0. Behandeladvies MJPB 2026 ev

Onderwerp Ondertitel

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten

Opmerking griffie

Historie

Meerjaren Programma Begroting 2026 ev Duiven heeft geld nodig om Duiven mooi te maken en te houden. De gemeenteraad beslist over waar het geld voor uitgegeven mag worden. Dat doet de gemeenteraad jaarlijks door een besluit te nemen over de begroting van de gemeente Duiven. Burgemeester en wethouders bereiden het concept van een begroting voor. Over dat concept voeren de fracties een debat. Fracties kunnen met een amendement proberen iets in de begroting voor 2026 en volgende jaren te veranderen. Z/25/140283 201709343 Marieke Zaaknummer Overduin Mark Jordens 1. De (meerjaren-)Programmabegroting 2026-2029 in het bijzonder op de volgende onderdelen- vast te stellen: • De programma’s • De paragrafen • De voorcalculaties • De vervangingsinvesteringen • De mutaties op de reserves en voorzieningen • De nieuwe belastingtarieven 2026. 2. De nieuwe wens voor de geluidsinstallatie in de raadszaal te honoreren. 3. De bestaande bestemmingsreserves te handhaven. 4. Vanuit de Algemene Reserve een nieuwe bestemmingsreserve Hervormingsagenda Jeugd te vormen voor een bedrag van € 1.200.000. 5. De precariobelasting in te voeren conform de in de Voorjaarsnota benoemde voorwaarden. 6. De maatregel inzake invoering reclamebelasting te vervangen door een verhoging van de OZB voor niet woningen voor het eigenaren- en gebruikersdeel met 1,75% in 2026 en 1,75% in 2027. 1.

Ten opzichte van de Voorjaarsnota zijn twee expliciete beslispunten nieuw: - geluidsinstallatie raadzaal; - instellen nieuwe bestemmingsreserve ‘Hervormingsagenda Jeugd’. 2. Het college meldt dat het voornemen om reclamebelasting in te voeren vervalt. In plaats stelt het college voor om de OZB voor niet woningen voor het eigenaren- en gebruikersdeel te verhogen met 1,75% in 2026 en 1,75% in 2027. Middels een amendement bij de Voorjaarsnota zijn vier bezuinigingen geschrapt en heeft de raad ingestemd met een verhoging van de WOZ-inkomsten met maximaal 1 % ter dekking van de geschrapte bezuinigingen. Op 1 juli 2025 heeft de raad de Voorjaarsnota geamendeerd vastgesteld: https://portal.ibabs.eu/Document/AgendaItem/b7d2faf2-f06b467b-bb2a-e40c49e07e86/6fb76b8a-c8e7-4c97-850cb3abf27fd46b/3b9208ab-f4c6-453c-a7a9-25493e21e12a

Om te komen tot een efficiënte en effectieve behandeling van de begroting 2026 e.v. heeft met de afdeling gesproken over het proces. Daarbij is één van de doelen om te voorkomen dat veel tijd met technische en detailvragen verloren gaat. Om dat te bereiken is op 21 oktober een leeswijzeravond gepland voor technische vragen. Termijn

Politieke Avond Voorzitter Gerard Brands Behandeladvies

Het college dient de begroting 2026 e.v. uiterlijk voor 15 november 2025 toe te zenden aan Gedeputeerde Staten (art. 191 Gemeentewet). 4 november 2025 Ronde tafel Griffie Zaal Domein Duur John van der raadzaal Alle 2,5 uur Pauw Voorafgaand aan leeswijzeravond kunnen de fracties tot 17 oktober 2025 aan de griffie duidelijk maken over welke aspecten van welke domeinen zij in het bijzonder vragen willen stellen. De griffie geeft vervolgens aan het college door op welke onderdelen de raad behoefte heeft aan specifieke kennis. Het college zal dan zorgen dat die kennis voorhanden is. Een en ander is vastgelegd in een memo dat als bijlage aan dit behandeladvies is toegevoegd. De leeswijzeravond is gepland op 21 oktober 2025. Bij technische vragen gaat het vaak om verzoeken tot feitelijke informatie (wie/wat/waar) die een ambtenaar kan beantwoorden. Overige vragen (o.a. waarom-vragen) kunnen schriftelijk voor 17 oktober 2025 en tijdens de ronde tafel worden gesteld.

