Raadsvoorstel Algemene plaatselijke verordening Dronten 2026 (852542).pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 852541 Documentnummer: 852542 Indiener: College Datum: 13-05-2026 Portefeuille(s): Openbare orde en veiligheid Portefeuillehouder(s): drs. J.P. Gebben Begrotingsprogramma: Begrotingsdoel (nummer + duiding) Onderwerp Algemene plaatselijke verordening Dronten 2026 Te besluiten om 1. De Algemene plaatselijke verordening 2024 (doc. nr. 269471) in te trekken. 2. De Algemene plaatselijke verordening 2026 (doc. nr. 852543) vast te stellen. Inleiding Op basis van artikel 149 Gemeentewet heeft de gemeente Dronten in de Algemene plaatselijke verordening regels gesteld ter bevordering van de openbare orde. Het grootste gedeelte van de Algemene plaatselijke verordening (verder: Apv) blijft door de jaren heen ongewijzigd. Op gedeelten wordt deze van tijd tot tijd herzien en geactualiseerd naar aanleiding van veranderingen in de maatschappij, werkwijze van de gemeentelijk organisatie en wijziging van hogere wet- en regelgeving enz. Argumenten 1.1 Met vaststellen Algemene plaatselijke verordening 2026 is de Algemene plaatselijke verordening 2024 niet meer nodig Om te voorkomen dat er twee regelingen gelden die gedeeltelijk hetzelfde regelen is het nodig om de Apv 2024 in te trekken.

1.2 Met de wijziging van de Algemene plaatselijke verordening is deze weer actueel De wijzigingen zorgen ervoor dat de Apv aansluit bij wat nodig is in de huidige maatschappij en de gemeente kan beschikken over de juiste instrumenten om in te zetten ter regulering en waar nodig handhaving van de openbare orde en veiligheid. Een korte samenvatting inhoudelijke wijzigingen: • Artikel 2:1 Verstoring van de openbare orde Met deze wijziging is het duidelijker dat het gaat om een verstoring van de openbare orde o.a. door specifieker aan te geven welke handeling een openbare orde verstoring opleveren. • Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp Artikel kan komen te vervallen in verband met dat het in andere wetgeving geregeld is. • Artikel 2:24 Begripsbepaling (evenementen) De criteria voor een meldingsplichtig evenement aangepast en verduidelijkt. In het artikel en toelichting wordt tevens duidelijker aangegeven dat reguliere bedrijfsvoering niet onder een evenement valt. • Artikel 2:34 Begripsbepaling (paracommerciële horeca) Artikel is in overeenstemming gebracht met de modelverordening van de VNG. Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

• Artikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting De lijst met categorie openbare instellingen waarvan geen overlast te verwachten valt en daarom niet noodzakelijk is dat een vergunning wordt verleend is aangepast. • Artikel 2:28a Terrassen bij openbare inrichtingen zonder exploitatievergunning Artikel wordt ingevoegd voor bedrijven die geen exploitatievergunning hebben, maar wel een terras. Dit om invloed te hebben op de plaatsing van het terras en op te kunnen treden bij overlast. • Artikel 2:50a Messen en andere voorwerpen als steekwapen Mogelijkheid om ingevallen waarin dat nodig is een gebieden aan te kunnen wijzen waar het verboden is messen en andere voorwerpen die gebruikt kunnen worden als steek wapen bij zich te hebben. Dit ter bescherming van de openbare orde en veiligheid. • Artikel 2:65a Detectieverbod Artikel wordt ingevoegd om te voorkomen dat bij het zoeken met metaaldetectors in de gemeente gestuit wordt op niet ontplofte oorlogsresten. • Artikel 2:74 Drugshandel op straat/Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik Verduidelijking van het artikel dat kan worden opgetreden tegen zogenaamde designerdrugs die bij de wijziging van de Opiumwet (1 juli 2025) strafbaar zijn gesteld. • Hoofdstuk 3.

Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen Hoofdstuk wordt aangepast naar de modelverordening van de VNG zodat er duidelijke en actuele regels zijn op dit gebied en goede gronden zijn voor verlening, weigering en intrekken van vergunningen. • Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting (venten) Dit artikel kan komen te vervallen omdat het niet langer nodig is, omdat voor venten geen vergunning nodig is en daarmee geen strijdigheid is met artikel 7 Grondwet. Was-Wordt tabel Bij dit raadsvoorstel is naast een raadsbesluit een Was-Wordt tabel toegevoegd. In dit document is aan de rechterkant het huidige artikel opgenomen (Apv 2024) en aan de linkerkant het voorgestelde gewijzigde artikel (APV 2026), er onder gevolgd door een toelichting op de wijziging. 1.3 Door de actualisatie is de Algemene plaatselijke verordening juridisch op orde Met de wijziging van de Apv worden verwijzingen naar hogere wetgeving aangepast of aangescherpt, zodat op een zo goed en helder mogelijke manier hierna verwezen wordt. Hiermee wordt onduidelijkheid voorkomen. Naast de inhoudelijke wijzigingen zijn er daarom technische wijzigingen doorgevoerd. Hierbij wijzigt niet de strekking van het artikel, maar wordt bijvoorbeeld verwijzing naar juiste regelgeving aangepast of het artikel in overeenstemming gebracht met de modelverordening van de VNG.

Voor het overgrote deel sluit de APV van Dronten aan bij de modelverordening van de VNG (77,5%). Een compleet overzicht van afwijkingen van de VNG modelverordening is opgenomen aan het einde van de was-wordt tabel. Kanttekeningen -

Vervolg Na vaststelling van de Apv 2026 wordt de regeling bekend worden gemaakt door publicatie op www.overheid.nl voor de inwerkingtreding van het besluit. Tevens wordt een verwijzing naar de APV opgenomen op de gemeentelijke website. Bijlagen Bijlage(n) bij dit voorstel: 1. Raadsbesluit, doc. nr. 852543 2. Was-wordt tabel, doc. nr. 984088

De Secretaris,

De Burgemeester,