201714763-Bijlage 14 Participatieverslag
Tekst van het document
Ontvangstdatum : 17-11-2025 Documentnummer: D2025-00019269
Participatieverslag BOPA Welleveldsestraat 2, Duiven d.d. 14 november 2025
Inhoud 1.
Aanleiding ........................................................................................................................................ 1
2.
Huidige opvanglocaties ................................................................................................................... 1
3.
Nieuwe opvanglocatie ..................................................................................................................... 1
4.
Wat ging er aan vooraf? .................................................................................................................. 1
5.
Wat wilden we bereiken?................................................................................................................ 3
6.
Wat hebben we georganiseerd? ..................................................................................................... 4
7.
Hoe is het proces verlopen en hoe kijken we hierop terug?........................................................... 5
8.
Wat is tijdens het proces opgehaald en wat is ermee gedaan?...................................................... 6
9.
Vooruitblik ....................................................................................................................................... 8
10.
Bijlagen ....................................................................................................................................... 8
1. Aanleiding De gemeente Duiven vangt sinds 2022 Oekraïense vluchtelingen op. Door gevorderde woningbouwplannen voor een aantal opvanglocaties in het centrum van Duiven moet een alternatief worden gezocht om de Oekraïense bewoners op te blijven vangen. Daarnaast wordt de locatie aan Den Oldenhoek in Groessen in 2026 gesloopt in verband met het doortrekken van de A15.
2. Huidige opvanglocaties In Duiven hebben we vijf opvanglocaties waarvan er vier hun deuren in 2026 moeten sluiten: • Boomgaard (Rijksweg): 24 opvangplekken tussen 9 mei 2022 – maart 2026 • Groene Ring Noord (Schoolstraat): 58 opvangplekken tussen 27 december 2022 – maart 2026 • Den Oldenhoek: 16 opvangplekken tussen 2 augustus 2023 – maart 2026 • Wereldwijzer (Goudenregenstraat): 80 opvangplekken tussen 6 mei 2024 – februari 2026 • Helstraat: 14 opvangplekken tussen 10 juni 2024 – nader te bepalen
3. Nieuwe opvanglocatie Het college heeft op 16 september 2025 besloten dat aan de Welleveldsestraat 2 een nieuwe opvanglocatie komt met 160–180 plekken1. Hiervoor worden 40 tot 50 verplaatsbare woningen gebouwd. De opvang is voor 5 jaar. Daarna worden op deze plek reguliere woningen gebouwd. Het gaat dan om de bouw van koopwoningen en sociale huurwoningen voor onder meer jongeren uit de gemeente Duiven. Zo krijgen zij meer kans om in hun eigen gemeente te blijven wonen. Omdat het initiatief voor de nieuwe opvanglocatie niet volledig past binnen het geldende omgevingsplan, wordt een BOPA-procedure doorlopen. In de BOPA is conform de hierboven bandbreedte ruimte voor 178 ontheemden in 48 verplaatsbare woningen opgenomen.
4. Wat ging er aan vooraf? Participatiescan • Begin mei 2025 heeft de projectleider Gemeentelijke opvang Oekraïners (GOO) de participatiescan ingevuld. • Voor de resultaten van deze impactmeter zie bijlage 1. 1
Zie https://duiven.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/0b540a9c-e4b6-414d-a7a6-f327df390678 Participatieverslag, pagina 1/8
• • •
Uit de scan volgt het advies: Geen participatie – Route 2. Het advies is half mei met de omgevingsmanager Participatie besproken en deze bevestigde de uitkomst. Over locatie en óf we dit moeten doen kan geen participatie plaatsvinden zoals eerder het college al in de kennisgeving aan de gemeenteraad van 23 april 20242 berichtte.