Na de leeswijzeravond en het indienen/beantwoorden van de schriftelijke vragen volgt een ronde tafel op 4 november 2025. Tijdens de ronde tafel is er gelegenheid tot het stellen van informatieve vragen over het voorstel. Technische vragen zijn in dit stadium al gesteld en beantwoord. Na de ronde tafel volgt niet een debattagel

Spreekrecht publiek

Het debat en de stemmingen zijn gepland op de raadsavond van 11 november 2025. Inwoners/derden kunnen meepraten aan de ronde tafel op 4 november 2025 Het debat op 11 november is voorbehouden aan de politieke fracties. Aanmelden voor de ronde tafel via griffie@duiven.nl. Voor meer informatie https://www.duiven.nl/meepraten-inspreken

Opbrengst van de tafel Raadsvergadering 11 november 2025

De Leeswijzeravond: effectiviteit en efficiency Duiven mooier maken Raadsleden en fractieassistenten zijn spelers in de lokale politiek. Politici willen als regel de wereld – in dit geval Duiven - mooier maken. Daar is vaak geld voor nodig. Dankzij het budgetrecht van de raad zijn de Begroting en de Voorjaarsnota belangrijke stukken in het politieke bedrijf. Wie echt het verschil wil maken moet veelal eerder beginnen met het zorgen voor draagvlak voor oplossingen voor een ervaren probleem. Efficiënt proces effectief gebruiken Voor het efficiënt en effectief informeren van raadsleden over de begroting heeft de agendacommissie samen met de organisatie een mooi proces ingericht. Een proces dat zowel voor politici als het apparaat efficiënt en effectief kan zijn als het goed wordt gebruikt. Concept begroting 2026 Op 1 oktober 2025 ontvangt de griffie de concept programmabegroting 2026. De politici hebben vervolgens 20 dagen de tijd om de begroting te lezen. In die 20 dagen zullen technische, informatieve en politieke vragen opkomen. Leeswijzeravond 21 oktober Op 21 oktober is de leeswijzeravond. De leeswijzeravond start met een algemene toelichting. Ook dan kunnen de fracties vragen stellen. De leeswijzeravond is bedoeld om efficiënt en effectief antwoord te geven op met name de technische en informatieve vragen van Duivense politici.

Dit doel is bereikt als er na 21 oktober 2025 geen technische vragen meer zijn en de resterende informatieve vragen zeer beperkt blijken. Samenwerken kan zo voor medewerkers en raadsleden efficiënt en effectief zijn. Dat kan een positieve invloed hebben op de gevoelde werkdruk. Dat is mogelijk als de griffie uiterlijk 17 oktober aan het college kan melden naar welke aspecten per domein de meeste aandacht uit zal gaan. Dan kan het college zorgen dat een expert op dat aspect aanwezig is. Dat vraagt van de fracties dat zij doorgeven over welke aspecten van de vier tafels zij met name vragen willen stellen. Onder meer via het seniorenconvent zal de griffie die oproep verspreiden. Resterende vragen vóór 27 oktober Bij een effectief gebruik van de leeswijzeravond zijn alle vragen gesteld die raadsleden echt nodig hebben om hun verantwoordelijkheid te nemen. Dat zijn ook alle vragen waar raadsleden een technisch antwoord bij nodig hebben voorzien van een effectief antwoord. Na 21 oktober 2025 resteert dan nog een beperkt aantal informatieve en de politieke vragen. Technische vragen zijn tijdens de leeswijzeravond al gesteld en beantwoord. De resterende vragen kunnen de fracties voor 9:00 uur op 27 oktober op de gebruikelijke wijze bij de griffie aanleveren.

Antwoorden op 31 oktober De griffie zal de antwoorden op de resterende informatieve vragen op 31 oktober ontvangen van het college. Vervolgens zal de griffie die antwoorden publiceren bij de agenda van de politieke avond op 4 november. Tijdens de raadsavond op 11 november volgt dan het politieke debat en vervolgens de stemmingen.