1b. Raadsvoorstel Aanpassing bedrag verordening individuele studietoeslag Duiven 2016 - 201515755.docx
Tekst van het document
*ZFDE0B92F2 8*
RAADSVOORSTEL Onderwerp
: Aanpassing bedrag Verordening individuele studietoeslag Duiven 2016 __________________________________________________________________________ Zaak- & documentnr. : Z/21/081662/201515755
Opsteller
: Mirjam van Asperen
Portefeuillehouder
Team
: Sociaal Domein
: H.C.M. Knuiman
Telefoonnr. 3312 __________________________________________________________________________ Samenvatting Op 1 juni 2021 is een motie aangenomen waarin het college de opdracht krijgt het bedrag van de individuele studietoeslag te verhogen in aanloop naar de wetswijziging per 1 januari 2022. Artikel 4.1 van de huidige verordening Individuele Studietoeslag Duiven 2016 zal hiervoor moeten worden aangepast. Beslispunten 1. Artikel 4.1 van de Verordening Individuele Studietoeslag Duiven 2016 te wijzigen. Het bedrag individuele studietoeslag per 1 september 2021 te wijzigen van € 900 per 6 maanden naar 1800 per 6 maanden. 2. Een extra bedrag van € 14.700 voor de individuele studietoeslag voor 2021 mee te nemen in de Voorjaarsnota. 3. Vanaf het jaar 2022 structureel een bedrag van € 36.300 extra op te nemen in de begroting. Aanleiding Op 2 juni 2021 heeft de raad een motie aangenomen om vervroegd per 1 september 2021 het bedrag voor de individuele studietoeslag te verhogen in plaats van per 1 januari 2022. In de motie verzoekt de raad het college te komen met een raadsvoorstel om het de studietoeslag per 1 september 2021 te verhogen van € 900 naar € 1.800 per 6 maanden (artikel 4, lid 1 van de verordening) de Raad voor Sociaal Domein Duiven te verzoeken een advies te geven over voornoemd raadsvoorstel en dat daarbij te betrekken; de kosten te dekken uit het minimabeleid.
Dit raadsvoorstel is de uitwerking hiervan. Planning De wijziging gaat op verzoek van de raad in op 1 september 2021 met ingang van het nieuwe schooljaar, waarmee startende studenten met een arbeidsbeperking meteen gebruik kunnen maken van het verhoogde bedrag. Beoogd effect Met de uitwerking van de motie en het wijzigen van het bedrag individuele studietoeslag kunnen studenten met een arbeidsbeperking met ingang van het nieuwe schooljaar 1 september 2021 een extra tegoed ontvangen. Argumenten
Pagina 1
1.1 Er is een motie aangenomen waarin het college de opdracht krijgt om vooruitlopend op landelijke wetgeving per 1 januari 2022 vervroegd een bedrag aan te passen in de verordening individuele studietoeslag Duiven. Het betreft artikel 4 lid 1 van de verordening. Om die reden wordt het bedrag nu verhoogd. Het bedrag was € 900 per 6 maanden en wordt per 1 september 2021 € 1800 per 6 maanden. De wijziging komt neer op een verdubbeling van het huidige bedrag. 1.2 Door deze verhoging krijgen jongeren met een beperking, die niet in staat zijn bij te verdienen door deze beperking, meer financiële mogelijkheden om een studie te volgen. 2.1 Bijraming in 2021 is nodig evenals een structurele aanpassing van het in de begroting opgenomen bedrag. Er is nu al sinds 2020 sprake van overschrijding van het in de begroting opgenomen bedrag zodat gezocht moet worden naar dekking van de aanzienlijke meerkosten. Het is niet mogelijk de kosten te dekken uit het minimabeleid, omdat het beschikbare budget minimabeleid in 2021 al overschreden wordt. In de financiële paragraaf is een inschatting gemaakt van de te verwachten uitgaven. Kanttekeningen 1.1. Op een onderdeel van de motie kan het college niet tegemoetkomen. Het gaat om het advies vragen aan de RvSDD en dit advies te betrekken bij het raadsvoorstel. Dat is qua planning onmogelijk als de verhoging per 1 september a.s. in moet gaan.