Participatieve waarde evaluatie In april 2024 heeft het college de gemeenteraad geïnformeerd over ‘’Stand van zaken huisvestingsdossiers vluchtelingen en statushouders (2024-Q1)’’. Hierin kwamen de inwonerraadpleging vluchtelingenopvang (PWE) en de zoektocht naar alternatieve (tijdelijke) locaties ter sprake. Over de PWE is gemeld dat advies wordt gevraagd over hoe samen te leven met vluchtelingen in onze gemeente. De vragen of er opvang moet komen en waar worden niet in deze inwonersraadpleging meegenomen. Dat zijn autonome bevoegdheden van het college dan wel de gemeenteraad, die niet voor een andere participatievorm dan informeren in aanmerking komen. In oktober 2024 heeft het college de gemeenteraad geïnformeerd over "Stand van zaken huisvestingsdossiers vluchtelingen en statushouders (2024-Q4)’’. Hierin kwam onder meer de oproep locaties vluchtelingenopvang ter sprake. Toen werd weliswaar aan de taakstelling voor het opvangen van mensen uit Oekraïne voldaan. Echter, een groot deel van de locaties was tijdelijk en daarmee niet duurzaam. Zo moeten op de schoollocaties De Groene Ring Noord en De Wereldwijzer uiteindelijk woningen komen. Dit is een van de redenen waarom het college een oproep ‘’locaties voor vluchtelingen’’ heeft gedaan.
De gemeenten Duiven, Westervoort en Zevenaar hebben eind 2024 de inwonerraadpleging ‘Samen verder, en hoe?’ uitgevoerd in samenwerking met onderzoeksbureau Populytics. Hierin stond centraal wat Liemerse inwoners en vluchtelingen belangrijk vinden bij het samenleven. De resultaten zijn in februari 2025 met de drie colleges besproken en daarna gedeeld met de gemeenteraden en de pers. Tijdens de gezamenlijke raadsbijeenkomst op 20 mei 2025 zijn de gemeenteraden op hoofdlijnen meegenomen in de belangrijkste resultaten, opvallendheden en prioriteiten van inwoners en vluchtelingen. De houding tegenover vluchtelingen is aan het begin van de raadpleging gevraagd om in de analyse te kunnen differentiëren. De raadpleging was bedoeld om iedereen de kans te geven zich uit te spreken, vooral ook het stille midden. Daarmee kan een genuanceerd en evenwichtig beeld gepresenteerd worden, niet alleen van uitgesproken voor- of tegenstanders. Er zijn drie doelen die brede steun krijgen van inwoners van alle drie gemeenten, ongeacht hun houding of migratieachtergrond, namelijk: 1. Dat vluchtelingen de taal en cultuur leren; 2. Dat vluchtelingen werken of een opleiding volgen om aan werk te komen; 3. Dat iedereen zich in en rond een opvanglocatie veilig voelt.
Uit de resultaten viel verder op dat mensen met een negatieve houding het eens waren met het doel dat er meer woningen moeten komen voor inwoners, maar oneens dat dit ook voor vluchtelingen geldt. Tot slot viel op dat mensen met een negatieve houding het belangrijk vinden dat inwoners extra geïnformeerd worden over de komst en opvang van vluchtelingen. In de bestuursopdracht ‘’Vluchtelingenopvang en huisvestingstatushouders’’ van 9 september 2025 is kaderstellend meegegeven dat de vluchtelingenopvang (in dit geval voor Oekraïners) recht moet doen aan de drie opgehaalde prioriteiten uit de inwonerraadpleging over samenleven met vluchtelingen 3. De ‘’Oproep locaties vluchtelingenopvang’’ (najaar 2024) heeft geen nieuwe locaties opgeleverd. Medio 2025 is de vastgoedbranche hiervoor nogmaals benaderd, wederom zonder resultaat.
