wil zijn, kan deze zich melden bij de griffie. 3. Over en weer. Het Over en Weer wordt gehouden. 4. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Lijst ingekomen stukken. De gemeenteraad stemt unaniem in met de lijst van ingekomen stukken en de adviezen.

6. Vaststelling bestemmingsplan 'Walcherenstraat 5, Duiven'. Bij B06 is een vernieuwde versie van bijlage 7 toegevoegd: '12. Bijlage 7 - Onderzoek stikstofdepositie inclusief aanlegfase versie 08-11-2023' De gemeenteraad besluit unaniem: 1. Het bestemmingsplan ‘Duiven, Walcherenstraat 5’ als vervat in de bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0226.BPDUIVENZUID010-VS01 langs elektronische weg en in analoge vorm ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening. 7. Aanwijzing zendmachtiging Liemerse Omroep Stichting. De gemeenteraad besluit unaniem het Commissariaat voor de Media positief te adviseren (op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008) op de vraag of de Liemerse Omroep Stichting voldoet aan de eisen die de Mediawet 2008 stelt. 8. Hemelwaterverordening en rioolaansluitverordening. Stemverklaring de heer Smit; wordt geacht tegen te hebben gestemd. De gemeenteraad besluit (met alleen stem PD tegen): 1. De 'Verordening afvoer hemelwater' voor bestaande bouw en nieuwbouw vast te stellen; 2. De aanwijzing van de afkoppelgebieden en de hemelwaterbergingsgebieden aan het college te delegeren; 3. De 'Rioolaansluitverordening' vast te stellen. 9. Parkeerbeleidsplan Duiven 2022.

- amendement VVD-DOED-PvdA-CDA-PD “Parkeerbeleidsplan Duiven 2022” – Aantal vergunningen Het amendement wordt met 19 stemmen voor (VVD-DOED-PvdA-CDA-PD-LA-D66) en 2 stemmen tegen (GL) aangenomen. - amendement CDA-DOED-D66-GL-LA-PD-PvdA-VVD “Herstel beslispunt 2 in het Raadsbesluit Parkeerbeleidsplan Duiven 2022” Het amendement wordt unaniem aangenomen. - amendement DOED-VVD- PvdA-CDA - “Parkeerbeleidsplan Duiven 2022” – Fysieke vergunning Het amendement wordt met 14 stemmen voor (DOED-VVD-PvdA-D66-CDA-G) en 7 stemmen tegen (LA-GL) aangenomen. - amendement DOED-VVD-PvdA - “Parkeerbeleidsplan Duiven 2022” – Vergunningsduur Het amendement wordt met 19 stemmen voor (DOED-VVD-PvdA-LA-PD-D66) en 2 stemmen tegen (GL) aangenomen. - amendement DOED-GL - “Parkeerbeleidsplan Duiven 2022” – Leges Het amendement wordt ingetrokken.

9-11-2022

pagina 2

De gemeenteraad besluit voor (VVD-CDA-DOED-LA-D66-PvdA-GL) tegen (PD): (geamendeerd besluit, technische toevoeging beslispunt 2 en fysieke vergunningen) 1. Het Parkeerbeleidsplan Duiven 2022 vast te stellen; met dien verstande dat de uitgifte van fysieke parkeervergunningen voor de straten ’t Buske, ‘t Weike en van Schaikstraat naar uitgifte ophuishouden zal geschieden met dien verstande dat de parkeervergunningen voor de straten ’t Buske, ‘t Weike en van Schaikstraat voor vijf kalenderjaren worden uitgegeven. 2. Een bedrag van € 20.000,-- voor de evaluatie van het parkeerbeleid in 2027 op te nemen in de meerjarenbegroting; (amendement aantal vergunningen) 3.a De verstrekking van parkeervergunningen voor de straten ’t Buske, ‘t Weike en van Schaikstraat de komende periode op 3 per huishouden te zetten, ongeacht of deze een eigen oprit ter beschikking heeft; 3.b Dat dit aanvullend besluit in de evaluatie, die in 2027 plaatsvindt, mede beoordeeld wordt op de parkeerdruk in deze straten door de maximaal 3 te verlenen parkeervergunningen; 3.c Expliciet vast te stellen dat 3 parkeervergunningen per huishouden op voorhand niet voor onbepaalde tijd geldt. - Motie PD - Motie Verbod tot het parkeren van vrachtwagens beladen met gevaarlijke stoffen De motie wordt unaniem aangenomen (mw Meijer doet niet mee aan de stemming 20 stemmen derhalve). 10.