De wethouder neemt contact op met de RvSDD om dit af te stemmen. Uiteraard zal de RvSDD tijdig in kennis gesteld worden van het raadsbesluit omtrent deze wijziging. 1.2
Bijraming bedrag studietoeslag is noodzakelijk evenals structurele aanpassing in de begroting vanaf 2022. Zie ook bijgevoegde informatie in de financiële paragraaf. In de motie is gebruik gemaakt van verouderde informatie en werd ten onrechte verondersteld dat sprake was van onderbesteding. Er was eerst (tot en met 2019) structureel € 11.900 opgenomen in de begroting. Sinds 2020 blijkt € 5000 te zijn af geraamd (er is in 2021 € 6.900 in de begroting opgenomen) waardoor nu sprake is van een behoorlijke overschrijding.
Financiële paragraaf Actuele cijfers van het gebruik studietoeslag. 2018: 7 x 1800= € 12.600 2019: 5 x 1800= € 9.000 2020: 8 x 1800= € 14.400 In de begroting was oorspronkelijk € 11.900 per jaar opgenomen wat sinds 2020 is af geraamd naar € 6.900. In 2020 was sprake van een overschrijding van € 7.500. Door verdubbeling van de bedragen, meer deelnemers aan deze studietoeslag en het feit dat studenten gedurende een aantal jaren gebruik maken van de studietoeslag is bijstelling in de begroting noodzakelijk. In 2020 waren 8 deelnemers die waarschijnlijk nog minimaal 2 tot 3 jaar gebruik maken van de studietoeslag (studieduur gemiddeld 4 jaar). Uitgaand van jaarlijks gemiddeld 2 extra aanvragen zal het aantal deelnemers studietoeslag zijn; 10 in 2021 en 12 in 2022.
Pagina 2
Dat betekent voor het jaar 2021: 8 huidige deelnemers; 8 x (8/12 x € 900 en 4/12 x 1.800) € 2400 = € 19.200 2 nieuwe deelnemers met ingang van nieuwe schooljaar 1 september 2021; 2 x (4/12 x € 3.600) € 1.200= € 2.400 Totaalkosten 2021: ( € 19.200 plus € 2.400=) € 21.600. In begroting opgenomen:€ 6.900. Tekort van € 14.700. Dat betekent voor het jaar 2022: 12 x € 3600 (€ 1800 x 2) = € 43.200 op jaarbasis. Conclusie: - Voor het jaar 2021 zal minimaal € 14.700 moeten worden bij geraamd. - Vanaf 2022 zal structureel minimaal € 36.300 extra in de begroting moeten worden opgenomen. - Naar alle waarschijnlijkheid zal de overheid wel gaan compenseren voor de verhoging van dit bedrag, maar niet eerder dan 1 januari 2022. Deze gegevens zijn nu nog niet beschikbaar. Participatie en communicatie Gezien de urgentie om uitvoering te geven aan de motie waardoor de wijziging op 20 juli 2021 in de raad ter besluitvorming moet worden aangeboden, is het niet mogelijk inwoners of de RvSDD hierbij te betrekken. Communicatie zal na besluitvorming plaatsvinden op overheid.nl en op de gebruikelijke lokale media kanalen. De RvSDD zal afzonderlijk van de besluitvorming in kennis worden gesteld. Intergemeentelijke samenwerking Niet van toepassing. Bijlagen 201515426 201515777
Motie individuele studietoeslag Raadsbesluit
Duiven, 15 juni 2021. Burgemeester en wethouders van Duiven,
ing. C.J.(Chris) Papjes secretaris
mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester
Pagina 3