2 3
Zie https://duiven.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/79f95106-2b4d-4a17-b391-a8879a45ae15. Zie https://duiven.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/0b540a9c-e4b6-414d-a7a6-f327df390678. Participatieverslag, pagina 2/8
5. Wat wilden we bereiken? Doel participatieproces De aankondiging van de opvanglocatie leidde tot vragen en zorgen in de omgeving. Er is sprake van een maatschappelijke gevoeligheid, ook landelijk. In de samenleving ontstond het gerucht dat er een AZC kwam of doorstroomlocatie voor statushouders. Dit was niet het geval. Deze factoren vroegen om een communicatiestrategie die transparant, empathisch en consistent was, met ruimte voor dialoog en wederkerigheid. Namelijk: • Inwoners en direct omwonenden informeren over de plannen; • Vragen, zorgen en suggesties inventariseren; • Transparantie bieden over de voortgang en besluitvorming; • Vertrouwen en betrokkenheid bevorderen in de verdere uitvoering. Doel van communicatie
Periode
Wat gebeurt er
1. Herstel van vertrouwen
September 2025 – Erkenning van onrust, uitleg over gemaakte december 2025 keuzes
2. Betrekken bij inrichting nieuwe November 2025 – Informeren over inrichting openbare ruimte van de locatie februari 2026 opvanglocatie, aanpassingen inrit en oversteekplaats en hiervoor noodzakelijke werkzaamheden 3. Verhuizing en afsluiting oude locaties
Februari 2026 – april 2026
Verhuizing Wereldwijzer, Groene Ring-Noord, Boomgaard en Den Oldenhoek en afronding communicatie
Mate van invloed Uit de bestuursopdracht ‘’Vluchtelingenopvang en huisvestingstatushouders’’ van 9 september 2025 volgt dat de trede op de participatieladder ’’informeren’’ is4. Desalniettemin is en wordt er gekeken of er mogelijkheden zijn om over bepaalde onderdelen inwoners te ‘’raadplegen’’.
Doelgroepen Doelgroep
Doelstelling
Omwonenden Welleveldsestraat
Begrijpen waarom de locatie is gekozen. Zorgen horen en begrijpen. Informeren en raadplegen. Weten wat er speelt en waarom verplaatsing noodzakelijk is. Wordt op tijd geïnformeerd over communicatieacties en bewonerssentiment.
Inwoners Duiven Gemeenteraad
4
Zie https://duiven.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/0b540a9c-e4b6-414d-a7a6-f327df390678. Participatieverslag, pagina 3/8
College B&W Medewerkers gemeente Belanghebbenden (bedrijven, organisaties)
Wordt gezien als transparant, verantwoordelijk en empathisch. Weten wat er speelt en verwijzen vragen door naar communicatie. Begrijpen gevolgen voor hun omgeving en voelen zich betrokken
Participatievraag "Hoe kunnen we samen zorgen voor een passende en leefbare nieuwe opvanglocatie voor Oekraïense ontheemden, die al deel uitmaken van onze gemeenschap? Op een manier die recht doet aan de zorgen, wensen en betrokkenheid van de buurt." Hoofddoelen • Vertrouwen vergroten door open en eerlijke communicatie over besluiten en vervolgstappen. • Zichtbaarheid van bestuur vergroten via persoonlijke en toegankelijke boodschappen. • Gesprek stimuleren zodat inwoners zich gehoord voelen en zorgen kunnen delen. • Draagvlak en begrip creëren voor opvang en verplaatsing. • Interne consistentie waarborgen: alle gemeentelijke teams communiceren eenduidig. Subdoelen • Tijdige en feitelijke informatievoorziening over besluitvoering, planning en uitvoering. • Creëren van betrokkenheid bij inrichting en leefbaarheid van de nieuwe locatie. • Voorkomen van misinformatie door centrale regie op alle communicatiekanalen.
