Raadsvoorstel Bouwstenen voor gemeenschappelijk dierenwelzijnsbeleid ' Samen leven met dieren' (837357).pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 836118 Documentnummer: 837357 Indiener: Rob Verkerk Datum: 26 augustus 2025 Portefeuille(s): Dierenwelzijn Portefeuillehouder(s): Peter Duvekot Begrotingsprogramma: 1 dierenwelzijn Begrotingsdoel :

Onderwerp Bouwstenen voor gemeenschappelijk dierenwelzijnsbeleid 'Samenleven met dieren in Dronten'

Te besluiten om: 1.Voor de doorontwikkeling van dierenwelzijn in harmonie samenleven van mens en dier centraal te stellen. Daarvoor 2. De volgende maatschappelijke effecten in de doorontwikkeling als aanbeveling op te nemen: A. Versterken van de sociale cohesie B. Ondersteunen van kwetsbare groepen C. Vrijwilligersparticipatie D. Bevorderen van ruimtelijke kwaliteit en leefruimte van dieren Hiervoor 3. College opdracht te geven te komen tot een Uitvoeringsprogramma Dierenwelzijn, gebaseerd op beslispuntpunt 2 en Toekomstscenario 1 uit het visiedocument. Inleiding In vervolg op de eerder vastgestelde evaluatie van het dierenwelzijnsbeleid (RIB d.d. 5 november 2024) ligt er nu een verdiepend visiedocument, welke is opgesteld door Aeres Hogeschool. In dit document worden drie mogelijke richtingen voor het dierenwelzijnsbeleid geschetst. Op basis van wetenschappelijke inzichten, een bijeenkomst met gemeenteraadsleden op 16 mei 2025 bij Aeres Hogeschool, en een inhoudelijke weging van de opties, stellen we voor om te kiezen voor scenario 1: “Samen Leven – Mens en Dier in Harmonie”. Dit scenario biedt een praktische en toekomstgerichte aanpak, waarin mens en dier op een respectvolle manier samenleven. Het sluit goed aan bij de ambities van Dronten en is breed toepasbaar binnen onze gemeente.

Argumenten 1.1 Dit scenario biedt een integrale en toekomstgerichte aanpak van dierenwelzijn. De keuze voor scenario1 "Samen Leven – Mens en Dier in Harmonie" sluit naadloos aan op het collegeprogramma, waarin ook herijking van dierenwelzijn is opgenomen. Het scenario voorziet in een integrale benadering waarin dierenwelzijn wordt verbonden met leefbaarheid, sociale cohesie en duurzaamheid. Daarmee draagt het bij aan de brede maatschappelijke doelen van het college. Kenmerken van scenario 1: Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

•

Infrastructuur (nadrukkelijke aandacht voor de leefbehoeften van dieren bij de inrichting van de openbare ruimte). Indicator: Openbare ruimte waar dierenvoorzieningen aanwezig zijn uitgedrukt in percentages (bijv. waterputten, schaduwplekken bij hittestress, faunapassages)

•

Samenwerking (samenwerking gemeente met dierenopvang, dierenartsen, scholen en inwoners aan goede opvang van dieren). Indicator: Structurele samenwerkingsverbanden en gezamenlijke projecten tussen gemeente, dierennoodopvang, dierenartsen, scholen en bewonersinitiatieven.

•

One Health-aanpak (integrale benadering waarin dierenwelzijn, volksgezondheid, biodiversiteit, milieubeleid en sociale ondersteuning in samenhang bekeken worden. Indicator: Aantal beleidsdocumenten, maatregelen of projecten waarin dierenwelzijn expliciet is geïntegreerd.

•

Onderwijs en bewustwording (schoolcampagnes diervriendelijkheid verantwoord huisdierbezit, de kosten en verantwoordelijkheid het houden van dieren). Indicator: Aantal inwoners en scholen dat deelneemt aan educatieprogramma's, en campagnes rondom dierenwelzijn en verantwoord huisdierbezit.

2.1 Het scenario biedt ruimte voor maatwerk en is toepasbaar in zowel stedelijke als landelijke gebieden. Dronten kent een diverse ruimtelijke structuur. Scenario 1 biedt flexibiliteit om beleid af te stemmen op lokale omstandigheden, zoals hittestress bij weidedieren in het buitengebied en zwerfdieren in de dorpen. Hiermee wordt de integrale benadering benadrukt. 2.2 Door in te zetten op educatie en samenwerking wordt het draagvlak onder inwoners versterkt. Jongeren vormen de generatie die het dierenwelzijn van morgen vormgeeft. Door hen via scholen, kinderboerderijen en lokale projecten actief te betrekken, wordt empathie en verantwoordelijk gedrag gestimuleerd. Tegelijkertijd versterkt het scenario de samenwerking met partners zoals dierenartsen, opvangcentra, welzijnsorganisaties en onderwijsinstellingen. Deze netwerken zorgen voor een breed gedragen en uitvoerbaar beleid. 3.1 Een uitvoeringsprogramma vertaalt de visie naar concrete acties en maakt het beleid toetsbaar. Zonder programma blijft beleid abstract. Door doelen, tijdspaden en verantwoordelijkheden vast te leggen, ontstaat duidelijkheid voor zowel de organisatie als externe partners. 3.2 Het opstellen van een uitvoeringsprogramma is in lijn met de aanbevelingen van Aeres Hogeschool. In het rapport wordt expliciet geadviseerd om te investeren in uitvoeringskracht, coördinatie en beleidsverankering.

Zonder zo'n uitvoeringsprogramma is structurele verbetering van dierenwelzijn niet haalbaar. Kanttekeningen 1.1 Kiezen is ook iets loslaten Door te kiezen voor toekomstscenario 1 wordt een duidelijke richting gekozen: een integrale, verbindende benadering waarin mens en dier in harmonie samenleven. Tegelijkertijd betekent deze keuze dat andere waardevolle accenten uit scenario 2 en 3,

zoals stevige handhaving of ecologische gebiedsontwikkeling minder nadrukkelijk aan bod komen. Het is belangrijk te erkennen dat niet alle ambities tegelijk volledig gerealiseerd kunnen worden. Scenario 1 biedt ruimte voor nuance en maatwerk, maar vraagt om scherpe keuzes in de uitwerking. Zo zal bijvoorbeeld handhaving minder centraal staan dan in scenario 2. Deze afweging hoort bij het maken van beleid: Kiezen is ook durven begrenzen. 2.1 Afstemming is een randvoorwaarde De integrale benadering vereist nauwe samenwerking met andere beleidsvelden (zoals gezondheid en ruimtelijke ordening). Dit vraagt om een integrale benadering binnen de organisatie. Vervolg In het vervolgtraject zal, na vaststelling van het visiedocument en besluit in scenariokeuze, het Uitvoeringsprogramma Dierenwelzijn gemeente Dronten uitgerold worden. Bijlagen Bijlage(n) bij dit voorstel: • Samenleven met dieren in Dronten - Bouwstenen voor gemeenschappelijk dierenwelzijnsbeleid (documentnr. 838241)

R. Hammenga MA Secretaris Burgemeester,

drs. J.P. Gebben