2) Pro Duiven - Vragen pro duiven voorjaarsnota 2023 TIP met antwoorden.docx
Tekst van het document
1. Blz. 5, rondom het eilandplein bouwen we verder aan een inclusieve “Blijfwijk”. Flexwoningen worden gerealiseerd. Vraag= wat verstaat u onder een Blijfwijk, u geeft aan verder te bouwen, dus de vraag is wanneer bent u hiermee begonnen? Antwoord: Onder de Blijfwijk verstaan we dat mensen in alle fasen van hun leven in de wijk kunnen blijven wonen. We willen met de Blijfwijk anticiperen op de toenemende groep ouderen in combinatie met een afname van hulpverleners. Door deze ontwikkelingen is de urgentie hoog om wijken, welzijn en zorg anders in te richten zodat inwoners die zorg nodig hebben dat kunnen blijven ontvangen. De kerngroep met leden van Vivare, Liemerije en de gemeente Duiven is in 2020 gestart. Flexwoningen worden gerealiseerd, waar en hoeveel en wanneer? Antwoord: Duiven wil maximaal 120 flexwoningen realiseren. De locatie wordt naar verwachting 27 juni gekozen. Zo gauw de locatie is gekozen wordt de raad geïnformeerd. We houden u op de hoogte over de planning. 2. Blz. 6 duurzaamheid, Vraag = wat verstaat u onder duurzaamheid? Antwoord: Binnen de scope van het programma duurzaamheid hebben we het over de 3 grote transitieopgaven: Energietransitie, Klimaatadaptatie en Circulariteit (grondstoffentransitie) De woningen moeten duurzaam worden verwarmd, en we willen naar een duurzame gemeente zonder afval.
Vraag= zonder afval geen verbranding en dus geen stadswarmte, hoe gaat u dan de woningen duurzaam verwarmen? Antwoord: Wij zien de inzet van restwarmte op dit moment vooral als een transitiestap waarbij het netwerk ontwikkeld kan worden, op termijn zou de bron (AVR) vervangen kunnen worden door een meer toekomstbestendige bron, bijvoorbeeld geothermie. 3. Blz. 12 = u vraagt voor een pilot 15.750 euro en 20.000 euro om de juiste expertise in te huren, Vraag, heeft de buurgemeente deze expertise niet nodig of betaald Duiven deze alleen? Antwoord: De buurgemeente heeft deze expertise voor de pilot participatieve aanpak VJN 2024 (de 20k) niet nodig, omdat die pilot daar niet wordt gedaan. Die pilot was een speciaal verzoek vanuit Duiven. Voor de pilot Digitale participatie tool (dat is die 15.750) is er volgens de vaste verdeling 63/37 wel ook een financiele aanvraag gedaan in de buurgemeente. En u praat over een initiatieven loket, hoe moeten wij dat zien? Antwoord: Dit wordt nader toegelicht in het in september te behandelen Beleidskader Participatie in de gemeenteraad.
4. Blz.18 1.4, U stelt voor om de formatie uitbreiding op basis van een 10 jaar oude referentie, in de begroting op te nemen, voor de duur van deze coalitie. Vraag = wat als wij het vertrouwen in deze coalitie opzeggen, verdwijnt dan deze formatie plaatst? Waarom laat u de duur van een bezetting afhangen van de duur van de coalitie? Antwoord: Van een aantal plannen van het college wordt de financiering gekoppeld aan de coalitieperiode. Achterliggende oorzaak is, dat er een grote onzekerheid is ten aanzien van de structureel beschikbare financiële middelen. Dit ligt deels in het feit dat het Rijk de opschalingskorting nog niet geschrapt heeft en vanaf 2027 een nieuwe financieringssystematiek wil invoeren, waar nog geen duidelijkheid over is. Dit is terug te zien in een omslag in het begrotingssaldo vanaf 2026. Maar deels ligt het ook in het feit dat er erg veel op gemeenten afkomt, qua loon- en prijsstijgingen, instabiele energieprijzen etcetera. Het college vindt het daarom niet gepast om ‘over haar graf heen te regeren’ en kiest ervoor om deze plannen uit incidentele middelen te financieren. 5. Blz. 28 extramuralisering zorg Is dit B1 of B26? Antwoord: Er wordt nog eens gekeken naar of de betreffende tekst niet simpeler kan. Bedoeld wordt dat we proberen mensen in hun eigen omgeving zorg te bieden (thuis dus) in plaats van in een instelling.