6. Wat hebben we georganiseerd? Fase
Doel
Inloopavond
Onrust wegnemen Een brief naar 420 Brief met informatie en 200 i.v.m. gerucht adressen. uitnodiging voor 25 komst AZC of DSL september 2025. (door verkeerde Bericht op social media met berichtgeving in de aankondiging van media) en het feit inloopavond. dat mensen zich overvallen Thematafels, doorlopende voelden. presentatie (zie bijlage 2). Onrust wegnemen Persoonlijk gesprek tussen Na dit gesprek is door de 5 en vragen vertegenwoordiging college gemeente een handreiking beantwoorden. en vertegenwoordiging gedaan voor een nieuw actiegroep. gesprek. De actiegroep heeft dit afgewezen. Kern is dat de actiegroep niet wil dat de opvang er komt en zijn pijlen nu richt op juridisch bezwaar. De gemeente blijft informeren. Informeren en Een brief naar Informatie over openbare 30 raadplegen. omwonenden. Totaal 620 orde en veiligheid, inrichting adressen. van de buitenruimte, Terugkoppelen verkeersveiligheid en opgehaalde Thematafels, doorlopende ontsluiting, bouwrijp maken, informatie. presentatie (zie bijlage 3), sloop, planning/realisatie, de stedenbouwkundig verplaatsbare woningen. schetsontwerp op A0 formaat waar bezoekers stickers met tips op hebben geplakt, vragenformulieren en FAQ.
25 september
Overleg actiegroep 2 oktober
Omwonendenavond 22 oktober
Middelen
Participatieverslag, pagina 4/8
Kernactie / aandachtspunten
Aantal mensen
Digitale nieuwsbrief
Informeren.
10 november Zie bijlage 4
Een digitale nieuwsbrief met Informatie over waarom, over 70 de laatste stand van zaken. werkzaamheden, aanvraag Op verschillende momenten Omgevingsvergunning en en in brieven zijn inwoners planningen. en omwonenden opgeroepen zich aan te Nieuwsbrief wordt melden voor de digitale maandelijks verzonden. nieuwsbrief. Vanaf november
Aankondiging BOPAprocedure Tijdens procedure
Feitelijke informatie delen.
Gemeentepagina, nieuwbrief, persbericht.
Uitleg over wat, waarom en procedurele stappen.
Verwachtingen managen.
Q&A, monitoring sociale media.
Participatieverslag beschikbaar stellen.
Na besluit
Transparantie & afronding.
Publicatie besluit, kort bericht.
Collegebesluit omgevingsvergunning communiceren. Mogelijke bezwaarmakers, juridische procedure(s) vanaf Q1-2026.
Wettelijke Bezwaar/beroep/ vervolgstappen hoger beroep.
Formeel proces.
7. Hoe is het proces verlopen en hoe kijken we hierop terug? De gevolgde stappen zijn: •
•
• • •
Informatievoorziening: Inwoners worden nog steeds geïnformeerd via de gemeentelijke website (inclusief FAQ) en een maandelijkse nieuwsbrief. Er zijn twee bijeenkomsten geweest en een terugkoppeling van de input. Er is een mailadres oekraine@1stroom.nl waar mensen terecht kunnen met vragen en deze worden beantwoord. Eerste bijeenkomst (25 september 2025): Breed opgezette informatiebijeenkomst, veel vragen en onrust. De sfeer tijdens de bijeenkomst was grimmig en af en toe agressief. Dat kwam mede doordat het gerucht sterk was dat er een AZC of DSL zou komen. Beveiligers waren aanwezig en politie op afroep. Gemeenteraadsbijeenkomst (7 oktober 2025): Inwoners mochten aanwezig zijn bij deze raadsvergadering5 waarin een tweetal moties over de vervangende locatie zijn besproken en in stemming gebracht. Tweede bijeenkomst (22 oktober 2025): Thematafels met onderwerpen zoals openbare orde, verkeersveiligheid, sloop, planning en de verplaatsbare woningen. De bijeenkomst begon met een kort welkomstwoord. Individuele vragen: Er is een mogelijkheid voor bewoners en partners om via e-mail (oekraine@1stroom.nl) en telefoon vragen te stellen.
