0. Behandeladvies parapluplan archeologie

Onderwerp Ondertitel

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten Historie

Termijn

Vaststelling bestemmingsplan ‘Parapluplan archeologie en afwijkingsregels Duiven’ Met dit voorstel wordt de vergunning voor archeologisch onderzoek geschrapt. Daarnaast worden de voorwaarden voor het afwijken van een bestemmingsplan vastgelegd naar aanleiding van het in werking treden van de Omgevingswet. 201653382 Wethouder Schrijner Zaaknummer Jessie Mons 06-11774254 Het bestemmingsplan “Parapluplan archeologie en afwijkingsregels Duiven”, met inachtneming van de ambtshalve wijziging, als vervat in de bestandenset met identificatiecode NL.IMRO.0226.BPAFWIJKINGARCH001-VS01 gewijzigd vast te stellen. In 2020 is het Afwijkingenbeleid bestemmingsplannen gemeente Duiven vastgesteld. Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden, waardoor de kruimellijst (afwijkingen van bestemmingsplan met omgevingsvergunning) verdwijnt. n.v.t.

Hamerstuk 26 maart 2024 tijdens de raadsvergadering Behandeladvies Het voorstel omvat twee concrete wijzigingen. Ten eerste wordt het afwijkingsbeleid aangepast vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Het 'Afwijkingenbeleid bestemmingsplannen gemeente Duiven 2020' geeft een nadere uitwerking van de kruimelregeling. Met het verdwijnen van de 'kruimelregeling' uit de wet worden de verwijzingen hiernaar in het beleidsdocument teniet gedaan. Het is wenselijk dat deze voorwaarden ook na de inwerkingtreding van de Omgevingswet in stand blijven, omdat dit een duidelijk afwegingskader biedt, met ook voldoende afwegingsruimte om ieder geval apart te beoordelen. Verder wordt een uitzondering voorgesteld op de vergunningplicht voor archeologie. Omdat voor het uitvoeren van een archeologisch onderzoek grondwerkzaamheden worden uitgevoerd, is hiervoor op grond van de geldende bestemmingsplannen nu ook een omgevingsvergunning nodig. Sinds de erfgoedwet van 2016 mag het doen van archeologisch (voor)onderzoek of opgravingen echter ook door gecertificeerde instellingen zonder vergunning gedaan worden. Het is daarom wenselijk om hiervoor een uitzondering te maken. Het voorstel zorgt dus voor juridische verankering van de praktijk en het versimpelen van de procedures.

De technische aard van de wijzigingen en beperkte beleidsvrijheid, leidt ertoe om te adviseren dit als hamerstuk te agenderen.