1b. Raadsvoorstel Wijziging begroting 2021 ODRA- 201522695_1.docx

*ZFDFF46D542* RAADSVOORSTEL Onderwerp : Wijziging begroting 2021 ODRA __________________________________________________________________________ Zaak- & documentnr. : Z/21/083621/201522695

Opsteller

: Suzanne ter Wiel

Portefeuillehouder

Team

: Omgevingszaken

:

Telefoonnr. __________________________________________________________________________ Samenvatting Er zijn diverse aanleidingen om de begroting 2021 van de Omgevingsdienst regio Arnhem (ODRA) te wijzigen. De wijzigingen hebben geen financiële gevolgen voor de gemeente Duiven. Voorgesteld wordt om geen zienswijze in te dienen. Beslispunten Geen zienswijze in te dienen op de wijziging begroting 2021 ODRA. Aanleiding Met het opstellen van de initiële begroting 2021 ging ODRA er vanuit dat de Omgevingswet, de Wet Kwaliteitsborging en de overheveling bevoegd gezag bodemtaken, zouden ingaan op 1 januari 2021. Inmiddels zijn de bovengenoemde wetten en regelgeving uitgesteld tot 1 juli 2022. Daarnaast was er alleen op hoofdlijnen zichtbaar hoe de samenwerking tussen ODRA, de provincie en ODRN zich zou ontwikkelen gezien de overdracht van enkele taken in 2020 heeft plaatsgevonden. Ondertussen heeft ODRA met de provincie Gelderland de programma’s Aandachtsbedrijven en Complexe handhaving opgesteld en geactualiseerd. Tevens is een verhoging van de kosten en de baten op de begroting 2021 van de ODRA doorgevoerd door de overheveling van milieutaken van gemeente Duiven en gemeente Westervoort naar de ODRA. Dit was al opgenomen in het werkprogramma 2021 en is kostenneutraal voor de gemeente Duiven.

Tot slot wordt voorgesteld een bestemmingsfonds in te stellen voor innovatie wat gefinancierd wordt met het batig saldo van 2020. Dit alles resulteert in een gewijzigde begroting 2021 van de ODRA. Planning De begrotingswijziging 2021 is in de digitale vergadering van het Algemeen Bestuur (AB) ODRA van 8 juli 2021 behandeld. Het AB heeft de begroting vastgesteld en besloten deze aan te bieden aan de Raden en Staten van de partners met het verzoek om hier kennis van te nemen en indien van toepassing, zienswijzen bij het Dagelijks Bestuur (DB) in principe in te dienen voor 1 oktober 2021. De wijziging begroting 2021 wordt in de raad van 5 oktober 2021 voorgelegd aangezien eerder niet haalbaar is. Dit in overleg met ODRA. Vervolgens agendeert het DB eventuele zienswijzen voor het AB op 21 oktober 2021. ODRA moet de vastgestelde begrotingswijziging aan het ministerie van BZK sturen. Beoogd effect Een effectieve en efficiënte invulling van de aan de ODRA overgedragen basistaken milieu.

Pagina 1

Argumenten 1.1

Concrete bestemming vrijkomende middelen 2020 In de brief als reactie op de begroting 2022 en jaarrekening 2020 ODRA is aangegeven dat gemeente Duiven voorstander is van het uitkeren van het batig saldo 2020 aan de partners. Echter geeft ODRA in bijgevoegde brief (bijlage 3) aan een concrete bestemming te hebben voor deze vrijkomende middelen: namelijk het innovatiefonds 2021. ODRA wil de vrijkomende middelen hiervoor gebruiken in plaats van extra financiering te vragen bij de partners. Gemeente Duiven ziet de toegevoegde waarde van het innovatiefonds en de concrete toepassing om met de projecten circulariteit en energietransitie tot een andere wijze van verantwoording te komen. Aan de raad wordt voorgesteld wordt geen zienswijze in te dienen op de wijziging begroting 2021 ODRA.

Kanttekeningen 1.1 Op 1 juni jl. heeft de raad besloten dat overschotten bij de gemeenschappelijke regeling terug moeten vloeien naar de gemeente. Echter gezien het positieve resultaat wat ODRA behaald heeft in 2020 en de concrete toepassing voor het innovatiefonds stelt het college voor geen zienswijze in te dienen. Zoals in juni jl. aangegeven zou het te ontvangen bedrag voor de gemeente Duiven bij uitkeren aan de partners € 4.200 bedragen. Financiële paragraaf De wijziging van de begroting 2021 heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente Duiven. Participatie en communicatie Op grond van artikel 28 van de gemeenschappelijke regeling dient de wijziging begroting 2021 door de deelnemers voor eenieder ter inzage gelegd en algemeen verkrijgbaar te worden gesteld. Van de terinzagelegging en de verkrijgbaar stelling dient openbaar kennis te worden gegeven. Intergemeentelijke samenwerking n.v.t. Bijlagen 201522691 - Aanbiedingsbrief wijziging begroting 2021 raad 201522690 - Wijziging begroting 2021 ODRA 201522693 - Toelichting bestemming batig saldo 201522696 - Raadsbesluit Duiven, 24 augustus 2021. Burgemeester en wethouders van Duiven,

mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Pagina 2