0. Behandeladvies Verstedelijkingsstrategie ANFV Deel II onderzoeksagenda en gebiedsuitwerkingen met opbrengst1810.docx

Onderwerp Ondertitel

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten

Historie

Verstedelijkingsstrategie ANFV Deel II onderzoeksagenda en gebiedsuitwerkingen De 26 gemeenteraden van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen en van Regio Foodvalley stelden eind 2021 het eerste deel van de Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley vast. Deze strategie is nu geconcretiseerd voor acht verschillende deelgebieden. D.P.L.M. van Dam Zaaknummer Z/20/072399/201577510 Dick Boschman d.boschman@1stroom.nl 1. Het ‘Wijzigingsdocument Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel I) vast te stellen. 2. De ‘Onderzoeksagenda Gebiedsuitwerkingen Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel II-A) met daarin het hoofdstuk ‘Werken met de Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel II-B) als basis voor de verdere uitwerking van de gebiedsuitwerkingen en het te sluiten akkoord vast te stellen. Eind 2020 hebben de 18 deelnemende regiogemeenten ingestemd met de start van de Groene Metropool regio. Op 9 november 2021 heeft uw raad besloten kennis te nemen van de Regionale agenda Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen 2022 en het college toestemming te geven vijf opgaveovereenkomsten af te sluiten.

Vanuit de ambitie van kwalitatieve groei zijn in de regionale agenda deze gemeentelijke opgaven gegroepeerd in een vijftal opgaven, die onderling met elkaar samenhangen en de basis vormen voor een krachtenbundeling van gemeenten door samenwerking: - Productieve regio - Verbonden regio - Circulaire regio - Ontspannen regio - Groene groeiregio Proces – duur van het (lokale) commitment Aanvankelijk (begin/medio 2022) wilde het dagelijks bestuur van de regio dat alle kersverse raden zich direct zouden vastleggen voor de gehele duur van de regionale agenda 2023-2025. Echter, het tijdstip, om de regionale agenda - zo snel na de gemeenteraadsverkiezingen - voor meerdere jaren vast te stellen, werd niet optimaal geacht. Raadsleden achten zich zo kort na de verkiezingen nog niet volledig ingewerkt. En de insteek om zich dan al voor vele jaren te committeren aan een regionale agenda werd door bijna alle raden als ongewenst beschouwd. Gekozen is daarom de regionale agenda 2023/2025 voor de duur van twee jaar vast te stellen i.p.v. van drie jaar, dus voor de periode van 2023/2024. Proces – regie Regioagendacommissie De Regioagendacommissie Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (hierna: RAC GMR) bereidt de procesmatige voorbereiding en planning van de politieke besluitvorming voor alle raden van de deelnemers aan de GMR voor.

Zij schept daarvoor randvoorwaarden, zodat de raden de kaderstellende en controlerende taken rondom de Groene Metropoolregio en de voortgang op de regionale opgaven kunnen vervullen. Daarvoor voert zij overleg en brengt zij gevraagd en ongevraagd advies uit aan het bestuur

van de GMR. Dit omvat ook het doorgeven van signalen vanuit de raden aan het algemeen bestuur en het informeren van het algemeen bestuur over standpunten van de raden. Om hiertoe beter in positie te worden gebracht zijn nieuwe afspraken gemaakt met het dagelijks bestuur over het tijdig aanleveren van vergaderstukken. Inhoud In de kennisgeving van maart 2022 heeft het college aangegeven dat het werken met de op hoofdlijnen geformuleerde strategie vraagt om inzoomen. Dit concretiseren vindt plaats in zogenoemde gebiedsuitwerkingen in acht verschillende deelgebieden. Als eerste stap in deze gebiedsuitwerkingen zijn nu opgavebeschrijvingen opgesteld: de ‘Onderzoeksagenda Gebiedsuitwerkingen Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley’. In het najaar van 2021 kwamen diverse vragen, moties en amendementen aan de orde bij de behandeling van het verstedelijkingsconcept (‘Deel I’). In het wijzigingsdocument bij het raadsvoorstel staat welke input heeft geleid tot wijzigingen. Termijn

Politieke Avond Voorzitter Wouter Smit Behandeladvies

Op 10 november 2022 willen de Groene Metropoolregio, Foodvalley en de provincies tijdens het BO MIRT-overleg (Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport) met het Rijk, op basis van de verstedelijkingsstrategie (Deel I en II) een verstedelijkingsakkoord sluiten. Voor dit overleg van 10 november 2022 moeten alle gemeenten en de 2 provincies hebben ingestemd met de verstedelijkingsstrategie. Gekoerst wordt op besluitvorming in de raad van 8 november 2022. 18 oktober 2022 Ronde en debattafel Griffie Zaal Domein Duur Wouter Bosch Publieksruimte Ruimte 75 minuten De Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley betreft een groot en belangrijk onderwerp. Tegelijkertijd lijkt de voorliggende inhoudelijke concretisering (de Onderzoeksagenda en de gebiedsuitwerking Liemers) in lijn met de thema’s in onze Omgevingsvisie. De nieuwigheid/accenten zitten vooral in de voorgestelde keuze binnen de Onderzoeksagenda. De in het raadsvoorstel benoemde hoofdopgaven “Spoorzones Westervoort, Duiven, Zevenaar” en “Didam en Groenblauwe raamwerk” zijn (in het oog springende) politieke keuzes voorde toekomst. 27 september 2022 heeft een informele avond plaatsgevonden waarin uw raad is bijgepraat over de verstedelijkingsstrategie. Door de gelegenheid om vragen te stellen, heeft deze avond ook grotendeels de informerende functie gehad van een ronde tafel.

De Agendacommissie wordt daarom geadviseerd om op de politieke avond van 18 oktober te starten met een ronde tafel en aansluitend de debattafel te houden.

Tijdens de ronde tafel is er gelegenheid tot het stellen van informatieve vragen over het voorstel. Technische vragen dienen vooraf gesteld te worden, dit kan via griffie@duiven.nl. Bij technische vragen gaat het vaak om verzoeken tot feitelijke informatie (wie/wat/waar) die een ambtenaar kan beantwoorden. Overige vragen (o.a. waarom-vragen) kunnen op de avond zelf worden gesteld.

Aansluitend kan indien gewenst debat plaatsvinden. Na de debattafel zal de voorzitter vragen of een fractie een amendement of motie bij dit onderwerp wil indienen in de raad, dan wordt het voorstel als bespreekstuk geagendeerd. Of dat het voorstel als hamerstuk (eventueel met een stemverklaring) geagendeerd kan worden in de raadsvergadering. Spreekrecht publiek

Inwoners/derden kunnen meepraten aan de ronde tafel. Debattafels zijn voorbehouden aan de politieke fracties. Aanmelden via griffie@duiven.nl. Voor meer informatie https://www.duiven.nl/meedoen

Opbrengst van de tafel

Rond Stilgestaan wordt bij de vooraf gestelde vragen (DOED en GL). LA vindt het een ontzettend lastig stuk om te lezen. Bij volgende voorstellen wordt nog meer kritisch gekeken of een en ander leesbaar is, aldus de wethouder. Toezegging wethouder Van Dam: zal in kaart brengen welke ontwikkelingen gaande zijn: landelijk, regionaal en lokaal. Samenhang beter te duiden. Debat DOED overweegt een motie over de leesbaarheid van de stukken. CDA overweegt een amendement om op blz. 88 de “7900 Liemers woningen” weg TE halen. Bespreekstuk 8 november 2022.

Raadsvergadering 8 november 2022