201714776-Bijlage 7 Verantwoording groepsrisico (geanonimiseerd)

Omgevingsdienst Regio

Gemeente

Duiven

Arnhem Ontvangstdatum Documentnummer:

Datum

:

28 oktober

Zaaknr.

:

ODRA25AV1552

saAzZdls2025 D2025-00019266

2025

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) |

Van

Betreft

Woningbouw

:

Welleveldsestraat

2,

Duiven

—

paragraaf

EV

Inleiding Het

veiligheid is gericht op het beperken en beheersen van risico's voor de omgeving vanwege handelingen met gevaarlijke stoffen. De handelingen kunnen zowel betrekking hebben op het gebruik, de opslag en de productie, als op het transport van gevaarlijke stoffen. Een van de uitgangspunten van de Omgevingswet is dat overheden bij hun plannen zo vroeg mogelijk rekening houden met onder andere externe veiligheid zodat de gevolgen van een brand, ramp of crisis voorkomen kan worden of de gevolgen zoveel mogelijk beperkt kunnen worden. Voor

beleid

voor

externe

externe

veiligheid zijn regels opgenomen in paragraaf 5.1.2 van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). In het Bkl komen de instructieregels voor omgevingsplannen van gemeenten terug. Op basis van artikel 8.0b in dat besluit moeten deze instructieregels ook worden toegepast in geval van een aanvraag omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Dit betreft onder andere regels over het plaatsgebonden risico, aandachtsgebieden, en groepsrisico. Uit de bepalingen van de genoemde paragraaf vloeit de verplichting voort om in ruimtelijke plannen in te gaan op de veiligheidsrisico’s ten gevolge van handelingen met gevaarlijke stoffen. Deze externe veiligheidsrisico’s dienen te worden getoetst aan de instructieregels voor het plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Voor de beoordeling van externe veiligheid dat hoe de afstand tussen geldt groter planontwikkeling en risicobron, des te kleiner de impact van het plan zal zijn op de hoogte van het risico. Plaatsgebonden risico (PR) Het plaatsgebonden risico heeft tot doel om hetzelfde minimale beschermingsniveau te bieden Het plaatsgebonden risico beschrijft de kans per jaar dat een voor iedere burger in Nederland. onbeschermd individu komt te overlijden door een ongeval met gevaarlijke stoffen.

Het plaatsgebonden risico wordt uitgedrukt in risicocontouren rondom de risicobron (bedrijf, weg, spoorlijn etc.), waarbij de 10®/jaar contour (kans van 1 op 1 miljoen op overlijden) de maatgevende grenswaarde voor (zeer) kwetsbare gebouwen en kwetsbare locaties c.q. standaardwaarde voor beperkt kwetsbare gebouwen en locaties is. Groepsrisico

benadering van het groepsrisico, met aandachtsgebieden, moet ervoor zorgen dat het gemeentebestuur externe veiligheid eerder in ruimtelijke plannen meeneemt. Aandachtsgebieden laten zien waar extra aandacht nodig is om aanwezigen te beschermen tegen mogelijke ongevallen bij activiteiten met gevaarlijke stoffen. Aandachtsgebieden laten zien waar mensen binnenshuis, zonder aanvullende maatregelen, onvoldoende beschermd kunnen zijn tegen gevaren uit de omgeving. Voorbeelden van die gevaren zijn warmtestraling (brand), overdruk (explosie) en giftige stoffen in de lucht (gifwolk). Via de aandachtsgebieden worden De

Eusebiusbuitensingel Telefoon

026

-

75

«

Postbus

3066

3771600

e

E-mail:

postbus@odra.nl

«

6802

DS

(geanonimiseerd) MN

Datum: 28-10-2025 Pagina: 2

deze gevaren zichtbaar op de kaart , zodat direct duidelijk is welke gevaren waar op kunnen treden. Daardoor heeft het bevoegd gezag bij het nemen van besluiten over ruimtelijke ordening de risico's van activiteiten met gevaarlijke stoffen meteen in beeld. Zo kan het bevoegd gezag ze al aan het begin van het planproces meenemen. Het groepsrisico blijft de kans op het overlijden van een groep van tien of meer personen per jaar als gevolg van een ongewoon voorval. De gemeente moet in het omgevingsplan binnen aandachtsgebieden rekening houden met dit groepsrisico. Onderdeel van deze verantwoording is overleg met (advies vragen aan) de veiligheidsregio. Planbeoordeling Het plan betreft het voornemen van de gemeente om nieuwbouw te realiseren als tijdelijke opvangplekken voor Oekraïense ontheemden. De beoogde locatie ligt ingeklemd tussen de spoorlijn aan de zuidzijde en de Visserslaan , een wijkontsluitingsweg aan de noordzijde. Het gestrekte plangebied kent een sterke noord-zuidoriëntatie en vormt in de huidige situatie een groene buffer tussen de woonwijk en het spoor. Voor dit plan wordt de procedure voor een omgevingsvergunning BOPA gevolgd. In figuur 1 is een uitsnede opgenomen van de Atlas Leefomgeving.

Figuur 1: Uitsnede Atlas Leefomgeving , locatie Welleveldsestraat 2 , Duiven , geraadpleegd op 28 oktober 2025 (zwart vierkant = ligging plangebied).

Onderstaand is een tabel opgenomen met een analyse van het aspect externe veiligheid. Rondom het plangebied zijn de volgende externe veiligheidsrisicobronnen relevant (met een plaatsgebonden risicocontour (PR) , brandaandachtsgebied (BAG) , explosieaandachtsgebied (EAG) of gifwolkaandachtsgebied (GAG)).1 Risicobron Hogedruk aardgasleidingen

Welleveldsestraat 2 , Duiven Het plangebied ligt niet in het aandachtsgebied van een ondergrondse hogedruk aardgasleiding.

1 Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)

Eusebiusbuitensingel 75 Telefoon 026 - 3771600

• Postbus 3066 • 6802 DB • E-mail: postbus @odra.nl

ARNHEM

Datum: 28-10-2025 Pagina: 3

Milieubelastende activiteiten Transport gevaarlijke

stoffen over de weg

Het plangebied ligt niet in het aandachtsgebied van een milieubelastende activiteit. Het plangebied ligt niet in het aandachtsgebied van een Basisnetroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg.

Transport gevaarlijke stoffen over het water Transport gevaarlijke

stoffen over het spoor

Het plangebied ligt niet in het aandachtsgebied van een Basisnetroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over het water. Het plangebied ligt in het explosie- en gifwolkaandachtsgebied van een Basisnetroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor Arnhem-Zevenaar , route 540.

Figuur 2: schets van het bouwplan voor de beoogde woningen.

Beoordeling externe veiligheid De beoordeling van externe veiligheid wordt uitgevoerd voor twee aspecten: het plaatsgebonden risico (norm) en aandachtsgebieden voor externe veiligheidsrisico’s (groepsrisico). Plaatsgebonden risico Het plangebied ligt niet binnen de contour van het plaatsgebonden risico 10-6 per jaar van een milieubelastende activiteit , een hogedruk aardgasleiding of een transportroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Dit vormt dus geen belemmering voor het plan. Groepsrisico Voor het groepsrisico geldt , in tegenstelling tot het plaatsgebonden risico , geen grens- of standaardwaarde. Het groepsrisico moet daarentegen verantwoord worden. Zowel de ontwikkellocatie als de eventueel te treffen veiligheidsmaatregelen moeten worden overwogen vanuit het oogpunt externe veiligheid. Daarnaast is er altijd sprake van een restrisico , hoe klein de kans op een ongeval ook is. Dit restrisico betreft het optreden van een scenario met

Eusebiusbuitensingel 75 Telefoon 026 - 3771600

• Postbus 3066 • 6802 DB • E-mail: postbus @odra.nl

ARNHEM

Datum: 28-10-2025 Pagina: 4

gevaarlijke stoffen waarbij een groep personen komt te overlijden. Ook het accepteren van dit restrisico is onderdeel van de groepsrisicoverantwoording. De planlocatie ligt binnen het explosie- en gifwolkaandachtsgebied van het spoor ArnhemZevenaar. Dit betekent dat voor de beoordeling van het plan rekening moet worden gehouden met het groepsrisico conform artikel 5. 15 Besluit kwaliteit leefomgeving. Ook heeft de wetgever aangegeven dat er rekening moet worden gehouden met de risico’s van het zich voordoen van branden , rampen en crisis (artikel 5. 2 Bkl).