Welke stappen heeft het college gedaan om dit in goede banen te krijgen, daar de gemeente vanaf 2024 zelf verantwoordelijk is, en welke kosten zijn hiervoor al gemaakt? Antwoord: De decentralisatie beschermd wonen is uitgesteld naar 2025. Er is een kennisgeving onderweg naar de raad (20-6 vastgesteld in het college). De middelen zijn op dit moment nog ondergebracht bij de centrumgemeente Arnhem. De regiogemeenten zijn met elkaar in gesprek over de financiële uitwerking van de decentralisatie. Een voorstel hiervoor wordt eind 2023 voorzien. Het voorwerk wordt op dit moment in de regio gedaan. Omdat de toegang van de centrumgemeente naar de lokale gemeenten wordt verlegd, is extra capaciteiten, kennis en kunde nodig in ons Sociaal loket. Op basis van de huidige inzichten verwachten we dat we als gemeente Duiven de taken kunnen uitvoeren binnen de nieuwe financieringsvorm. 6. Blz. 29 de jeugdbescherming moet effectiever en slimmer, en er wordt toegewerkt naar 1 vast gezicht. Maar dat was toch de doelstelling bij de verandering in de zorg van enkele jaren terug, 1 gezin 1 vast gezicht, nu zegt u dat er naar toegewerkt gaat worden, [P] Wat doet u of gaat u doen om de wachtlijsten op te heffen? Antwoord: Alle mogelijkheden die intern voorhanden zijn om de werkvoorraad op orde te houden en de wachtlijsten te reduceren worden aangegrepen.
Naast tijdelijke inhuur en ophoging van de capaciteit worden er ook stappen gezet in de doorontwikkeling. Urgente aanvragen voor jeugdhulp worden dagelijks gescreend met als doel deze met prioriteit op te pakken, wetende dat dit effect heeft op de al wachtende aanvragen. Tijdelijk en interim personeel
wordt intensief ingezet om de continuïteit van de werkzaamheden te borgen. Tegelijk worden er acties uitgezet om procesverbeteringen door te voeren die leiden tot een betere in-, dooren uitstroom. 7. Blz. 30 2.3 Om ons doel te bereiken zijn er 3 speerpunten geformuleerd om hier vorm aan te geven. Kunt u uitleggen hoe u dit vorm gaat geven? Antwoord: Speerpunt 1. Poort voor de poort: we verbinden de verschillende toegangen binnen het welzijnswerk, zorg en de gemeente. Denk bijvoorbeeld aan het steviger verbinden van het sociaal loket met Mikado/Sante. Doel is dat mensen met een hulpvraag snel op de juiste plek terecht komen en niet onnodig op een wachtlijst hoeven te wachten. Speerpunt 2. Dorpsgesprek tbv uitvoeringsagenda Samen Sterk: we voeren gesprekken met inwoners en partners om zo input op te halen voor de uitvoeringsagenda van Samen Sterk. Zo stellen we deze uitvoeringsagenda samen met onze dorpen op. Speerpunt 3. Uitvoering op orde: hierbij gaat het met name om onze eigen dienstverlening op orde te hebben. Er komen veel ontwikkelingen op de gemeente af (bv Hervormingsagenda jeugd) en dat vraagt om het verder ontwikkelen van de dienstverlening van de gemeente. De verdere uitwerking van de 3 speerpunten en hoe deze concreet vorm gegeven worden, staat beschreven in 2.3.1 (pagina 30 tot en met 34 VJN).
