Raadsvoorstel Uitvoeringskrediet voor de inrichting volkstuinencomplex De Graafschap (911524).pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 738214 Documentnummer: 911524 Indiener: College Datum: 9 december 2025 Portefeuille(s): Ruimtelijke Ontwikkeling Portefeuillehouder(s): P. van Bergen Begrotingsprogramma: 8 Begrotingsdoel (nummer + duiding)

Onderwerp Uitvoeringskrediet voor de inrichting volkstuinencomplex De Graafschap. Te besluiten om 1. Voor de uitvoering van het inrichtingsplan (documentnummer 911697) een krediet beschikbaar te stellen van € 1.300.000,-- en deze te dekken als kapitaalslast (7008240) en via een begrotingswijziging te verwerken in de begroting van 2026. 2. Voor de ontwikkeling van fase 3 van de Graafschap een voorbereidingskrediet van € 250.000,-(7830100) beschikbaar te stellen.

Inleiding Op 11 mei 2023 heeft uw raad besloten tot aankoop van ruim 7 ha grond van het Rijksvastgoed Bedrijf (RVB) ten behoeve van de verplaatsing van het volkstuinencomplex, 4 paardenweiden en mogelijk ook de tiny houses die gelegen zijn in het plangebied van fase 3 van De Graafschap te Biddinghuizen. De levering van de gronden heeft inmiddels plaatsgevonden. Tevens heeft uw raad daarbij voor het opstellen van een inrichtingsplan voor het nieuwe complex een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld. Om de continuïteit van woningbouw in De Graafschap te garanderen is de verplaatsing van het volkstuinencomplex c.s. noodzakelijk, zodat fase 3 in voorbereiding kan worden genomen. Hiertoe is in overleg met de betreffende gebruikers een inrichtingsplan opgesteld.

Argumenten 1. Voor de uitvoering van het opgestelde inrichtingsplan (documentnummer 911697) voor de verplaatsing van het volkstuinencomplex, de paardenweiden en de tiny houses is een krediet van € 1.300.000 noodzakelijk. Inrichtingsplan overeengekomen met gebruikers. Het inrichtingsplan is tot stand gekomen in een uitgebreid participatieproces met alle gebruikers. In overleg met alle betrokken partijen is een inrichtingsplan voor het nieuwe complex opgesteld. Het inrichtingsplan treft u bijgaand aan (911697). Het inrichtingsplan is tot stand gekomen door middel van diverse ontwerpsessies met de vertegenwoordigers van de betrokken gebruikers en de gemeente onder begeleiding van een op dit gebied gespecialiseerde bureau. Het resultaat is een parkachtige setting, waarin alle te verplaatsen functies zijn ondergebracht. Het netto ruimtegebruik van de volkstuinen is 2.4 ha (was 4.1 ha.). Van de paardenweiden is dit 2.2 ha (was 2.9 ha.). Ongeveer 2.5 ha zal worden ingericht als openbaar toegankelijke openbare ruimte. Het plan is toekomstbestendig, doordat rekening is gehouden met een mogelijke inpassing op de langere termijn in verdere uitbreidingsplannen van De Graafschap in zuidelijke richting. Het inrichtingsplan, inclusief de daarbij behorende nieuwe huurprijsvoorstellen zijn door de besturen aan hun leden voorgelegd en akkoord bevonden. Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

Het inrichtingsplan biedt eveneens de mogelijkheid voor het realiseren van een definitieve plek voor de tiny houses. Voor de tiny houses geldt, dat zij op de huidige locatie een tijdelijke huurovereenkomst hebben voor de duur van 5 jaar (eindigt eind 2026). In het nieuwe complex is voor hen in overleg met alle betrokken partijen ruimte gevonden voor een definitieve plek. Het gaat hierbij om 10 tiny houses en een fietsenstalling. Het betreft de ingebruikname va 5.000 m2 grond (was 7.000 m2). Voordeel is, dat deze woonfunctie voor sociale controle zorgt in het complex. De huidige tijdelijke overeenkomst kan worden verlengd tot het moment van verplaatsing. Vaststellen inrichtingsplan is bevoegdheid van het college. De bevoegdheid tot het vaststellen van het inrichtingsplan ligt bij ons college. Op dit moment, maar ook als er straks sprake is van een aanvraag om een buitenplanse omgevingsvergunning. Het inrichtingsplan is getoetst aan uw " Besluit bindend advies Dronten", waarin u een limitatieve lijst hebt opgenomen voor aanvragen om een omgevingsvergunning waarvoor uw raad een bindend advies dient te geven. Benodigd uitvoeringskrediet. De kosten van het inrichtingsvoorstel zijn geraamd op € 1.200.000,-- (excl. BTW). De kosten van voorbereiding, toezicht alsmede de kosten van planologische maatregelen, onderzoeken, leges etc. zijn geraamd op € 100.000,--.

De totale kosten bedragen derhalve € 1.300.000,--. De raming is vanwege financiële en economische belangen geheim ter inzage gelegd bij de Griffie. 2. Om de woningbouw in De Graafschap zonder onderbreking voort te kunnen zetten, is het nodig nu te starten met de voorbereiding van fase 3. Om de continuïteit van de woningbouw te garanderen is het thans noodzakelijk om te starten met de voorbereiding voor fase 3, zodat er geen “gat” valt ten opzichte van fase 2 die nu in uitvoering is. In fase 3 kunnen nog ongeveer 225 woningen worden gebouwd. Er wordt gestuurd op het bouwrijp maken van de fase 3 in de eerste helft van 2029, waarna de eerste woningen daar ook vanaf medio 2029 kunnen worden gebouwd. Voor de ontwikkeling van fase 3 is voorbereidingskrediet van € 250.000,-- noodzakelijk. Het gaat hier om kosten voor herziening stedenbouwkundig plan, opstellen omgevingsplan, onderzoekskosten en voorbereiding bouwrijp maken etc.

Kanttekeningen Geen. Vervolg In de periode 2026 tot en met 2028 zal de verhuizing van het volkstuinencomplex c.s. plaatsvinden. Dit bestaat uit de voorbereiding (o.a. aanbesteding, ruimtelijke procedure, opstellen huurovereenkomsten etc.), de realisatie van het project, de daadwerkelijke verhuizing en het opleveren van de huidige percelen aan de gemeente. Voor de voorbereiding van de 3e fase geldt, dat deze er op gericht is op het starten van de bouwrijp werkzaamheden begin 2029.

Bijlagen Bijlage(n) bij dit voorstel: 1. VO voorstel 3 september 2025 (documentnummer 911697) 2. Volkstuinenpark Biddinghuizen raming (geheim ter griffie ter inzage). 3. Overzicht fasering project (921901)

De Secretaris,

De Burgemeester,

R. Hammenga MA

drs. J.P. Gebben