0. Behandeladvies Startnotitie 'Onderzoek toekomstscenario's gemeente Duiven met opbrengst

Onderwerp Ondertitel

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten

Historie

Startnotitie 'Onderzoek toekomstscenario's gemeente Duiven' De startnotitie ‘Onderzoek naar toekomstscenario’s gemeente Duiven’ is de uitwerking van de opdracht uit de motie gemeenteraad Duiven van 27 juni 2023. De gemeenteraad van Duiven wil onderzoek laten verrichten naar de ambtelijke/bestuurlijke samenwerking met de gemeente Westervoort. H.B. Hieltjes Zaaknummer Z/23/113752201629160 W. van der Veen 1. De startnotitie ‘onderzoek toekomstscenario’s gemeente Duiven’ vast te stellen 2. Het college opdracht te geven de meervoudige onderhandse aanbesteding uit te voeren volgens de uitgangspunten in de startnotitie. 3. Een klankbordgroep ‘Onderzoek toekomstscenario’s gemeente Duiven’ in te stellen bestaande uit een lid van iedere fractie en de raadsvoorzitter. 4. Een stelpost op te nemen in de begroting 2024 voor de dekking van de kosten van onderzoek. [Westervoort] December 2021 BMC levert in Westervoort het Rapport “Sterk Bestuur Westervoort” op en concludeert dat de huidige bestuurskracht van de gemeente Westervoort niet voldoende is om richting de toekomst een robuuste gemeente te kunnen zijn. 30 januari 2023 Raadsavond Westervoort: opdracht voor het uitvoeren van het bestuurskracht vervolgonderzoek aan het adviesbureau Partners & Pröpper conform de offerte “Ontwikkelen van bestuurskracht met behoud van zelfstandigheid”.

[Duiven] 6 juni 2023 Informele avond “1Stroom en onderzoek bestuurskracht Westervoort”. De aanleiding om als raad een benen op tafel sessie te houden, was het actuele vervolgonderzoek sterk bestuur door Westervoort. Dit onderzoek raakt 1Stroom en dus het (gezamenlijk) ambtelijke apparaat met Duiven. Op verzoek van het Seniorenconvent wordt een informele avond ingepland. 27 juni 2023 Raadsavond Motie onderzoek naar toekomstscenario’s aangenomen. 21 september 2023 Informele avond met Westervoort.

Termijn

N.v.t.

Politieke Avond Voorzitter M. Holtus Behandeladvies

10 oktober 2023 Ronde en debattafel Griffie Zaal Domein Duur W. Bosch Raadzaal Bestuur 85 min. Het onderzoek naar toekomstscenario’s is een groots onderwerp dat op inhoud de volledige BOB-systematiek vereist. Nu echter, ligt alleen een startnotitie voor over de eerste processtappen en rolverdeling. Er liggen geen inhoudelijke keuzes voor. Om deze reden wordt voorgesteld een gecombineerde ronde en debattafel in te plannen. De aanvliegroute die het college in de startnotitie heeft uitgewerkt, volgt nauwgezet de in de raadsmotie gesuggereerde processtappen (klankbordgroep, thema avonden, geen voorkeursscenario, etc.). Toch wordt voorgesteld om ruim voldoende tijd in te plannen (90 minuten). Tijdens de ronde tafel is er gelegenheid tot het stellen van informatieve vragen over het voorstel. Technische vragen dienen vooraf gesteld te worden, dit kan via griffie@duiven.nl. Bij technische vragen gaat het vaak om verzoeken tot feitelijke informatie (wie/wat/waar) die een ambtenaar kan beantwoorden. Overige vragen (o.a. waarom-vragen) kunnen op de avond zelf worden gesteld.

Aansluitend kan indien gewenst debat plaatsvinden. Na de debattafel zal de voorzitter vragen of een fractie een amendement of motie bij dit onderwerp wil indienen in de raad, dan wordt het voorstel als bespreekstuk geagendeerd. Of dat het voorstel als hamerstuk (eventueel met een stemverklaring) geagendeerd kan worden in de raadsvergadering. Spreekrecht publiek

Inwoners/derden kunnen meepraten aan de ronde tafel. Debattafels zijn voorbehouden aan de politieke fracties. Aanmelden via griffie@duiven.nl. Voor meer informatie https://www.duiven.nl/meepraten-inspreken

Opbrengst van de tafel 10 oktober

Ronde tafel: VVD, de heer Schrijner: de notitie focust vooral op 1Stroom terwijl het ook over toekomstscenario’s gaat. Rol griffie komt weinig terug (hfdst 9). College gaat er vanuit dat de griffie bij de klankbordgroep zit. VVD, de heer Schrijner: mist het aspect sociaal, culturele structuur. Focus is vooral bedrijfseconomisch. Sociale samenhang is belangrijk, mag meer beschreven worden. College wil na deze politieke avond aanbesteden i.v.m. voortgang. PD, de heer Meijer: veel stakeholders. Het college geeft aan vanwege de (door de raad) gewenste (brede) trechterwerking ook breed qua stakeholders in te steken.

Debat tafel: PvdA, de heer Walraven: de vraag is, welke richting willen we met Duiven op? Is daar draagvlak voor? Dit is een stuk van het college en niet van de raad. Discussie 1Stroom kan pas in tweede instantie. D66 steunt deze gedachte. Geen steun CDA, DOED, GL en LA. VVD, de heer Schrijner wil amenderen: verduidelijken: eerst toekomstscenario’s en pas als tweede. 1Stroom. Steun D66, PD, GL. College: beide vraagstukken kunnen parallel. VVD, de heer Schrijner geeft aan dat we steeds de impact (op 1Stroom) willen weten per scenario. VVD komt met amendement. Bespreekstuk 24 oktober 2023. Raadsvergadering 24 oktober 2023