Verstedelijkingsstrategie ANFV Deel II onderzoeksagenda en gebiedsuitwerkingen Amendement CDA – Verstedelijkingsstrategie

Het ‘Wijzigingsdocument Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel I) vast te stellen met dien verstande dat de fout op pagina 88 (te weten 7.900 woningen in de Liemers tot 2040 wordt hersteld door dit getal van de kaart te verwijderen. Het amendement wordt unaniem aangenomen. De raad besluit unaniem: 1. Het ‘Wijzigingsdocument Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel I) vast te stellen, met dien verstande dat de fout op pagina 88 (te weten 7.900 woningen in de Liemers tot 2040 wordt hersteld door dit getal van de kaart te verwijderen; 2. De ‘Onderzoeksagenda Gebiedsuitwerkingen Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel II-A) met daarin het hoofdstuk ‘Werken met de Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel II-B) als basis voor de verdere uitwerking van de gebiedsuitwerkingen en het te sluiten akkoord vast te stellen.

9-11-2022

pagina 3

11. Hondenbeleid gemeente Duiven - amendement PvdA - Amendement Uitzondering opruimplicht hondenbeleid Het amendement wordt met 5 stemmen voor (PvdA-GL-D66-PD) en 16 stemmen tegen (LAVVD-CDA-DOED) verworpen. - amendement PvdA - Loskoppelen hondenbelasting van hondenbeleid Het amendement wordt met 3 stemmen voor (PvdA -D66-PD) en 18 stemmen tegen (LAVVD-CDA-DOED-GL) verworpen. - amendement PvdA - Opruimplicht hondenlosloopvelden uit hondenbeleid schrappen en verplichting om opruimmiddelen mee te nemen Het amendement wordt met 5 stemmen voor (PvdA-D66-PD-GL) en 16 stemmen tegen (LAVVD-CDA-DOED-GL) verworpen. - amendement LA-CDA - Burgerinitiatief hondenbeleid Het amendement wordt met 15 stemmen voor (LA-CDA-DOED-GL) en 6 stemmen tegen (VVD -D66-PD-PvdA) aangenomen. De gemeenteraad besluit geamendeerd voor (DOED-LA-CDA-GL-D66) tegen (PvdA-PD): De raad besluit het nieuwe Hondenbeleid vast te stellen en hiermee: 1. Een volledige opruimplicht van hondenpoep in te voeren binnen de bebouwde kom met ingang van 1-1-23 2. De hondenbelasting met ingang van 2023 niet meer te heffen in de gemeente Duiven en de financiële gevolgen daarvan integraal af te wegen bij de begrotingsbehandeling en de uitkomst hiervan te verwerken in de meerjarenraming 2023 – 2026. 3.

Een nieuw krediet beschikbaar te stellen ‘maatregelen hondenlosloopvoorzieningen’ voor een bedrag van € 100.000, ten behoeve van de maatregelen genoemd in hoofdstuk 7 van het ‘Hondenbeleid gemeente Duiven’ en de daarmee gemoeide kapitaallasten ter hoogte van € 7.000,- te verwerken in de meerjarenbegroting vanaf 2024. 4. Om het budget burgerinitiatieven op te hogen met jaarlijks € 5000,-, waarbij dit bedrag geoormerkt wordt voor specifiek hondenbeleid en dit bedrag jaarlijks aan te vullen tot dit bedrag vanuit de algemene reserves. 5. Dit bedrag uit te keren aan initiatieven die gedragen worden door de buurt waar dit initiatief moet plaatsvinden. Na 5 jaar wordt er geëvalueerd of er gebruik gemaakt wordt van dit bedrag en of dit bedrag afdoende is voor de initiatieven.

9-11-2022

pagina 4

De wethouder zegt toe conform motie hondenlosloopvelden Groessen en Loo om in gesprek met dorpsraden of er behoefte is aan losloop velden in Groessen en Loo (1ste kwartaal 2023).(22TZ320) De wethouder zegt toe conform motie hondenlosloopveld Burgemeester Kemmelaan om in gesprek met dorpsraden of er behoefte is aan losloop velden bij de Burgemeester Kemmelaan (1ste kwartaal 2023).(22TZ321) - motie VVD-PD-D66 - hondenlosloopvelden Groessen en Loo De motie wordt na toezegging ingetrokken. - motie VVD - hondenlosloopveld Burgemeester Kemmelaan De motie wordt na toezegging ingetrokken. Wethouder zegt toe om in het eerste kwartaal met de beheerder van het Horsterpark in gesprek te gaan en mogelijk voor de zomer met maatregelen te komen. (22TZ322) - motie DOED - Horsterpark opruimplicht De motie wordt aangehouden. 12. Meerjarenbegroting Duiven 2023-2026 - amendement PvdA - Aangepast Amendement Verlagen van de Onroerend Goed Belasting (OZB) Het amendement wordt met 2 stemmen voor (PvdA-PD) en 19 stemmen tegen (CDADOED-LA-GL-VVD-D66) verworpen. - amendement CDA-LA-DOED-VVD - Programmabegroting Duiven 2023 – 2026 Verlaging OZB 2.b “De OZB met 3% te verlagen.” Het amendement wordt met 19 stemmen voor (CDA-LA-DOED-VVD-PD-D66-PvdA) en 2 stemmen tegen (GL) aangenomen.

