2. CDA - Inbreng voorjaarsnota 20-07-2021.docx

Raadsvergadering Voorjaarsnota 2021 op 20 juli 2021 Fractieleden: Hans Stam (fractievoorzitter), Henk Albers en Peter Koopmans

Algemene Beschouwing CDA Voorzitter, college, leden van de gemeenteraad, ambtelijke organisatie en allen die verder meekijken en meeluisteren. Helaas vandaag nog geen fysieke bijeenkomst. Onze hoop is echter dat we elkaar na het reces wel weer in de raadszaal gezond en wel kunnen treffen. Daarnaast hebben we het al weer over de laatste voorjaarsnota van deze raadsperiode. Vanuit onze kant dan ook een kleine terugblik op de voorbije jaren. Jaren waarin wij blij waren en zijn met de werkwijze van het college en de wijze waarop zij uitvoer heeft gegeven aan het collegeprogramma. Ook is onze nieuwe burgemeester aardig ingewerkt en staat 1Stroom nu aardig op de rit en zien we langzamerhand de voordelen. We zien dan ook de toekomst met vertrouwen tegemoet. Een toekomst die, zo weten we inmiddels ook, snel kan veranderen. Dan niet zozeer door Corona, daar leven we inmiddels al 5 kwartalen mee, maar ook de financiële situatie van de gemeente. Daar waar we op 10 november 2020 nog pijnlijke bezuinigingen moesten doorvoeren, ziet de situatie er nu een stuk gunstiger uit. Als vertrekpunt voor mijn beschouwingen heb ik onze inbreng bij de begroting gebruikt.

Daarin las ik dat ‘een verdere verzachting (van de OZB-stijging) mogelijk was geweest als de Rijksoverheid, in het kader van gespreide verantwoordelijkheid, niet alleen taken aan de gemeente zou overdragen maar ook de bijbehorende middelen.’ Ons uitgangspunt voor de begroting is dat daar waar dat structureel mogelijk is, de OZB verlaagd moet worden. Helaas zien we tot op heden alleen incidentele middelen voor de jeugdzorg. De claims voor wat betreft de abonnementsgelden en de klimaatgelden leidden tot op heden niet tot resultaat. Het college dient zich hiervoor te blijven inzetten aangezien er nog wel financiële tegenwind te verwachten is door bijvoorbeeld de herverdeling van het gemeentefonds. Wij vernemen graag of er al een indicatie is te geven van het meest recente voorstel van de minister.

Net als bij de begroting, hebben we op de voorliggende voorjaarsnota inhoudelijk weinig op te merken en vormt het in onze ogen een goed uitgangspunt voor de komende begroting. Wel zijn er een aantal punten per programma dat wij als CDA volledig ondersteunen en dan ook extra onder de aandacht willen brengen. Als eerste stelt het college in het raadsvoorstel onder argument 8.1 de raad de vraag (platgezegd) of 2022 sluitend moet zijn of niet. Die vraag kunnen wij, met het oog op de incidentele middelen voor de jeugdzorg volmondig met ‘ja’ beantwoorden. Programma 1 kent vele en diverse punten. Een belangrijk punt is de nieuwe verdeelsleutel van de veiligheidsregio. In onze ogen was een langere overgang op z’n plaats geweest. Zo zijn er ook regio’s met een overgangstermijn van 7 jaar. Zaak is en blijft echter dat de brandweerzorg goed geregeld moet blijven in onze gemeente. Wij wachten het gesprek naar aanleiding over de motie over het brandweervoertuig even af. Onderdeel van dit programma is ook de dienstverlening aan de burger. Tijdens de debatavond hebben wij al aangegeven de motie van de SP met betrekking tot het publiceren in de DuivenPost mede in te willen dienen aangezien wij daarover ook klachten ontvingen. Het lijkt iets klein maar het effect kan wel eens buitengewoon positief zijn. Bij programma 2 willen wij ons richten op de behoeften van de maatschappij.

Door de Coronamaatregelen zijn veel activiteiten niet doorgegaan. 2022 moet in onze ogen het jaar van ontmoeten en verbinden worden zodat we weer een samenleving worden van elkaar echt spreken en ontmoeten. Een omvangrijke investering binnen dit programma is die in de nieuwbouw van twee gebouwen voor drie scholen in het kader van het Integraal HuisvestingsPlan Primair onderwijs Duiven. 2022 moet in onze ogen echt het jaar worden dat er naar realisatie wordt overgegaan. In hetzelfde jaar zouden wij ons graag kaderstellend uit willen laten over de vrijkomende locatie van IKC Remigius, of we dan al een Omgevingsvisie hebben of niet. Duiven schreeuwt om woningbouw, waarmee ik ook gelijk uit kom bij het laatste programma, programma 3 waarin woningbouw in onze ogen het belangrijkste is en dan met name die op de twee uitbreidingslocaties. In de kennisgeving van afgelopen week lezen we dat …… Wij willen zeggen, vooruit met die geit en bouwen, bouwen, bouwen.

Pagina 2 van 5

Voorzitter, ik ga richting een afsluiting. In onze ogen wijst alles er op dat we ook in het lopende boekjaar zicht hebben op een overschot. Om alvast en voorschot te geven wat onze inbreng zou kunnen zijn bij de behandeling van de najaarsnota, wij zijn een voorstander van het doen van een extra storting in het fonds betaalbare woningbouw (gelet op de forse bouwopgave die op ons af komt) en het in het leven roepen van een isolatiefonds om woningeigenaren op weg te helpen met het isoleren van de woning. Tot slot: ik dank het college en de organisatie 1Stroom voor hun inspanning op de ontvangen voorjaarsnota.