Hoe u de wachtlijsten gaat opheffen? Antwoord: De wachtlijsten kennen niet 1 simpele oorzaak en vragen daarom een breder palet aan maatregelen. Het college heeft hierover enige tijd geleden een kennisgeving gezonden en uw raad bijgepraat tijdens de presentatie sociaal domein op 15 juni. In de Voorjaarsnota ziet u een aantal aanvullende maatregelen die het college wil nemen om de wachtlijsten te verkorten: uitbreiden van de formatie sociaal loket, verbinden en afstemmen van de verschillende toegangen en een procesbegeleider voor het organiseren van de ‘poort voor de poort’ en de ‘uitvoering op orde’. Waarom bent u hier nog niet aan begonnen? Antwoord: Voortdurend wordt er al ingezet op het verkorten van de wachtlijsten. 8. Blz. 31, risico’s Hoe denkt u hiermee om te gaan? Antwoord: Er wordt gemonitord of de geïnventariseerde risico’s zich voordoen. Daar waar dat het geval is worden plannen bijgesteld. Met name de gevraagde procesbegeleider kan een rol spelen in het verkleinen van de kans dat de risico’s zich voordoen door het samenwerken te faciliteren. 9. Blz. 44 Voor het opstellen van 2 contracten wordt een extern bureau ingeschakeld, kosten 20.000 euro. Vraag, hebben wij de kennis niet in huis om dit zelf te doen?
De afspraak was toch om minder externe in te huren, kunt u dit uitleggen? Wij zijn een regisserende gemeente. Dat betekent dat we in de FTE geen capaciteit hebben opgenomen om zelf beleidsstukken en contracten op te stellen. Daarnaast betreft dit het opstellen van een contractdocument. Hiervoor is specialistische kennis nodig. Inhoudelijk zorgt de vakgroep wel voor input voor het opstellen van het contract. 10. Blz. 46 De Joannesschool vertoond lekken, deze moeten worden hersteld. Waarom heeft het herstel nog niet plaats gevonden? De gemeente is verantwoordelijk voor
het groot onderhoud aan de gymzalen van de onderwijsaccommodaties. In het voorjaar van 2023 werd vanuit de Stichting Innerwaard de klacht gemeld m.b.t. lekkage. Uit nader onderzoek bleek dat deze lekkages worden veroorzaakt vanuit de kitvoegen van de kozijnen en een gebrek aan de boeiboordconstructie. Herstel heeft nog niet plaatsgevonden omdat de middelen er niet zijn. Daarom is deze raming meegenomen ter goedkeuring in de voorjaarsnota. Daarna moet dit zo snel mogelijk uitgevoerd worden.
11. Blz. 47 Duiven heeft een rijke geschiedenis waar we op voortbouwen. Verklaar dit graag nader want u doelt vast niet op de vele overstromingen, lemen hutjes, armoede en de vele overheersingen. Dit is zo vastgelegd in de omgevingsvisie. 12. Blz. 68 3.5.1.4 variantenstudie Er is al zoveel los gelaten op genoemde kruispunten, rijksweg - westsingel is kort geleden geheel onder handen genomen, waarom moet deze nu weer in heen onderzoek worden meegenomen? Dit doen we omdat nu meer informatie over de verschillende locaties voor woningbouw hebben. Dit met andere ontwikkelingen zoals de A15 maken deze variantenstudie naar oplossingsrichtingen noodzakelijk. 13. En wij missen enkele posten, waaronder de bijdrage aan de Euregio en de Liemerse ambassade Antwoord: De bijdrage aan de Euregio en de Liemerse ambassade is structureel begroot en is in 2023/2024 niet gewijzigd en komt daarom niet terug in de Voorjaarsnota 2023 _