Verschillen ten opzichte van het participatieplan •
•
5
Bij de tweede bijeenkomst was de opkomst lager dan verwacht (circa 30 deelnemers). Een mogelijke reden kan zijn dat de uitslag van de in stemming gebrachte moties op de raadsavond van 7 oktober 2025 ervoor gezorgd heeft dat inwoners berusten in het feit dat de opvang er komt en dat klip en klaar werd dat de opvang alléén voor Oekraïners is. Een groot deel van de inwoners kijkt niet uit op de locatie en dat kan ook een rol gespeeld hebben. Tot slot had het actiecomité een oproep gedaan om de bijeenkomst te boycotten en daar hebben omwonenden wellicht ook gehoor aan gegeven. Al met al gaf ons dit wel de mogelijkheid tot meer persoonlijk gesprekken met verdieping. Wat door de bezoekers als positief werd ervaren. Thematafels en interactieve werkvormen vormden een aanvulling op het oorspronkelijk geplande informatiemoment, waardoor deelnemers concreter konden meedenken over specifieke onderwerpen. Zie https://duiven.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/d7b3c6df-466a-48c1-8ca8-a350b3187b78. Participatieverslag, pagina 5/8
8. Wat is tijdens het proces opgehaald en wat is ermee gedaan? Inloopbijeenkomst 25 september 2025 Zoals al in paragraaf 7 is opgemerkt verliep deze inloopavond onrustig. De vragen die deze avond aan de orde kwamen zijn begin oktober 2025 verwerkt op de FAQ6 op de website. Daarnaast is een nieuwe avond voor omwonenden gepland zodat degenen die geen vragen hebben kunnen stellen dit als nog konden doen. Inloopbijeenkomsten 22 oktober 2025 Tijdens deze avond is de trede ‘’raadplegen’’ uit de participatieladder toegepast. Bezoekers hebben op het stedenbouwkundig plan de volgende cursief gedrukte reacties geplakt. Eronder staat wat er vervolgens mee gedaan is. • Parkeren auto’s, fietsenstallingen, vluchtroutes Deze punten zijn meegenomen in de optimalisatie van de stedenbouwkundige opzet • Komt er een ruimte waar Oekraïners en omwonenden elkaar kunnen ontmoeten? Er komt geen specifieke ruimte, maar we kunnen dit wel stimuleren. • Verlichting Visserlaan richting rotonde (nu al donker, straks permanente bouw) De gemeente vindt een (verkeers)veilige omgeving belangrijk en de afdeling verkeer onderzoekt of hier extra maatregelen nodig zijn. • De woningen/units over dwars plaatsen Dit punt is niet meegenomen in de optimalisatie van de stedenbouwkundige opzet, omdat er allerlei beperkende zones zijn zoals geluid, externe veiligheid, stadsverwarming en hoofdtransportleidingen.
De opzet is naar aanleiding van vooroverleg en inloopbijeenkomsten compacter vormgegeven. • Rookruimte Dit punt wordt meegenomen in de huisregels. •
Hoe zit het met het openbaar vervoer? Vereiste 500m loopafstand, komt er dan OV over de Visserlaan? In onze brief van 9 oktober (uitnodiging voor 22 oktober) hebben wij genoemd dat de afstand naar openbaar vervoer (OV) bij voorkeur 500 meter lopen is. Deze afstand is dus niet vereist. De dichtstbijzijnde bushalte (Van Goyenstraat) is op ongeveer 900 meter lopen en het treinstation op ongeveer 975 meter. Dit vinden wij ook afdoende voor de bereikbaarheid van het OV. • Geen bouwverkeer over de parkeerplaats (van het verenigingsgebouw) Het bouwverkeer gaat alleen via de inrit aan de Welleveldsestraat 2. Deze wordt hiervoor aangepast. • Veilige uitrit voor fietsers en automobilisten Gezien de intensivering van het gebruik wordt de aansluiting van de inrit op de Visserlaan aangepast aan de conform CROW-normen geldende eisen voor een dergelijke inrit en uitgebreid met een aparte oversteekplaats voor fietsers en voetgangers, die aansluit op het fiets- en voetpad aan de overzijde van de Visserlaan. • Vermijd de uitrit via verenigingsgebouw Autoverkeer van en naar de opvang wordt niet naar de uitrit van het verenigingsgebouw gestuurd. De uitrit van het verenigingsgebouw is hoofdzakelijk bedoeld voor hulpdiensten bij calamiteiten. Het verlies aan parkeerplekken wordt uiteraard gecompenseerd.