Omdat het voorgenomen initiatief is gelegen binnen een explosie- en gifwolkaandachtsgebied kunnen aanwezigen in de gebouwen bij het onbedoeld vrijkomen van gevaarlijke stoffen komen te overlijden als gevolg van het volgende scenario: explosie en gifwolk. Volgens artikel 5. 15 lid 2 onder b van het Bkl moeten daarom de volgende aspecten worden afgewogen: 1. Maatregelen ter bescherming van personen in het gebouw , of; 2. Mogelijkheden om het aantal aanwezige personen of de tijd dat die aanwezig zijn in het gebouw te beperken. Verantwoording groepsrisico (voor onderstaande verantwoording groepsrisico maken wij grotendeels gebruik van hoofdstuk 5 van het rapport “Quickscan externe veiligheid , Welleveldsestraat 2 te Duiven” , bureau Oostkracht10 , 12 augustus 2025 , projectnummer: 2025-084. ) Ontwerpprincipes voor een veilige fysieke leefomgeving

Conform artikel 5. 15 van het Bkl moet ‘rekening worden gehouden’ met het groepsrisico. Dit doet het bevoegd gezag door in te gaan op lid 2 van artikel 5. 15 van het Bkl. Aan dit artikel wordt voldaan als: 1. Op een locatie binnen een aandachtsgebied geen beperkt kwetsbare , kwetsbare of zeer kwetsbare gebouwen of locaties worden toegestaan , of; 2. Wanneer dat wel het geval is , door in te gaan op getroffen maatregelen die dienen ter bescherming van personen óf doordat het doorgaans aantal aanwezige personen of de tijd dat deze personen aanwezig zijn beperkt is. Het betreffende artikel maakt niet concreet wanneer voldoende maatregelen zijn getroffen of het aantal personen of hun aanwezigheid voldoende is beperkt als genoemd onder punt 2. Om toch te komen tot een set van uitgangspunten , is daarom gebruik gemaakt van het Handboek Omgevingsveiligheid van het RIVM en de Handleiding voor een Veilig Ontwerp (Ontwerp Veilige Omgeving , 2015). Uit beide bronnen is het volgende stappenplan gedestilleerd voor de verantwoording van het groepsrisico: 1. Afstand houden 2. Waarderen al bestaande bescherming: a. Is de basisbescherming op orde? b. Biedt bestaande omgeving voldoende bescherming? 3. Overwegen aanvullende bescherming: a. Binnen effectgebieden afstand houden; b. Aanvullende risicocommunicatie op orde; c. Beperken van het aantal aanwezige personen;

d.

Voldoende vlucht- en schuilmogelijkheden;

Eusebiusbuitensingel 75 Telefoon 026 - 3771600

• Postbus 3066 • 6802 DB • E-mail: postbus @odra.nl

ARNHEM

Datum:

28-10-2025 5

Pagina:

Meerwaarde

e.

Stap

1: Afstand

aanvullende

bouwmaatregelen.

houden

Om

de aanwezigen het beste te beschermen tegen de gevaren van een incident met gevaarlijke stoffen is niet bouwen binnen de aandachtsgebieden van een brand, explosief of gifwolk de beste optie. In de voorliggende situatie zijn er echter andere, zwaarwegender, argumenten om de

planning

voorgenomen

op de

ligging groene omgeving. vertrekpunt beschouwd. en

Stap

2:

gekozen

locatie te ontwikkelen.

De

voor

keuze

de voorgenomen

Dit

zijn onder andere de centrale

locatie wordt

in

deze

notitie

als

Waarderen stap wordt

van bestaande bescherming gekeken of de basisbescherming op orde is en in hoeverre de bestaande omgeving voldoende bescherming biedt. Gezien de ligging van het plangebied, is de bestaande bescherming niet aanwezig. Er zit een greppel tussen het plangebied en spoor. Deze greppel kan gevaarlijke vloeistoffen opvangen in geval van een vloeistoflekkage of een plasbrand en het effect van een ongeval beperken, maar dit laat onverlet dat de locatie direct aan het spoor grenst zonder dat zich andere gebouwen of afschermende objecten tussen het plangebied en het

deze

In

bevinden.

