Themabijeenkomst raad 6 maart 2025 jeugdhulp.pdf
Tekst van het document
Technische Themabijeenkomst jeugdhulp 6 maart 2025
Agenda
1. Landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen 2. Regionale samenwerking 3. Opgaven 2025 en onderlinge samenhang 4. Waar staan we in Dronten? Korte vragenronde na elk onderdeel
1.1. Landelijke ontwikkelingen Landelijke Hervormingsagenda Jeugd: a. Wetsvoorstel verbetering beschikbaarheid jeugdzorg: Robuuste regio’s regionale inkoop van voorgeschreven zorgvormen (AMvB) voorgeschreven samenstelling regio (AMvB) b. Stevige lokale teams Richtinggevend kader: Toegang, lokale teams en integrale dienstverlening
1.2 Landelijke ontwikkelingen • Wetsvoorstel dit voorjaar in Tweede Kamer • Zwaarwegend advies deskundigencommissie: a. prioriteit bij en investering in stevige lokale teams, steunstructuren en sterke sociaalpedagogische basis b. tijdige en passende zorg voor meest kwetsbare jeugdigen met waakvlamfunctie, systeemgericht werken c. besparingen Hervormingsagenda op PM zetten tot 2028
1.3. Regionale ontwikkelingen • Gericht op het heden Implementatie en uitvoering regionale inkoop en aan de doelen van de regiovisie Proeftuin Toekomstscenario • Gericht op de toekomst Voorbereidingen inwerkingtreding wet: binnen jaar voldoen aan vereisten robuuste regio (governance) en regiovisie, uitbreiding zorgvormen regionale inkoop
1.4 Het heden: regionaal handelingskader
1.5 Voorbereiding op de toekomst:
Intentieovereenkomst • De regiogemeenten zijn samen verantwoordelijk voor een regionaal zorglandschap en zetten hiervoor een robuuste regionale uitvoeringsorganisatie op. • Leidende principes op o.a. reikwijdte, uitgangspunten bestuurlijke besluitvorming, procedurele, relationele en institutionele governance. • Doelstelling om te gaan werken met een raadsplatform sociaal domein: tbv visietrajecten,
1.6 Lokale ontwikkelingen • Strategisch beleidskader ‘Mensen maken de samenleving’ • Doelen strategisch kader en Hervormingsagenda landen in de uitvoeringsplannen
2.1 Regionale samenwerking sociaal domein Flevoland • Sinds 2015 op basis van Centrumregeling voor regionale taken Jeugdwet en Wmo • Huidige deelnemende gemeenten jeugdhulp: Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder en Urk. Zeewolde koopt op onderdelen diensten in bij centrumgemeente Almere • Regiovisie ‘Samen, dichtbij en leren wat werkt’ • Inkoop jeugd: Hoog specialistische jeugd GGZ, jeugdhulp met verblijf, crisishulp,
2.2 Regionale samenwerking ontwikkelingen • Gemeente Lelystad tekent intentieovereenkomst richting nieuwe Gemeenschappelijke Regeling niet, dec. 2024 • Raadsinformatiebrief jan. 2025 • Brief zorgaanbieders jan. 2025 aan Sociaal Domein Flevoland • Reactie VWS van feb. 2025 • ............
3.1. Regionale opgaven en samenhang Nieuwe governance met ingang van 1-1-2026 regionale taken Jeugdwet en Wmo ter vervanging van huidige Centrumregeling Regiovisie Bestuurlijke wens en wettelijke vereiste Kaders voor het strategisch inkoopplan Regionale inkoop 2027 wettelijk vereiste dagbehandeling, kortdurend verblijf, multidisciplinaire behandeling en jeugd GGZ
3.2 Planning en besluitvorming
3.3 Proces raad obv huidige planning Raad ontvangt eind april/begin mei tegelijkertijd: a. De concepttekst voor de nieuwe GR met het verzoek om een zienswijze in te dienen op de concepttekst GR én het opheffen van de bestaande Centrumregeling. Zienswijze is een proces van de raad zelf. Raad kan vragen om ondersteuning. Regio verzorgt een regionale technische raadsbijeenkomst. b. De concepttekst voor de Regiovisie met een raadsconsultatiebrief. c. Een informatiedocument hoofdlijnen inkoopstrategie Raad ontvangt in november: d. De Regiovisie ter vaststelling e. De GR ter instemming
3.4 Samenhang met het lokale beleid: communicerende vaten • Huidige lokale inkoop van jeugdhulp op basis van een beschikking vervalt per 2027 • Deel van de zorgvormen en de geraamde uitgaven gaat per 2027 over naar pedagogische basis/stevige lokale teams (voorliggende voorzieningen) • Deel van de zorgzormen en de geraamde uitgaven gaat per 2027 over naar de regionale inkoop (jeugdhulp op basis van een beschikking) • Verordening richt zich per 2027 op de jeugdhulp op basis van een beschikking (complexe zorgvragen)
4.1 Planning raad/organisatie Dronten 2025 • Vaststelling uitvoeringsplannen voorjaar door college • Zienswijze GR en consultatie raden Regiovisie deadline 3/7 • Incidentele middelen ombuiging jeugdhulp opgenomen in de Perspectiefnota, besluiten worden verwerkt in begroting 2026 • Vaststelling Regiovisie en instemming GR door raad eind 2025
4.2. Waar staan we in Dronten financieel
Omvang middelen advies deskundigencommissie Bedragen x € 1 miljoen landelijk Dronten obv 0,2% aandeel taakstelling/risico gemeenten Dronten obv 0,2% aandeel
2023 314 0,63 314 0,63
2024 414 0,83 414 0,83
2025 743 1,49 450 0,90
Perspectiefnota Toegang, preventie en werkwijze stelpost 2026 Regionaal ingekochte jeugdhulp stelpost 2027 stelpost 2028
2026 2.183 4,37 486 0,97
2027 2.683 5,37 534 1,07
1.500.000 2.000.000 1.000.000
2028 3.152 6,30 585 1,17
4.3 Voorlopige realisatie Dronten 2024 Voorlopige realisatie jeugdhulp (stand 19-2-2025) 2023 2024 Preventie 1.600.000 1.800.000 Lokaal beschikkingen incl PGB 5.600.000 6.000.000 Regionaal beschikkingen 7.100.000 8.150.000 Jeugdbescherming/-reclassering 1.250.000 1.300.000 Totaal 15.550.000 17.250.000
4.4 Declaratiegegevens 2024 J eugdigen met beschikking waarop in 2024 is gedeclareerd, stand 19 februari 2025 933 jeugdigen totaal (waarvan 81 met meer dan 1 beschikking) Type verwijzer Beschikkingen Percentage Bedrag Percentage verwijzing gemeente 681 67% € 7.264.147 52% verwijzing medisch 245 24% € 2.452.444 18% verwijzing GI/rechter 88 9% € 4.274.150 31% 1014 100% € 13.990.741 100%
4.5 Zorgzwaarte en aantal cliënten lokaal
4.6 Zorgzwaarte en aantal cliënten regio
4.7 Duur van de zorg
NB data berichtenverkeer is niet volledig, hierop is actie uitgezet.
4.8 Duurste casuïstiek
10 meest complexe zorgvragen (waarvan 6 doorstroom uit 2023) Verwijzers: GI Gemeente Medisch
7 1 3
2023 4 4 2
2023 2.449.752 2024
2024 2.808.287