Ook wordt er op gestuurd dat voetgangers en fietsers gebruik maken van de huidige uitrit van de Welleveldsestraat 2. Deze uitrit wordt aangepast en wordt zo geschikter voor fietsers en voetgangers om daar veilig over te steken. Niet uit te sluiten is dat een aantal voetgangers en fietsers deze uitrit toch gebruikt.
6
Zie https://www.duiven.nl/faq-gemeentelijke-opvang-oekraine-welleveldsestraat-duiven. Participatieverslag, pagina 6/8
Daarnaast zijn de volgende punten ingebracht: • Voor de veiligheid van overstekende kinderen drempels voor de kruising op de Visserlaan. Gezien de intensivering van het gebruik wordt de aansluiting van de inrit op de Visserlaan aangepast aan de conform CROW-normen geldende eisen voor een dergelijke inrit en uitgebreid met een aparte oversteekplaats voor fietsers en voetgangers, die aansluit op het fiets- en voetpad aan de overzijde van de Visserlaan. • In de opstal zitten vleermuizen en marterachtigen Uit het soortenonderzoek blijkt dit niet en de provincie heeft dat bevestigd. • Wat gebeurt er bij parkeer overlast in de wijk? Toegezegd is dat als er onverhoopt parkeeroverlast in de wijk ontstaat door de GOO er op het terrein van de GOO extra maatregelen worden genomen. • Kunnen honden nog worden uitgelaten bij de grasstrook langs het fietspad? Het fietspad maakt geen onderdeel uit van de opvanglocatie en blijft dus vrij toegankelijk voor fietsers en wandelaars met en zonder hond. • Suggestie voor een open dag Het initiatief om straks een ‘open dag’ te organiseren, als verbinding tussen de Oekraïners en de wijk, kunnen wij van harte ondersteunen. •
Wat doet de gemeente als een deel van onze Oekraïense inwoners besluit te verhuizen naar elders en er daardoor leegstand zou kunnen ontstaan? Bijvoorbeeld als er een wapenstilstand is in Oekraïense binnen de vijf jaar. Dan kunnen hier ook andere Oekraïense ontheemden uit de (fusie)gemeente / regio gaan wonen. •
Is het dan mogelijk om die vrijkomende woningen beschikbaar te houden voor huidige inwoners die op zoek zijn naar een woning en misschien al lang op een wachtlijst staan bij Vivare? Op dit moment verhindert de raadsmotie (opdracht aan college) ‘’Opvanglocatie(s) voor Oekraïners, alleen voor Oekraïners’’ dit. Aanvullende vragen na de inloopbijeenkomst (reeds beantwoord per mail) • Wordt de elektriciteit/zonnepanelen aangedreven door generators en draaien deze de hele dag/nacht door? Zo ja, hoeveel geluid produceert deze, oftewel veroorzaken deze nachts voor geluidsoverlast Door de netcongestie is een tijdelijke oplossing met zonne-energie, batterij-opslag en bio-diesel generatoren noodzakelijk. De geluids- en stikstoftoets hiervoor maakt onderdeel uit van de procedure omgevingsvergunning. • Hoe geschiedt de vuilophaal en de frequentie? Op grond van de Basisregistratie Adressen en Gebouwen zijn de verplaatsbare woningen ‘’verblijfsobjecten’’ en daar moet gescheiden afvalinzameling plaatsvinden. Papier en restafval in ondergrondse containers, GFT en PMD-zakken bovengronds. Over de ophaalfrequente vindt nog afstemming plaats met Circulus (afval- en grondstoffenbeheer). • Uit hoeveel lagen bestaan wooneenheden? In de huidige FAQ7 op de website staat 2, maximaal 3, bouwlagen. In de aanvraag omgevingsvergunning worden twee bouwlagen opgenomen. •
Hoe zit het met de verkeersveiligheid? De Visserslaan wordt druk bereden en vaak wordt er veel te hard gereden. De gemeente staat voor een (verkeers)veilige omgeving en onderzoekt of hier extra maatregelen nodig zijn bovenop de reeds genoemde aanpassing van de inrit met oversteekplaats.