spoor Als

er gekeken wordt naar de hoeveelheden spoorvervoer van ‘meldplichtige’ stoffen over 2024? bewegingen worden er ten opzichte van andere spoortrajecten relatief weinig gevaarlijke stoffen vervoerd. Dit betekent niet dat er minder gevaar is, maar wel dat er minder vervoersbewegingen met gevaarlijke stoffen, daarmee is de kans op een ongeval feitelijk lager dan wordt aangenomen in de Regeling Basisnet. Onderstaande tabel vergelijkt de spoorroute Arnhem Duiven (Velperbroek aansluiting Zevenaar Betuweroute aansluiting) en traject Breda Breda. aansluiting —

—

—

Container

traject Breda

aansluiting

—

Breda

Velperbroek aansluiting

—

Zevenaar Betuweroute

B2

Brandbaar gas Tabel

De

1

B3

Toxisch gas

vergelijking traject

met

G3

Zeer

toxisch gas

veel

vervoer

Zeer

en

D3

brandbare vloeistof

traject spoorroute

bescherming wordt niet als voldoende geacht gifwolk mensen in het aandachtsgebied te beschermen.

Het

?

3:

Overwegen

overwegen

Gegevens

van

van

vervoer

van

Eusebiusbuitensingel

«

Telefoon

«

026

-

75 3771600

aanvullende aanvullende

bescherming bescherming

gevaarlijke stoffen

Postbus E-mail:

3066

e

6802

over

DB

postbus@odra.nl

bestaat

het

spoor

(geanonimiseerd)

Toxische vloeistof

Zeer toxische

vloeistof

540

bestaande

Stap

D4

uit een

om

in

geval

aantal

van

een

elementen.

| Informatiepunt Leefomgeving

explosie

of

Datum:

Pagina:

28-10-2025 6

Element

a:

Binnen

het

Meer

aandachtsgebied

afstand

houden

is een

afstand houden effectieve veiligheidsmaatregelen. Op grote afstand risicobron is minder aanvullende bescherming nodig dan dichtbij. Zowel de kans

van

de

dat

een

plek

wordt getroffen als de impact nemen af wanneer de afstand toeneemt. Voor het plangebied zijn het brand-, explosie- en gifwolkaandachtsgebied relevant. Dit betekent dat aanwezige personen kunnen komen te overlijden door een fakkelbrand, explosie (gaswolkexplosie en BLEVE) of een

giftige wolk. Door afstand te houden kunnen grote gevolgen worden voorkomen. Gezien de beperkte ruimte van het perceel worden de verblijfsobjecten buiten het brandaandachtsgebied geplaatst, echter blijven de meeste units volledig in het explosie- en gifwolkaandachtsgebied gelegen. Dit zorgt ervoor dat aanwezige personen alsnog kunnen komen te overlijden door een explosie. Element

Beperken van het aantal aanwezige personen beperking van de personendichtheid vergroot de mogelijkheden om bescherming te bieden. minder mensen nabij de risicobronnen aanwezig zijn, hoe minder slachtoffers vallen. Het is

Een Hoe

b:

niet zeker

of de

mensen

baan

een

aantal

aanwezige personen bewoners/ontheemden (veel eventueel Element

bezoek) c:

is,

Het aantal

Voldoende

in

in

Nederland, waardoor ervanuit wordt gegaan kan zijn 190 personen (178

aanwezige

werk),

personen

kan

2

dat het

locatiemanagers, twee beveiligers, hiermee niet beperkt worden.

vlucht- en schuilmogelijkheden zelfredzaamheid zijn van invloed

op het beschermen van de personen de van een en Geadviseerd wordt om de volgende brand, tegen gevaren explosie gifwolk. die kunnen aan het verbeteren van de toe te passen: zelfredzaamheid, maatregelen, bijdragen De

mogelijkheden

hebben

totaal aanwezig volwassenen hebben

wat

_In- en

e

voor

uitgangen

gebouwen

van

en

woningen

worden

van

de

risicobron

af

gericht

gesitueerd. Minimaal

e

zichtbaar,

Heldere communicatie (diverse talen)over de Goed onderhouden van de vluchtwegen.

e e

Oefenen

e

In

vluchtroutes om het gebied te verlaten of te schuilen. Vluchtroutes zijn richten zich van de risicobronnen af, zijn breed genoeg en vrij van obstakels.

