0. Behandeladvies Addendum geluidbeleid ( Plakse Weide) met opbrengst 12-03

Onderwerp Ondertitel

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten

Addendum geluidbeleid ( Plakse Weide) Met de Nota hogere grenswaarde wordt het voor de grotere woningbouwlocaties Plakse Weide, Ploen-Noord en Biezenkampen mogelijk in afwijking van het beleid volgens de wet een hogere waarde voor geluid vast te stellen. Ook wordt voorgesteld voor deze woningbouwlocaties af te zien van de eis dat voor maximaal 10% van de woningen een hogere waarde mag worden vastgesteld. G.J.C. Schrijner Zaaknummer Z/23/117018201639619 Martin van Doorne, Vergunningen, Toezicht en Handhaving, 0619686636 1. De Nota hogere grenswaarden van het gemeentelijk geluidbeleid Duiven voor de grootschalige woningbouwlocaties (Plakse Weide en Ploen-Noord (fase 1) die vóór 1 januari 2024 als ontwerpbestemmingsplan ter inzage zijn gelegd, aan te passen en de maximaal vast te stellen hogere waarde gelijk te stellen aan de maximaal te ontheffen waarde uit de Wet geluidhinder, te weten 63 dB. 2. De Nota hogere grenswaarden van het gemeentelijk geluidbeleid Duiven voor grootschalige woningbouwlocaties (Biezenkampen en Ploen-Noord (fase 2)) die ná 1 januari 2024 in procedure worden gebracht, aan te passen in die zin dat er een maximaal vast te stellen waarde uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) geldt, te weten 70 Lden (art. 5.78u Bkl). 3.

De eis uit de Nota hogere grenswaarde dat voor maximaal 10% van de woningen een hogere waarde mag worden vastgesteld bij de grotere woningbouwlocaties (Plakse Weide, Ploen-Noord en Biezenkampen), niet van toepassing te verklaren. 4. De normen behorend bij de geluidsklassen in de Nota geluidbeleid aan te passen in overeenstemming met het stelsel van de Omgevingswet. 5. De voorgestelde aanpassingen via een addendum aan de Nota hogere grenswaarde van het geluidbeleid toe te voegen.

Historie

De gemeenteraad van Duiven heeft op 4 oktober 2010 de Nota geluidbeleid (Rapport M.2007.5748.05.R001, definitieve versie 19 januari 2010) en de daarmee samenhangende Nota hogere grenswaarde (Rapport M.2007.5748.05.R002, definitieve versie 18 januari 2010) vastgesteld.

Termijn

Het addendum op het gemeentelijk geluidbeleid moet vastgesteld zijn voordat het bestemmingsplan voor Plakse Weide definitief wordt vastgesteld. Dat is noodzakelijk omdat de afwijking van het gemeentelijke beleid nog niet formeel mogelijk is voordat dit addendum is vastgesteld.

Politieke Avond Voorzitter René Looijs Behandeladvies

12 maart 2024 Ronde en debattafel Griffie Zaal Domein Duur Wouter Bosch Raadzaal Ruimte 30 minuten De Nota hogere grenswaarde is voor de grootschalige woningbouwlocaties Plakse Weide, Ploen-Noord en Biezenkampen knellend. Het beleid dateert uit een periode dat de gemeente een beheersgemeente qua woningbouw was. De voorgestelde aanpassing is in Nederland een gangbaar fenomeen. Er is verder ook weinig ruimte voor amenderen. Om deze reden wordt voorgesteld

om een gecombineerde ronde en debattafel in te plannen. Geadviseerd wordt om dit voorstel op de politieke avond in te plannen na het bestemmingsplan Plakse Weide. Mogelijk zal een enkele spreker bij het bestemmingsplan ook nog willen ageren tegen het geluidbeleid. We adviseren om zoveel mogelijk per belangengroep één woordvoerder aan tafel te organiseren (max. 5 minuten). Naar verwachting volstaat 30 minuten voor de gecombineerde ronde en debattafel. Tijdens de ronde tafel is er gelegenheid tot het stellen van informatieve vragen over het voorstel. Technische vragen dienen vooraf gesteld te worden, dit kan via griffie@duiven.nl. Bij technische vragen gaat het vaak om verzoeken tot feitelijke informatie (wie/wat/waar) die een ambtenaar kan beantwoorden. Overige vragen (o.a. waarom-vragen) kunnen op de avond zelf worden gesteld.

Aansluitend kan indien gewenst debat plaatsvinden. Na de debattafel zal de voorzitter vragen of een fractie een amendement of motie bij dit onderwerp wil indienen in de raad, dan wordt het voorstel als bespreekstuk geagendeerd. Of dat het voorstel als hamerstuk (eventueel met een stemverklaring) geagendeerd kan worden in de raadsvergadering. Spreekrecht publiek

Inwoners/derden kunnen meepraten aan de ronde tafel. Debattafels zijn voorbehouden aan de politieke fracties. Aanmelden via griffie@duiven.nl. Voor meer informatie https://www.duiven.nl/meepraten-inspreken

Opbrengst van de tafel

Het college heeft de gemeenteraad gevraagd om de besluitvorming over het bestemmingsplan Plakse Weide uit te stellen, maar vraagt om het huidige raadsvoorstel dat op meerdere locaties ziet, wel te af te handelen. Ronde tafel DOED wijst op de 10% afwijkingsmogelijkheid in het bestaande beleid: waarom wordt hier geen gebruik van gemaakt? Het college geeft aan dat de 10% afwijkingsmogelijkheid niet toereikend is. Wethouder Schrijner komt schriftelijk terug op de onderbouwing tot dit beleid. (Waarom wordt de norm verhoogd in plaats van het treffen van maatregelen om geluidsbelasting ter verlagen). Wethouder Schrijner komt schriftelijk terug op hoe het beleid er in Zevenaar en Montferland uitziet. (Heeft daar ook ophoging plaatsgevonden?) De heer Mekking (Stichting Milieuvrienden) verzoekt om de woningen zo te bouwen en situeren dat bewoners zo min mogelijk last krijgen van geluidhinder. Ook snelheidsverlaging is een oplossing.

Ordevoorstel: terug naar Agendacommissie: opnieuw ronde en debattafel inplannen. Raadsvergadering