7
Zie https://www.duiven.nl/faq-gemeentelijke-opvang-oekraine-welleveldsestraat-duiven. Participatieverslag, pagina 7/8
• Is er al een definitieve tekening over de indelingen van de woonblokken? Deze tekening is nog niet beschikbaar en volgt bij de aanvraag omgevingsvergunning. Bij de optimalisatie van de stedenbouwkundige opzet is de langgerekte opzet met zes bouwblokken afgeschaald naar een compactere opzet met 4 bouwblokken.
9. Vooruitblik De procedure loopt nog steeds. De veel gestelde vragen worden regelmatig geactualiseerd op de gemeentelijke website. Er worden in elk geval tot en met Q1-2026 maandelijks nieuwsbrieven gestuurd. Er verschijnt regelmatig een publicatie in lokale media. Ook na afronding van de BOPAprocedure blijft de gemeente in gesprek met omwonenden over de voortgang van de werkzaamheden. Ook wordt de mogelijkheid van een kennismakingsmoment tussen omwonenden en bewoners van de Oekraïne opvang nader onderzocht.
Figuur 1: foto stedenbouwkundige schets met reacties van de raadpleging
10. Bijlagen • • • •
Participatie – bijlage 1 – Resultaten impactmeter (1-5-2025) Participatie – bijlage 2 – Presentatie bewonersbijeenkomst (25-9-2025) Participatie – bijlage 3 – Presentatie bewonersbijeenkomsten (22-10-2025) Participatie – bijlage 4 – Digitale nieuwsbrief (10-11-2025)
Participatieverslag, pagina 8/8
Resultaten Impactmeter Hieronder vindt u de resultaten van de Participatiescan. U heeft op de eindpagina van de Participatiescan een advies gekregen over welke route u kunt volgen om uw omgeving op een goede manier te betrekken bij uw initiatief. Op basis van de antwoorden die je gegeven hebt op de vragen heb je het volgende advies gekregen: Geen participatie - Route 2 Dit document kunt u downloaden en opslaan voor uw eigen administratie.
Grootte vraagstuk We stellen eerst een aantal vragen die gaan over het vraagstuk en de grootte daarvan. Je kunt antwoorden op een schaal van 1 tot en met 3. Kies het antwoord wat het beste bij jouw project/beleid past.
1. Wat is de scope van je vraagstuk? Gaat je vraagstuk over een visiedocument, beleidsstuk of plan waarbij er niets verandert in de openbare ruimte?
Ja
Nee
Heeft het vraagstuk uitsluitend invloed opde interne organisatie? > kies 1. Heeft het vraagstuk veel invloed op het dagelijks leven van bepaalde groepen inwoners en/of ondernemers of organisaties? > kies 3. Denk je dat het vraagstuk ergens tussen deze uitersten inzit? > kies 2. 1
2
3
2. Ontwikkelen in de openbare ruimte Ga je iets laten ontwikkelen en/of veranderen in de openbare ruimte?
3. Grootte vraagstuk Op hoeveel mensen heeft dit vraagstuk direct invloed in het dagelijks leven? Op een selecte groep mensen, zoals een straat of een kleine groep gebruikers. > kies 1. Op een middelgrote groep mensen, zoals een buurt/wijk of een selectie van gebruikers. > kies 2. Op een grote groep mensen, zoals een heel dorp of de hele gemeente. > kies 3. 1
2
3
Ja
Nee
4. Effect van het vraagstuk Verwacht je dat het vraagstuk effect heeft op één of meer van de volgende onderwerpen: natuur, milieu, cultuurhistorie en/of gezondheid. Dit kunnen zowel negatieve als positieve effecten zijn.