twee

met

veilige

vluchtroute

(bewegwijzering).

de verschillende scenario’s.

de door

de gemeente te ontwerpen risicocommunicatie zullen vluchtroutes duidelijk worden aangegeven. Tenslotte zal voor het verkeersontwerp in en om de nieuwbouw rekening worden gehouden met vluchten. Omliggende straten Visserlaan, Welleveldsestraat bieden mogelijkheden het gebied te ontvluchten. Element

d:

Bereikbaarheid

bluswatervoorzieningen mogelijkheden rampenbestrijding zijn van invloed op het beschermen van de de personen tegen gevaren van een brand, explosie en gifwolk. Een goede bereikbaarheid en voldoende bluswatervoorzieningen hebben een positieve invloed op de rampenbestrijding. Geadviseerd wordt om, de volgende maatregelen die kunnen bijdragen aan het verbeteren van de rampenbestrijding, toe te passen en deze voor te leggen aan de veiligheidsregio: De

voor

en

de

_Tweezijdige bereikbaarheid richting het plangebied. Dit wordt onder andere gerealiseerd door een aanrijdroute vanaf de Gabriëlstraat/Visserlaan en via het terrein van het verenigingsgebouw aan de Visserslaan/Jongkindslaan. De hulpdiensten kunnen via de Westsingel/Parallelweg de andere zijde van het spoor bereiken.

(geanonimiseerd) Telefoon

026

-

37/1600

e e

Postbus E-mail:

3066

e

6802

DB

postbus@odra.nl

(geanonimiseerd)

Datum:

28-10-2025 7

Pagina:

De

aanwezigheid van opstelplaatsen en bluswatervoorzieningen conform de Handreiking bluswatervoorzieningen en bereikbaarheid. Rekening houden met de vluchtroutes van aanwezigen. Deze moeten elkaar niet tegenwerken (een aanrijroute kan geen vluchtroute zijn). In het ontwerp is rekening gehouden met twee extra vluchtroutes voor de aanwezige personen. Deze zijn ten noorden van het plangebied over de greppel heen. Daarnaast zijn de aanrijdroutes voor de hulpdiensten ook vluchtroutes voor de personen. In het calamiteitenplan wordt rekening gehouden met deze situatie door de andere twee routes als hoofdroutes aan te

e

e

wijzen. wegen op en naar het terrein worden aangepast, zodat de benodigde as-last en breedte van de voertuigen van de hulpdiensten worden ondersteund. Er worden extra blusvoorzieningen aangelegd, zoals geboorde putten met een capaciteit De

e

e

minimaal

van

120

m?/u.

Hierdoor

kunnen

de

hulpdiensten

het

maatgevende

scenario

bestrijden. Element e: Aanvullende risicocommunicatie op orde Goede communicatie over de gevaren en hoe bij een incident te handelen dragen bij aan het verhogen van de veiligheid. Denk hierbij aan het opstellen van een risico-communicatieplan voor

toekomstige

Er=wordt andere

bewoners

waarin

de

handelingsperspectieven

beschreven.

staan

door de gemeente Duiven een BHV- en calamiteitenplan opgesteld. Hier staan onder scenario’s in en een risicocommunicatieplan. Het plan wordt geschreven

maatgevende

het Nederlands,

Engels, plan mensen. handelingsperspectieven duidelijk zijn voor dit plan ook besproken met de toekomstige bewoners van er geoefend te worden, zodat mensen bewust worden van Element

per scenario

Meerwaarde

zodat

en

het alle

voor

iedereen duidelijk is en Naast dat dit plan beschikbaar de

in

is, wordt

Daarnaast

dient verblijfsobjecten. de mogelijke handelsperspectieven.

bouwmaatregelen explosie kunnen bouwkundige maatregelen worden geëist door een gebied aan te wijzen als voorschriftengebied (artikel 5.14, Bkl). Hiermee wordt als eis gesteld dat de beglazing zodanig uitgevoerd moet worden dat bijvoorbeeld bij een explosie letsel door scherfwerking wordt voorkomen. Er is geen voorschriftengebied aangewezen op de planlocatie. Ondanks dat, worden er bouwkundige maatregelen genomen om de bewoners te beschermen. Deze maatregelen zijn conform artikelen 4.91 t/m 4.96 Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Hier wordt wel rekening gehouden met het feit dat het om tijdelijke bouw gaat en überhaupt nuttig zijn met het maatgevende scenario. Voor

f:

Oekraïens

het gevaar

van

aanvullende

een

brand

en

Aangezien het afsluitbaar maken in het

Besluit bouwwerken niet risicocommunicatie —

gifwolk

automatische ventilatie

van

art.

een

standaard

4.124

vierde lid) is het leefomgeving (Bbl aanvullende nodig maatregelen te treffen tegen

—

bouwkundige

anders dan de effecten van

eis

is

een

de vaarweg.

van

De

gemeente laat onderzoeken of en zo ja, in hoeverre het mogelijk is om blinde gevels (of gevels met weinig raamoppervlak) aan de zijde van het risico (explosie) te realiseren.

Volgens

artikel

1.

5.2

Bkl

voor

deze

ontwikkeling

beoordeeld

worden

of:

voldoende mogelijkheden zijn voor het voorkomen, beperken relevante scenario's door de hulpdiensten (bestrijdbaarheid);

(geanonimiseerd) Telefoon

moet

Er

026

-

37/1600

e e

Postbus E-mail:

3066

e

6802

DB

postbus@odra.nl

(geanonimiseerd)

en

bestrijden

van

de

Datum:

28-10-2025 8

Pagina:

2.

Er voldoende

mogelijkheden zijn voor de personen in veiligheid brengen (zelfredzaamheid), en; De mogelijkheden voor geneeskundige hulpverlening.

het

gebouw

om

zich in

ten

gevolge

van

het incident

te

3.

Bestrijdbaarheid Bij

calamiteit

een

Deze

beperken. bestrijdbaarheid

zal

de brandweer

inzet zal

zich inzetten

de effecten

om

dicht

de bron.

voornamelijk plaatsvinden bij door de veiligheidsvoorzieningen

wordt vooral bepaald dicht bij de risicobron.

aanwezigen

De

mate en

te

van

het aantal

Zelfredzaamheid

Explosie Personen

zijn bij

een dreigende explosie in eerste instantie op zichzelf en anderen aangewezen. dat de uitgaande personen zich binnen bevinden, is het advies om naar buiten, en van het af te vluchten. gevaar Bij voorkeur in de schaduw van gebouwen zodat vluchtende personen op

Ervan

het moment

de

van

explosie dekking

kunnen

zoeken.

Gifwolk Personen

zijn

het ontstaan

na

Ervan

aangewezen.

blijven. Hierbij

is het van

ventilatie wordt

uitgezet.

Het

een gifwolk in eerste instantie op zichzelf en anderen dat de personen zich binnen bevinden, is het advies om binnen groot belang dat ramen en deuren worden gesloten en mechanische van

uitgaande

nodig dat personen op tijd worden gewaarschuwd, zodat zij zichzelf in veiligheid brengen. Dit gebeurt door het in werking stellen van het WAS (Waarschuwing- en Alarmeringssysteem) door de hulpdiensten en via NL-alert. In

is

het kader

2025

e

aan

om

aan

bureau

het scenario

te

geven

welke

van

de

geadviseerde maatregelen

Oostkracht10, zullen worden geborgd.

zoveel

Hanteer

kunnen

de rampenbestrijding en zelfredzaamheid adviseert de Veiligheids- en Gelderland Midden in het advies van 7 oktober 2025, kenmerk Z2025-

van

Gezondheidsregio 00004476,

te

mogelijk

afstand tussen

zijn de effecten het

meest

de

gebouwen

merkbaar.

