0. Behandeladvies GR 2025 totaal

Onderwerp Ondertitel

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten Historie

Termijn

Overzicht van de in te dienen zienswijzen gemeenschappelijke regelingen De gemeente Duiven werkt voor de realisatie van een aantal taken samen met andere overheden in gemeenschappelijke regelingen (GR). De kosten van deze samenwerkingsverbanden worden gedragen door de partners. Dat raakt direct aan het budgetrecht van de gemeenteraad. De gemeenschappelijke regelingen leggen jaarlijks verantwoording af door een concept jaarrekening aan te leveren. De gemeenschappelijke regelingen bieden tevens een conceptbegroting aan. Naar aanleiding van de jaarrekening en de begroting kan Duiven een zienswijze indienen. Bij een deel van de GR‘en is de zienswijze bij de jaarrekening vastgelegd in de regeling. Zo kan de raad de ontwikkeling bij een gemeenschappelijke regeling beïnvloeden. college Zaaknummer divers Zie het behandeladvies per gemeenschappelijke regeling. De vraag of de raad een zienswijze wenst in te dienen. Het algemene wettelijk kader voor de GR’en is te vinden in de Wet gemeenschappelijke regelingen. De samenwerking in een aantal GR’en een verplichting die uit de wet voortvloeit. Duiven is vrijwillig samenwerking aangegaan vanwege verschillende redenen, zoals efficiency, kwaliteit, bestuurskracht of aandrang van de rijksoverheid. De wetgever heeft de gemeenteraden op 1 juli 2022 de taak toegedeeld om het democratisch fundament van de GR’en te verstevigen.

De gemeenschappelijke regelingen hebben ieder een eigen termijn voor het indienen van een zienswijze vastgesteld. Die termijnen zijn in onderstaand overzicht te lezen: Groene Metropool Regio: 27 juli 2025 1 Stroom: geen termijn. AB van 1Stroom wil op 3 september 2025 de begroting vaststellen MGR SDCG 12 juni 2025 SALD: 12 juni 2025 SDL: 12 juni 2025 VGGM: 15 juli 2025 ODRA / ODN ???

Behandeladvies

We stellen voor om de GR-en één voor één in een ronde en debatfase te behandelen, zodat alle financiële stukken van gemeenschappelijke regelingen in één blok behandeld kunnen worden. Voor 7 voorstellen is 90 minuten beschikbaar. Daarvan zijn 30 minuten gereserveerd voor 1Stroom. In de volgorde is zoveel mogelijk rekening gehouden me de portefeuillehouders

en parallelle onderwerpen in de raadzaal. Hieronder is de kern van het behandeladvies per regeling opgenomen. BVO DRAN De begroting 2025 van de BVO DRAN wordt niet meegenomen in dit behandeladvies, omdat deze regeling de stukken eerder heeft aangeleverd en de deadline voor de zienswijze al op 1 juni lag. Daarom is dit voorstel behandeld op de politieke avond van 21 mei en is op 28 mei besluitvorming voorzien. Het behandeladvies kunt u bij de stukken van die vergadering raadplegen. Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) Het bestuur van de ODRA heeft besloten tot een fusie met de Omgevingsdienst van de Regio Nijmegen. Het bestuur van ODRA legt het concept van de toekomstige Gemeenschappelijke Regeling voor. Daarnaast is er een ontwerp bedrijfsplan en een rudimentaire begroting met een fusiebegroting. Staat op de reguliere agenda. (Samenwerking de Liemers (SDL) De jaarrekening 2024 laat een negetief resultaat zien van € 32.000 voor resultaatbestemming. De conceptbegroting kent een bezuiniging van 3 procent. Dat is 2 procent minder dan Duiven wenst te zien.) Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR) De GMR heeft 2024 afgesloten met een positief resultaat. De gemeenten zullen daardoor een dele van hun bijdrage terugkrijgen. Duiven zal ongeveer € 21.970 ontvangen. De bijdrage van de deelnemers voor 2026 zal 7% lager zijn dan die voor 2025.

De GMR zal de bijdrage aan The Economic Board indexeren. De GMR zal een naheffing vanwege kosten voor ‘Slim en Schoon Onderweg’ aanleveren bij de deelnemers. Het college stelt voor om een zienswijze bij de jaarrekening 2025 en de conceptbegroting 2026 in te dienen. 1Stroom 1Stroom heeft Duiven een jaarrekening 2024 en de conceptbegroting voor 2026 en volgende jaren toegezonden. De jaarrekening laat een negatief resultaat zien. Met deze conceptbegroting heeft 1Stroom nog niet gezorgd voor een besparing op de kosten ter grootte van de door Duiven gewenste 5 procent. Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg (SALD) Zienswijze meldt dat het archief grote bijdrage levert aan de informatievoorziening. Duiven wijst op vraag om 5 procent te bezuinigen. Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR SDCG) Jaarrekening 2024 met voordeel voor Duiven van € 22.000. Begrotingswijziging 2025 incidenteel hogere kosten ad € 42.320. Concept begroting 2026 met lagere kosten. Deel van de kosten is niet geindexeerd.

Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM) Uit het voorwoord bij de jaarstukken blijkt dat VGGM een positief resultaat van € 4 miljoen heeft gerealiseerd. VGGM heeft niet gereageerd op een zienswijze van Duiven op de kadernota. Duiven vraagt om een nadere onderbouwing van de kosten voor het digitaal kinddossier en vraagt aan VGGM om een bezuiniging van 5 procent te realiseren.