1b. Raadsvoorstel voorlopig ontwerp Omgevingsvisie Duiven (201526778).pdf

*ZFE1111C7CF* RAADSVOORSTEL Onderwerp : Voorlopige Omgevingsvisie Duiven __________________________________________________________________________ Zaak- & documentnr. : Z/21/078213/201526778

Opsteller

: Walter van der Veen

Portefeuillehouder

Team

: OZ

: T.J. Spaargaren

Telefoonnr. : 3058 __________________________________________________________________________ Samenvatting Dit raadsvoorstel heeft betrekking op de uiteindelijke totstandkoming van de Omgevingsvisie. In de voorlopig ontwerp Omgevingsvisie wat nu voorligt, is het Koersdocument uit 2020 aangepast n.a.v. de 2de inspraakronde (zie bijlage Reactienota) en samen met de raadswerkgroep verder uitgewerkt. Aanpassingen hadden met name betrekking op de visie en waarden voor de gemeente Duiven en om duurzaamheid een belangrijk uitgangspunt te laten zijn. Ook zijn de recente actualiteiten m.b.t. wonen en werken aangevuld. Op gebied van de doelen en ambities hebben geen wijzigingen plaatsgevonden. Op 14-9 september zal de raad in een informele bijeenkomst worden geïnformeerd door de raadswerkgroep. Beslispunten De raad besluit: 1. De voorlopig ontwerp Omgevingsvisie vast te stellen en deze vrij te geven voor inspraak. Inleiding/toelichting De gemeente Duiven is, net als iedere andere gemeente, verplicht om in het kader van de nieuwe Omgevingswet een Omgevingsvisie op te stellen. Deze omgevingsvisie beschrijft de gewenste toekomst voor onze leefomgeving op de middellange en lange termijn (tot 2040). De Omgevingsvisie geeft daarmee een stip op de horizon voor de fysieke leefomgeving van Duiven in 2040.

De Omgevingsvisie is een samenhangend, allesomvattend en integraal document voor alle onderwerpen in de fysieke leefomgeving in de dorpen Duiven, Groessen en Loo waarin we onze ambities en doelen beschrijven. Er zijn geen wettelijke verplichtingen gesteld aan de vorm of inhoud aan een Omgevingsvisie. De totstandkoming van de Omgevingsvisie gebeurt in drie stappen: een Koersdocument, de voorlopige ontwerp-Omgevingsvisie en de definitieve Omgevingsvisie. Het nu voorliggend voorlopig ontwerp Omgevingsvisie is zowel het resultaat van het participatieproces wat heeft plaatsgevonden met vaste partners, belangenorganisaties, bedrijven, instellingen en burgers (zie bijlage reactienota) op het koersdocument als de uitkomsten met de raadswerkgroep.

Pagina 1

Beoogd effect De gemeente Duiven streeft naar het behouden en versterken van een gezonde, veilige, vitale, duurzame, leefbare en aantrekkelijke leefomgeving. De Omgevingsvisie biedt de basis voor de afweging tussen de verschillende thema’s en belangen die in de fysieke leefomgeving afgewogen en gecombineerd moeten worden. Planning en vervolg          

14-9 informele raadsavond 22-9 of 23-9 politieke avond 5-10 besluitvorming raad 6-10 start inspraak (6 weken) 10-11 einde inspraak Tussen 10-11 en 30-11 inspraaknota met concrete aanpassingen gereed hebben Begin dec bespreken met de raadswerkgroep 7-12 Bespreken in het college 21-12 Politieke avond 18 januari vaststelling omgevingsvisie Duiven

Argumenten 1.1 Vasstellen van opgaven, koers en ambities Met het vaststellen van de voorlopig ontwerp Omgevingsvisie wordt de weg vrijgemaakt om deze uiteindelijk definitief te maken. Het is het resultaat van een proces waarbij het Koersdocument Omgevingsvisie is besproken met college, raad en maatschappij. De reacties vanuit deze gesprekken zijn verwerkt in deze voorlopige ontwerp-Omgevingsvisie. Kanttekeningen 1.1 Het vaststellen van het voorlopig ontwerp Omgevingsvisie Het vaststellen van het voorlopig ontwerp Omgevingsvisie is een belangrijke processtap in de aanloop naar een definitieve Omgevingsvisie voor de gemeente Duiven. Uitstel van het vaststellen betekent dat de huidige planning van 18 januari 2022 voor het definitief vaststellen niet wordt gehaald. Financiële paragraaf Het vaststellen van de voorlopig ontwerp Omgevingsvisie heeft geen financiële consequenties. Nadat later de definitieve Omgevingsvisie is vastgesteld, zal deze vertaald worden naar het kerninstrument Omgevingsprogramma. Dit programma is een vertaling van de doelen en ambities naar praktische uitvoering. In dit programma wordt inhoud gegeven aan de prioritering en zullen de financiële gevolgen inzichtelijk worden gemaakt. Het programma zal ter besluitvorming worden voorgelegd aan de raad.

Pagina 2

Participatie en communicatie Deze voorlopige ontwerp Omgevingsvisie is tot stand gekomen na het uitgebreide participatieproces op het Koersdocument Omgevingsvisie waarbij de raad, de samenleving en vaste partners bij zijn betrokken. Door de beperkingen als gevolg van de Coronacrisis konden helaas geen grootschalige participatieavonden worden opgezet. Wel is hierbij actief gebruik gemaakt van social media naast de vaste vormen van participatie. Aansluitend is deze besproken met een raadswerkgroep. Het resultaat van het participatieproces kunt u terug zien in de reactienota. In het overzicht wijzigingen Omgevingsvisie Duiven wordt u meegenomen met de wijzigingen n.a.v. uitkomsten uit de raadswerkgroep en huidige recente beleidsinzichten. Over de uitkomsten van de raadswerkgroep zal u apart op een informele avond worden geïnformeerd. Dit alles heeft geleidt tot de nu voorliggende voorlopig ontwerp Omgevingsvisie. Duurzaamheid Duurzaamheid is leidend bij het kijken naar de toekomst van de gemeente Duiven. In deze voorlopig ontwerp omgevingsvisie wordt hier nadrukkelijk bij stilgestaan. Intergemeentelijke samenwerking Het koersdocument is voorgelegd een de omliggende gemeenten, provincie en samenwerkingspartners zoals de ODRA, VVGM. Voor de reacties wordt verwezen naar de reactienota. Duiven, Burgemeester en wethouders van Duiven,

mr. drs. R.J. (Rutger) den Haan secretaris

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Bijlagen 201526776 201526777 201526779 201527177

Voorlopig ontwerp Omgevingsvisie Overzicht wijzigingen Omgevingsvisie Duiven Reactienota op koersdocument gemeente Duiven Raadsbesluit

Pagina 3