0. Behandeladvies Zienswijze ontwerpbegroting VGGM 2022 met opbrengst.docx

Onderwerp Ondertitel

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten Historie Termijn

Politieke Avond Voorzitter C. Koning Behandeladvies

Zienswijze ontwerpbegroting VGGM 2022 De gemeente werkt soms samen met andere gemeenten uit de regio om als regio sterk te staan of efficiënter beleid te kunnen maken. Ze werkt bijvoorbeeld samen in de regio om de veiligheid en gezondheid goed te regelen (VGGM) of om vervoer te regelen voor groepen mensen die niet met normaal openbaar vervoer kunnen (BVO-DRAN). Deze regionale samenwerkingsverbanden hebben allen een eigen begroting en deze worden vooraf voorgelegd aan de gemeente Duiven zodat zij daar invloed op kan uitoefenen. Burg. Hieltjes Zaaknummer Z/21/078040 R. Willemsen – R.willemsen@1stroom.nl Vaststellen van de zienswijze om in te stemmen met de VGGM-begroting 2022, inclusief de resultaatbestemming 2020. Daarbij tevens aandringen op kostenbesparingen bij VGGM in de komende jaren. Conform de wet gemeenschappelijke regelingen heeft de raad het recht om een zienswijze in te dienen op de begroting van een gemeenschappelijke regeling. De zienswijze van uw raad moet voor 3 mei 2021 worden ingediend bij VGGM. De enige raadsvergadering voor deze datum is die van 20 april. Op 23 juni 2021 neemt het algemeen bestuur van VGGM een besluit over de begroting. 6 april 2021 Ronde en Debattafel Griffie Zaal Domein Duur W.

Bosch Digitale Raadzaal Bestuur 45 Minuten De bespreking start met een ronde tafel waarbij er gelegenheid is tot het stellen van informatieve vragen over het voorstel. Technische vragen dienen vooraf gesteld te worden, dit kan via griffie@duiven.nl.

Bij technische vragen gaat het vaak om verzoeken tot feitelijke informatie (wie/wat/waar) die een ambtenaar kan beantwoorden. Overige vragen (o.a. waarom-vragen) kunnen op de avond zelf worden gesteld.

Voor de behandeling van de begrotingen van de Gemeenschappelijk Regelingen wordt normaliter niet veel tijd ingeruimd. Toch adviseren we om voor de concept begroting van de VGGM dit jaar meer tijd in te ruimen (25 minuten) omdat de begroting van de VGGM afwijkt van voorgaande jaren en Duiven als ‘nadeelgemeente’ meer geld moet gaan betalen. Wij schatten daarom in dat er meer vragen over worden gesteld dan gebruikelijk. Na de ronde tafel is (indien gewenst) de Debattafel voorzien. Na de debattafel zal de voorzitter vragen of een fractie een amendement of motie bij dit onderwerp wil indienen in de raad, dan wordt het voorstel als bespreekstuk geagendeerd. Of dat het voorstel als hamerstuk (eventueel met een stemverklaring) geagendeerd kan worden in de raadsvergadering. De discussie kan gaan over de vraag of de Raad het eens is met de inhoud van de zienswijze waarin enerzijds de nieuwe verdeelsleutel wordt geaccepteerd en anderzijds wel een dringende oproep wordt gedaan om tot bezuinigingen te komen in de toekomst.

Spreekrecht publiek

Men kan meepraten aan de ronde tafel; bij de aansluitende debattafel is het woord aan de politieke fracties. Aanmelden via griffie@duiven.nl. Voor meer informatie https://www.duiven.nl/meedoen

Opbrengst van de tafel

De schriftelijke vragen van Lokaal Alternatief zijn voldoende beantwoord. Er zijn voor LA wel vervolgvragen naar aanleiding van de beantwoording. Gaat de eigendom van de huisvesting over naar de gemeente? Heeft dit gevolgen voor de vrijwillige brandweer? De burgemeester licht toe dat de eigendom niet overgaat. De integrale kosten van huisvesting worden nu niet collectief gedragen. Het primaire doel is (vanaf 2024) de integrale kosten (van huisvesting) bij elkaar te brengen en regionaal te verdelen. Het CDA vraagt om vinger aan de pols te houden qua kostenontwikkeling/ stijging van de VGGM. En hoe gaan we dat doen? De burgemeester geeft aan dat het college bovenop de kostenontwikkeling/stijging zit. In het controllersoverleg is 1Stroom dan ook vertegenwoordigd. Er wordt ook gekeken naar besparingsmogelijkheden. Gevraagd wordt naar de relatie verdeelsleutel en gemeentefonds. De burgemeester geeft aan dat in het gemeentefonds verklarende factoren zijn opgenomen voor o.a. brandweer. Deze factoren zijn redelijk en daarom ook goed toe te passen voor de beoogde verdeelsleutel. Daarnaast worden nog diverse vragen gesteld (en beantwoord). D66 vraagt of de raad niet (expliciet) ook de verdeelsleutel moet vaststellen? Het betreft namelijk een beleidswijziging. Er zou hiertoe een extra beslispunt voor moeten worden opgenomen.

CDA geeft aan dat, dat aan het bestuur van de GR is, niet aan de gemeenteraad. De burgemeester geeft aan dat het college dit met een aparte alinea in de zienswijze heeft willen vastleggen. Er kunnen (in plaats van een amendement) in extra zinnen in de zienswijze over 1) de verdeelsleutel en 2) over de eerder aangenomen motie over bezuiniging door alle GR-en. De burgemeester zegt toe de zienswijze aan te passen. @1 de raad accepteert de verdeelsleutel @2 de raad is voorstander van een taakstellende bezuiniging zoals bij de andere GR-en. Aangepaste notificatie via IBABS over de aangepaste zienswijze. Het raadsvoorstel kan als hamerstuk naar de raad van 20 april 2021.

Raadsvergadering 20 april 2021