Raadsvoorstel Invulling raadsrapporteurschap gemeente Dronten 2026-2030
Tekst van het document
Bijlage(n): De Rede 1 Postbus 100 Telefoon www.dronten.nl 8251 ER Dronten 8250 AC Dronten 14 0321 RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 1147027 Documentnummer: 1147029 Indiener: Presidium Datum: 27 augustus 2026 Portefeuille(s): Presidium Portefeuillehouder(s): n.v.t. Begrotingsprogramma: Begrotingsdoel: Onderwerp Vaststellen werkwijze en positionering raadsrapporteurs 2026–2030. Te besluiten om De raad wordt voorgesteld: 1.De werkwijze voor het raadsrapporteurschap 2026–2030 vast te stellen. 2.Het presidium opdracht te geven de werkwijze Q1-2028 te evalueren. Inleiding De gemeente Dronten werkt op uiteenlopende beleidsterreinen samen met andere overheden en organisaties binnen gemeenschappelijke regelingen, verbonden partijen en regionale netwerken. Door de toenemende complexiteit van regionale samenwerking wordt het voor gemeenteraden steeds belangrijker om tijdig en volledig geïnformeerd te zijn, zodat zij hun kaderstellende en controlerende rol adequaat kunnen vervullen. Dit sluit aan bij de uitgangspunten uit de Handreiking verbonden partijen 2025. De gemeenteraad heeft op 13 mei 2026 voor de bestuursperiode 2026–2030 raadsrapporteurs benoemd voor de Klankbordgroep Raden en Staten Regio Zwolle, de Klankbordgroep Veiligheidsregio Flevoland en het Raadsplatform Sociaal Domein.
Argumenten 1.1 Raadsrapporteurs versterken de informatiepositie van de raad Verbonden partijen en regionale samenwerkingsverbanden bevinden zich vaak op afstand van de gemeenteraad. Een raadsrapporteur volgt ontwikkelingen structureel en kan relevante informatie tijdig beschikbaar maken voor de raad. Dit sluit aan bij de doelstellingen van de Handreiking verbonden partijen 2025. 2.1 Betrokkenheid aan de voorkant versterkt de kaderstellende rol van de raad De huidige werkwijze is vooral informerend en signalerend van aard. Door raadsrapporteurs eerder te betrekken bij kaderstellende momenten, zoals conceptbegrotingen en voorgenomen zienswijzen, kan de raad beter sturen op regionale ontwikkelingen. 2.2 Ervaringen elders laten zien dat een neutrale rol essentieel is Gemeenten die met raadsrapporteurs werken benadrukken dat de meerwaarde vooral ligt in het verzamelen, analyseren en delen van informatie ten behoeve van de gehele raad. De raadsrapporteur opereert hierbij als verlengstuk van de raad en niet als zelfstandig politiek vertegenwoordiger. Kanttekeningen De effectiviteit van het raadsrapporteurschap is mede afhankelijk van een aantal voorwaarden. Wanneer hieraan onvoldoende invulling wordt gegeven, kan dit de uitvoering en meerwaarde van het instrument beperken.
Het betreft met name: - vroegtijdige toegang tot relevante stukken en informatie; - actieve en adequate informatieplicht door gemeenschappelijke regelingen, verbonden partijen en samenwerkingsverbanden; - duidelijke werkafspraken tussen de raadsrapporteur, accounthouder en griffie; - adequate ondersteuning vanuit de griffie; - voldoende mogelijkheden voor scholing en kennisontwikkeling; - een periodieke evaluatie van de werkwijze en behaalde resultaten. Vervolg Na vaststelling van dit voorstel: 1.worden afspraken gemaakt met accounthouders en portefeuillehouders; 2.ontvangen raadsrapporteurs een jaarlijkse planning van relevante P&C-momenten; 3.vind in Q1 2028 een evaluatie plaats. Bijlage(n) bij dit voorstel: 1. Werkwijze raadsrapporteurs gemeente Dronten 2026-2030. (1147042), 2. Handreiking verbonden partijen gem Dronten 2025 (792160).