De

Het

gaat

om

uit haar notitie van 14 juli onderstaande maatregelen:

het spoor. Dicht bij de plaats van effecten nemen af naarmate de afstand en

toeneemt; e

Indien

hierin nog niet is voorzien: het aanleggen van een ballastbed of droge greppel. In of droge greppel kunnen (brandende) vloeistoffen worden opgevangen om verspreiding van optredende effecten tegen te gaan; Vanuit de GGD zou mogelijk het advies kunnen komen om een geluidswand te realiseren

een

ballastbed e

tussen

het spoor en het beoogde plangebied. Deze wand worden dat deze niet alleen geluidshinder beperkt, maar vloeistoffen het plangebied bereiken; e

_Bouwkundige-

zodanig ontworpen voorkomt

kunnen dat brandende

ontwerptechnische maatregelen te treffen die de effecten van hittestraling drukgolf beperken (o.a. toepassen blinde gevels en / of materialen die bestand zijn tegen een eventuele drukgolf en hittestraling; Gebouwen loodrecht op de risicobron te plaatsen, met de kortste zijde aan de kant van de risicobron. Ik adviseer u aan de kant van de risicobron geen verblijfsruimten te positioneren; en

e

zou

ook

een

en

eventuele

(geanonimiseerd) « Pesteus 3066 EN Telefoon 026 37/1600 E-mail: -

e

*

6802

DB

postbus@odra.nl

(geanonimiseerd)

Datum:

Pagina:

e

e

e

e e

e

28-10-2025 9

Het

sportveld achter de gebouwen te plaatsen. De gebouwen bieden hierdoor enige bescherming voor de personen die zich buiten op het sportveld bevinden; _ Vluchtroutes die van de spoorlijn af gericht zijn. Voor het ontvluchten is het wenselijk minimaal één (nood)uitgang van de spoorlijn af te richten en in voldoende mate aan te laten sluiten op de infrastructuur van de omgeving. Door duidelijke vluchtroutes aan te brengen kunnen mensen het gebied gemakkelijker verlaten. Daarbij is het aan te bevelen om de voetpaden en wegen fysiek van elkaar te scheiden; Technische maatregelen te treffen om het gebouw of delen daarvan luchtdicht af te kunnen sluiten om een veilige schuilmogelijkheid te creëren ingeval van een toxische wolk; Zorg te dragen voor een adequate bedrijfshulpverleningsorganisatie; In het BHV-/calamiteitenplan aandacht te schenken aan maatgevende scenario’s (o.a. brand in het gebouw, een incident met gevaarlijke stoffen in de omgeving en overstroming van het plangebied) en het bijbehorende handelingsperspectief. De Oekraïense vluchtelingen zullen het handelingsperspectief moeten begrijpen in een noodsituatie; Toekomstige bewoners te informeren over de risico’s van een incident met gevaarlijke stoffen en het bijbehorende handelingsperspectief. Risicocommunicatie draagt bij aan de mate van zelfredzaamheid;

e

e

huidige bluswatervoorzieningen nabij het spoortraject volstaan niet voor een incident op het spoor. Ik adviseer je om de primaire/secundaire blusvoorzieningen langs de spoorlijn te optimaliseren om het maatgevend scenario te kunnen bestrijden. Je kunt denken aan meerdere geboorde putten met een capaciteit van minimaal 120 m3/u; Rekening te houden met een hoogwaterscenario/wateroverlast: o Schade aan installaties en essentiële functies is bijvoorbeeld te voorkomen door deze hoger in het gebouw te positioneren; o _Ontsluitingswegen van en naar het plangebied zo lang mogelijk vrij te houden van water door een goed ontwerp (afschot en afvoer van water). De

ligt in de verwachting dat de voorgestelde maatregelen een positief effect hebben op veiligheid, maar daarmee valt niet uit te sluiten dat zich een incident voordoet dat boven mogelijkheden van de ramporganisatie uitstijgt. Het

de de

Conclusie Het

plaatsgebonden

risico

van

de

relevante

Het

risicobron

(spoor) vormt geen belemmering voor het een explosie- en gifwolkaandachtsgebied van

voorgenomen initiatief. plangebied ligt binnen het spoor. In dit kader is het groepsrisico verantwoord. Daarnaast

zijn de mogelijkheden

De

veiligheidsregio

De

gemeente

laag

en

heeft

Duiven

Telefoon

026

-

37/1600

bestrijdbaarheid, geadviseerd.

voor

acht

de externe

Het

restrisico

aanvaardbaar.

(geanonimiseerd)

hierover

e e

Postbus E-mail:

3066

e

zelfredzaamheid

veiligheidsrisico’s verbonden geaccepteerd.

wordt

6802

DB

postbus@odra.nl

(geanonimiseerd)

aan

voldoende

onderzocht.

het initiatief voldoende