- amendement PvdA - Aanpassing tarieven 2023 Afvalstoffenheffing variabel Het amendement wordt met 2 stemmen voor (PvdA-PD) en 19 stemmen tegen (CDADOED-LA-GL-VVD-D66) verworpen. - amendement PvdA-GL - Eenmalige compensatie stijgende lasten Het amendement wordt met 4 stemmen voor (PvdA -PD-GL) en 17 stemmen tegen (CDADOED-LA-VVD-D66-GL) verworpen. - amendement LA-CDA-VVD-GL – Energiearmoede Het amendement wordt met 13 stemmen voor (LA-CDA-VVD-GL) en 8 stemmen tegen (DOED-PvdA-D66-PD) aangenomen. Stemverklaring de heer Walraven: tegen amendement energiearmoede.

9-11-2022

pagina 5

Stemverklaring de heer Holtus: DPRA blijft onduidelijk. De gemeenteraad besluit geamendeerd met stemmen voor (CDA-LA-DOED-VVD-D66-GL) en stemmen tegen (PvdA-PD ): 1. De (meerjaren-)Programmabegroting 2023-2026 - in het bijzonder de volgende onderdelen - vast te stellen: • De programma’s • De paragrafen • De voorcalculaties • De vervangingsinvesteringen • De mutaties op de reserves en voorzieningen • De nieuwe belastingtarieven 2023. Vooruitlopend op de besluitvorming rond het Watertakenplan is in deze begroting al uitgegaan van een extra stijging van het tarief voor rioolheffing met 0,7%. Vooruitlopend op de besluitvorming rondom de afschaffing van hondenbelasting is in deze begroting de opbrengst niet meegenomen en geen nieuw tarief vastgesteld. In de berekeningen van de afvalstoffenheffing is rekening gehouden met een stijging van het poorttarief bij het afvalaanbiedstation van € 12 naar € 14. 2. 2.a Geen inflatiecorrectie toe te passen op de tarieven voor Rioolheffing, Afvalstoffenheffing en OZB. 2.b “De OZB met 3% te verlagen.” 3. Alle huishoudens eenmalig met € 150 te compenseren voor de stijgende lasten. 4. De Bestemmingsreserve “Woningbouwopgave” te vormen en hier vanuit de Algemene Reserve een bedrag van € 300.000 in te storten. 5. Het overschot in 2023 te storten in de Algemene Reserve. 6.

De intentie uit te spreken om de overschotten in de jaarschijven 2024 t/m 2026 te storten in de Algemene Reserve 7. Een bedrag van € 1.000.000,- te reserveren voor het toekennen van een energietoeslag van € 1.300,- voor circa 800 huishoudens in de categorie 120% – 150 % van het sociaal minimum, welke gedekt wordt uit het verwachte positieve resultaat over 2022 of anders de algemene reserve. 8. Dit jaar nog een plan uit te werken om te borgen dat deze energietoeslag dan ook terechtkomt bij huishoudens waar sprake is van energiearmoede. Het Financieel Trefpunt of consulenten van Gemeente Duiven kunnen hier een rol in spelen.

13. Ingediende moties vreemd. Motie LA-CDA - De 3e helft De motie wordt unaniem aangenomen. Motie PvdA - Motie Sportkantine Triominos De motie wordt met 2 stemmen voor (PvdA-PD) en 19 stemmen tegen (D66-CDA-LADOED-GL-VVD) verworpen. Motie LA - Oud papier De motie wordt met 20 stemmen voor (LA-PvdA-DOED-CDA-GL-D66) en 1 stemmen tegen (PD) aangenomen.

9-11-2022

pagina 6

Motie PvdA – Orange the World De motie wordt ingetrokken. Het college heeft zich al aangemeld voor deze beweging en voert Orange the World graag uit. Toezegging wethouder Goossen. De volgende moties worden doorgeschoven naar de raadsavond van 6 december 2022: Motie PD - Geen CJIB Motie PD - Termijn sociale huurwoningen Motie -PvdA - Motie Plaatsten van airconditioning unit, warmtepompen of andere gelijksoortige apparatuur Motie PD - opgave overeenkomst 2023-2024 groene metropool

14. Sluiting. De voorzitter sluit om 23:29 uur de vergadering.

9-11-2022

pagina 7