0. Behandeladvies Versterken toekomstige ICT-samenwerking Liemerse gemeenten (inclusief opbrengst)

Onderwerp Ondertitel

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten

Historie

Versterken toekomstige ICT-samenwerking Liemerse gemeenten Om goed en veilig ten dienste te kunnen staan van inwoners en bedrijven willen de drie Liemerse gemeenten de komende jaren actuele kaders en randvoorwaarden scheppen om de digitalisering en innovatieve technologie bij te kunnen benen. H.B. Hieltjes Zaaknummer Z/24/120677201652841 Wilco Nieuwenhuis, afdeling IBP 1. de I&A-visie en -strategie 2023-2025 "Beter samen" vast te stellen; 2. te kiezen voor het groeimodel waarbij wordt gestart met de basisvariant om vervolgens in vijf jaar door te groeien naar de optimale variant; 3. samenwerking tussen de organisaties van Duiven, Westervoort, Zevenaar en de RID op het gebied van informatiemanagement te intensiveren; 4. het benodigde budget integraal af te wegen in de Kader-/Voorjaarsnota 2025-2028. In 2010 kozen de gemeentebesturen van Duiven, Rijnwaarden, Westervoort en Zevenaar voor Samenwerking de Liemers. De bedoeling van deze parapluregeling was onder andere dat elk van deze gemeenten minder kwetsbaar zou zijn. In de Kaderbrief Samenwerking de Liemers d.d.

18 december 2019 is de gemeenteraad geïnformeerd over de opdracht van het Algemeen bestuur van GR Samenwerking de Liemers aan het Dagelijks bestuur tot het uitwerken van voorstellen om de huidige gemeenschappelijke regeling te wijzigen in twee bedrijfsvoeringsorganisaties voor de taakvelden Regionale Sociale Dienst enerzijds en de Regionale ICT en Inkoop anderzijds. Door middel van bijgevoegde kennisgeving wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de actuele ontwikkelingen en het vervolgproces. Met dagtekening 18 februari 2020 ontving de raad een kennisgeving met de mededeling dat een intergemeentelijke projectgroep aan de slag gaat met het uitwerken van de oplossingsrichting om de GR te wijzigen in twee bedrijfsvoeringsorganisaties. Op 15 november 2023 is voor raads- en commissieleden van de gemeenten Duiven, Westervoort en Zevenaar een raadsinformatiebijeenkomst georganiseerd over de doorontwikkeling van RID de Liemers en de nieuwe Bestuurlijke opdracht RSD 2024-2026.

Termijn Politieke Avond Voorzitter J. van der Steen Behandeladvies

9 april 2024 Ronde en debat tafel Griffie Zaal Domein Duur W. Bosch Publieksruimte Bestuur 55 minuten Geconcludeerd is dat de ICT-samenwerking tot nu toe vooral kosten-gedreven is geweest en dat (te) weinig in de samenwerking is geïnvesteerd om deze (voldoende) te laten renderen. Met o.a. als gevolg dat ICT onvoldoende de uitvoering ondersteunt en soms zelfs een remmende factor is.

Op basis van een I&A visie en -strategie is in beeld gebracht welke veranderingen er bij de RID en de gemeenten moeten plaatsvinden om een robuuste en toekomstbestendige ICT-samenwerking te krijgen en te houden. De bijdrage van Duiven loopt in de jaren 2024 tot en met 2028 op van € 281.151 naar € 698.008. Geadviseerd wordt om een gecombineerde ronde- en debattafel in te plannen van 55 minuten. Tijdens de ronde tafel is er gelegenheid tot het stellen van informatieve vragen over het voorstel. Technische vragen dienen vooraf gesteld te worden, dit kan via griffie@duiven.nl. Bij technische vragen gaat het vaak om verzoeken tot feitelijke informatie (wie/wat/waar) die een ambtenaar kan beantwoorden. Overige vragen (o.a. waarom-vragen) kunnen op de avond zelf worden gesteld.

Aansluitend kan indien gewenst debat plaatsvinden. Na de debattafel zal de voorzitter vragen of een fractie een amendement of motie bij dit onderwerp wil indienen in de raad, dan wordt het voorstel als bespreekstuk geagendeerd. Of dat het voorstel als hamerstuk (eventueel met een stemverklaring) geagendeerd kan worden in de raadsvergadering. Spreekrecht publiek

Inwoners/derden kunnen meepraten aan de ronde tafel. Debattafels zijn voorbehouden aan de politieke fracties. Aanmelden via griffie@duiven.nl. Voor meer informatie https://www.duiven.nl/meepraten-inspreken

Opbrengst van de tafel

RONDE TAFEL Er worden vragen gesteld over de drie managers die worden geworven. Het gaat om één manager per domein (sociaal, ruimte en bedrijfsvoering) die gedeeld worden door 1Stroom en de gemeente Zevenaar. Daarnaast worden er vragen gesteld over de financiële investeringen in het licht van de financiële situatie en het ravijnjaar, waarop wordt aangegeven dat dit een belangrijke overweging is om te kiezen voor het groeimodel. DEBAT TAFEL Lokaal Alternatief geeft aan dat het goed is dat de samenwerking geïntensiveerd wordt, maar dat goed op de afbakening van de opdracht gelet moet worden. Dit moet geen ongetekende cheque worden. Het CDA vraagt zich af wat de impact is van besluitvorming over dit voorstel als er bij de voorjaarsnota pas geld ter beschikking gesteld wordt. De portefeuillehouder geeft aan dat het nu gaat over de vraag of er steun is voor de richting waarin wordt gedacht. Bovendien was dit de wijze waarop de raad optimale inspraak heeft, omdat er anders op een groot deel alleen middels een zienswijze op de begroting van de SDL invloed kon worden uitgeoefend. Daarnaast geeft het CDA aan zorgen te hebben over de monitoring van onvoorziene kosten. Zo zijn de gevolgen van de CAO wijziging nog niet meegenomen in de kosten van de nieuw te werven medewerkers. Het CDA

overweegt daarom een amendement waardoor de monitoring beter geregeld is en het duidelijk is hoe de raad sturing houdt. DOED vindt het een goed voorstel, maar gaat ook mee met de redenatie van dhr. Albers en wacht het amendement van het CDA af. GroenLinks en VVD kunnen zich vinden in het stuk en geven aan dat de veiligheid en continuïteit van de ICT systemen van groot belang zijn. Ook zij onderschrijven echter de financiële onzekerheid. In afwachting van het amendement van het CDA wordt het voorlopig als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 23 april 2024. Raadsvergadering 23 april 2024