Ja
Nee
Ik verwacht niet tot nauwelijks dat mijn vraagstuk leidt tot effect op één of meerdere onderwerpen. > kies 1. Ik verwacht dat mijn vraagstuk leidt tot enig effect op één of meerdere onderwerpen. > kies 2. Ik verwacht dat mijn vraagstuk leidt tot veel effect op één of meerdere onderwerpen. > kies 3. 1
2
3
Maatschappelijke aandacht We stellen één vraag die gaat over de maatschappelijke aandacht voor je vraagstuk. Ook hier kun je antwoorden op een schaal van 1 tot en met 3. Let er op dat je tijdens het beantwoorden van de vragen rekening houdt met de belangen van de omwonenden, gebruikers of anderen die te maken krijgen met het vraagstuk en hoe zij dit (zullen) ervaren.
5. Maatschappelijke aandacht Hoeveel aandacht verwacht je voor het project/beleid vanuit de samenleving en/of in de (sociale) media? Dit kan zich ook beperken tot de aandacht uit de directe omgeving. Ik verwacht geen of nauwelijks aandacht vanuit de samenleving en/of in de (sociale) media. > kies 1. Ik verwacht enige aandacht vanuit de samenleving en/of in de (sociale) media. > kies 2. Ik verwacht veel aandacht vanuit de samenleving en/of in de (sociale) media. > kies 3. 1
2
3
Toelichting GOO kan rekenen op meer draagvlak dan asielopvang,.
Mate van overlast Hoeveel overlast een vraagstuk met zich meebrengt bepaalt mede hoeveel impact het heeft. Hiervoor stellen we 2 vragen. Kies het antwoord waarvan je denkt dat dit geldt voor jouw vraagstuk. Let erop dat je bij het beantwoorden van de vragen rekening houdt met de omwonenden, gebruikers en anderen die met het vraagstuk te maken krijgen.
6. Overlast tijdens ontwikkeling of uitvoering van het vraagstuk Verwacht je overlast voor een ander tijdens de ontwikkeling of uitvoering van het vraagstuk? Schaal 1 – 3 Ik verwacht geen tot nauwelijks overlast tijdens de ontwikkeling of uitvoering van het vraagstuk. Zoals bij de aanleg van een verkeersdrempel. > kies 1. Ik verwacht enige overlast tijdens de ontwikkeling of uitvoering van het vraagstuk. Zoals bij de herinrichting van een speeltuin. > kies 2. Ik verwacht veel overlast tijdens de ontwikkeling of uitvoering van het project/beleid. Zoals bij de ontwikkeling van het centrumgebied of aanleg van een windmolenpark. > kies 3. 1
2
3
7. Overlast na ontwikkeling of uitvoering van het project/beleid Verwacht je overlast voor een ander in de nieuwe situatie? Dus na de ontwikkeling of uitvoering van het vraagstuk. Denk hier bijvoorbeeld aan overlast door geluid, geur, fysieke obstakels, of belemmering van het zicht. Schaal 1 – 3 Ik verwacht geen tot nauwelijks overlast na de ontwikkeling of uitvoering van het project/beleid. Zoals bij het aanbrengen van een extra parkeerstreep. > kies 1. Ik verwacht enige overlast na de ontwikkeling of uitvoering van het project/beleid. Zoals bij het verwijderen van afgekeurde speeltoestellen. > kies 2 Ik verwacht veel overlast na de ontwikkeling of uitvoering van het project/beleid. Zoals bij de ontwikkeling van het centrumgebied. > kies 3. 1
2
3
Toelichting Uit de praktijk blijkt nauwelijks overlast voor de buurt door GOO,
Afwegingskader 8. Is de gemeente eigenaar en/of opdrachtgever van het eindresultaat?
Ja
Nee
9. Is er ruimte voor de deelnemers om iets van het vraagstuk te vinden?
Ja
Nee
10. Heeft participatie een meerwaarde voor het oplossen van jouw vraagstuk?
Ja
Nee
11. Sluit je vraagstuk aan bij de belevingswereld van publieksgroepen, of kun je dit aan laten sluiten?
Ja
Nee
12. Is er voldoende tijd, menskracht en middelen beschikbaar om het participatietraject uit te voeren?
Ja
Nee
13. Kun je open en transparant zijn over de inhoud en het proces van het vraagstuk?
Ja
Nee