Richting de mederaadsleden hoop ik tot de verkiezingen op een inhoudelijk

interessante periode. Namens de CDA-raadsfractie, Hans Stam, fractievoorzitter Henk Albers, raadslid Peter Koopmans, raadslid

Pagina 3 van 5

Overzicht moties en amendementen Nummer

Onderwerp

Standpunt (groen is akkoord, rood is niet akkoord, geel is standpunt college afwachten)

M1

Kwijtschelding kinderopvangtoeslag

M2

Afschaffen hondenbelasting

M3

Verlagen OZB

M4

Toeristenbelasting doelbelasting

M5 M6

DuivenPost Monitoring

M7

Maai Mei Niet

M8

Update armoedebeleid

M9

Bevriezing toeristenbelasting

M10

Koelteroutes

Gelet op de toelichting van de wethouder op de politieke avond nu niet nodig. Ook gelet op de berichtgeving van 23 juni 2021 inzake de beoogde reikwijdte van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen Betreft de voorjaarsnota 2022 en zitten nu in 2021. Los daarvan, afschaffing hondenbelasting kost de inwoners 3% extra OZB-verhoging. Daarnaast is de OZB laatste jaren fors verhoogt dus als er structurele financiële ruimte is (zoals al aangeven in de beschouwingen) moet dat in onze ogen gaan naar de verlaging van de OZB Ook dit betreft de voorjaarsnota 2022 en dan zit hier een nieuwe raad. Net als bij M2 (hondenbelasting), als er structurele financiële ruimte is (zoals al aangeven in de beschouwingen) moet dat in onze ogen gaan naar de verlaging van de OZB. 30% van de toeristenbelasting betreft ongeveer een halve ton. Dat is dus ook 1% OZB-verhoging. Een deel namelijk als doelbelasting bestempelen leidt tot een lagere algemene opbrengst waar dus of een OZBverhoging tegenover moet staan of bezuinigingen Zij we mede-indiener van Wij vinden het, mede gelet op de kosten, voldoende als we de stand van zaken vernemen bij de jaarrekening. We wachten graag de reactie van de wethouder af. Is in onze ogen iets wat een plek zou kunnen krijgen in het IBOR-beleidsplan wat we volgens de kennisgeving van 2 juni 2021 in het najaar voorgelegd krijgen.

Overigens wel goed om te lezen dat we in de ogen van de indieners als gemeente goed bezig zijn. Wij zijn voorstander van een continue monitoring van het armoedebeleid om hen die hulp nodig hebben die te kunnen bieden. Hier zijn wij geen voorstander van. De verschillen liggen erg ver uit elkaar. Daarnaast is dit iets waarop de Liemerse Ambassade actie moet ondernemen en eventueel met een voorstel richting de deelnemende gemeenten te komen. Ook hier lezen we in de motie dat de gemeente al volop bezig is met klimaatadaptie. De verdere verbetering zoals de indiener die voorstaat verdiept in

Pagina 4 van 5

M11

Bestuursopdracht

M12

Digitale raad

M13

Laaggeletterdheid

M14

Screening

A1

Bestemmingsreserves

onze ogen een plek in het mobiliteitsplan en het uitvoeringsprogramma daarvan. Deze snap ik eigenlijk niet zo goed dus graag een toelichting van de indiener. In onze ogen is het voorstel zoals dat nu voor ligt voldoende en is een verdere specificatie niet nodig. Zoals wij het begrijpen is er in het voorstel aandacht voor de fractie-assistenten. Doel van de motie is hen helemaal gelijk te stellen met raadsleden. Dat hoeft wat ons betreft niet. Wel zijn we het eens met het punt dat de raadsleden de beschikking moeten hebben over de basisfunctionaliteiten zoals Office365 etc. Allereerst willen we de indiener van deze motie vragen of hij deze motie ook op een heldere en eenvoudige manier kan opstellen. De motie kent namelijk lange zinnen met allerlei tussenzinnen en dergelijke. In de traning begrijpelijke taal die ik heb gehad is mij geleerd maximaal 12 woorden in een zin te gebruiken. Ook zijn de werkwoorden ‘hebben’, ‘zijn’ en ‘worden’ taboe, net als voltooid deelwoorden. Ook tussenzinnen en dingen tussen haakjes maken teksten niet toegankeliker. Daarnaast lezen wij in de voorjaarsnota over een regionaal Plan van aanpak voor laaggeletterdheid voor de periode 2021-2024. Wij wachten graag eerst daar een eerste tussenevaluatie van af voordat we als gemeente er nog een schepje bovenop doen.

De indiener van de motie is geen voorstander van allemaal aparte bestemmingsreserves maar nu roept zij zelf op een extra reserve te vormen. Wij kunnen ons vinden in het voorstel van het college. Over dit amendement zijn wij positief en dienen hem dan ook mede in. Het zijn weliswaar weer twee extra bestemmingsreserves maar deze kennen wel een beperkte looptijd. Belangrijkste reden is echter dat de gelden voor de woningbouw ook uitsluitend en alleen daarvoor gebruikt kunnen worden. Wel is van belang dat de middelen ook voor 2021 beschikbaar moeten zijn. Indienen nodig dienen wij daarvoor een amendement in. Wel vragen wij ons af of voor dat laatste niet de bestedingsdoelen van de bestaande reserve voor betaalbare woningbouw opgerekt kunnen worden zodat er één reserve is voor de betaalbaarheid en versnelling van de woningbouw?

Pagina 5 van 5