Raadsvoorstel__905475__.pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: Documentnummer: Indiener: College Datum: 25 november 2025 Portefeuille(s): Sociaal Domein Portefeuillehouder(s): Peter Duvekot Begrotingsprogramma: Programma 6 Sociaal Domein Onderwerp Bestemmingsreserve Zorglandschap Wmo 2021-2026, bestedingsplan 2026 Te besluiten om 1. Het Bestedingsplan zorglandschap Wmo 2020-2026 met betrekking tot het jaar 2026 financieel uit te werken. Door: 2. Een bedrag van € 904.743 te onttrekken aan het bestemmingsreserve zorglandschap Wmo. Dit bedrag wordt besteed aan de projecten zoals genoemd in de bijlage bestedingsplan zorglandschap 2020-2026, jaar 2026 (documentnummer 908696).

Inleiding Op 25 maart 2021 heeft uw raad kennis genomen van het Bestedingsplan zorglandschap Wmo 20202026 (hierna: Bestedingsplan). Hiervoor heeft uw raad een bestemmingsreserve "Zorglandschap Wmo 2021-2026" ingesteld. Het jaar 2026 was financieel niet uitgewerkt, omdat men verwachtte dat de doordecentralisatie Beschermd wonen (commissie Dannenberg), vanaf 2023 zou ingaan. Dit zou de financiering van projecten mogelijk maken via een nieuwe doeluitkering. Deze decentralisatie is echter nog niet gerealiseerd. Uw raad wordt verzocht middelen (€ 904.743) beschikbaar te stellen voor het jaar 2026 voor een aantal projecten uit het Bestedingsplan. Na onttrekking van deze € 904.743 aan het bestemmingsreserve “Zorglandschap Wmo 2021-2026” resteert een bedrag van € 3.286.239 (stand 10-11-2025).

Doorvertaling Bestedingsplan jaar 2026 In bijlage 2 behorend bij dit raadsvoorstel kunt u het bestedingsplan 2020-2026 inclusief de toelichting op de projecten en activiteiten terugvinden. In bijlage 3, doorvertaling bestedingsplan jaar 2026, vindt u de voorgestelde besteding 2026. Een aantal projecten is inmiddels opgenomen in de reguliere begroting en daarnaast heeft er een uitbreiding op de projecten plaatsgevonden. Dit zal vermeld worden bij de projecten en activiteiten. Ongeveer 40% van de middelen is beschikbaar voor Samen sterker in de wijk. Dit is een laagdrempelige aanpak om vroegtijdig met de inwoner in gesprek te gaan om een integrale en vroegtijdige aanpak van problemen aan te pakken. Daarnaast is ongeveer 25% beschikbaar om jongeren tussen 16 en 27 jaar te begeleiden die op dat moment niet zelfstandig kunnen wonen. Deze jongeren worden naast begeleiding op woongebied ook begeleid op het gebied van leren en werken. Dit betekent dat ze onderwijs volgen en/of een betaalde baan krijgen en dit houden. Ook worden de jongeren geholpen met het opbouwen van een eigen sociaal netwerk. Het doel is zelfstandig worden en een toekomst opbouwen. De overige middelen (35%) worden ingezet om inwoners met GGZ Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

problematiek te ondersteunen.

Argumenten 2.1 Financiële uitwerking Bestedingsplan voor 2026 versus subsidie aanvraag. Wij hadden u graag eerder meegenomen in de financiële uitwerking van het jaar 2026. Door langdurige onduidelijkheid met betrekking tot de doordecentralisatie Beschermd wonen en beperkte personele capaciteit zijn wij nu pas in staat om dit voorstel aan u voor te leggen. Een positief besluit om de middelen te onttrekken aan het bestemmingsreserve zorglandschap Wmo voor 2026 maakt het mogelijk om de eerder vastgestelde projecten uit te voeren, wat een voortzetting van de ingezette plannen waarborgt. Vervolgens kan een besluit genomen worden op de subsidie aanvragen die betrekking hebben op de projecten. 2.2 Aansluiting bij het Strategisch Beleidskader Sociaal Domein en de uitvoeringsplannen. Met het Strategisch Beleidskader willen wij bouwen aan een samenleving waarin iedereen de kans krijgt om mee te doen en bij te dragen. Samen zorgen we er voor dat iedereen een plek heeft en kan participeren. De uitvoeringsprogramma’s zetten vanuit de maatschappelijke opgaven in op onder meer sociale cohesie, preventie, normalisering van hulp en het versterken van lokale netwerken en stevige lokale teams. Hierbij gelden als uitgangspunten het kunnen bieden van de juiste ondersteuning in de omgeving en aansluitend bij behoefte van de inwoner, passend binnen een financieel kader.

De projecten in het Bestedingsplan dragen bij aan de vier maatschappelijke effecten zoals genoemd in het Strategisch Beleidskader: 1. Inwoners ervaren hun gezondheid en veerkracht als voldoende om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan (projecten woonstart, samen sterker in de wijk). 2. Inwoners voelen zich verbonden met elkaar en hun omgeving (project ggz inloopvoorzieningen). 3. Inwoners ervaren bestaanszekerheid, gelijke kansen en doen mee naar vermogen (projecten woonstart en samen sterker in de wijk). 4. Inwoners voeren zelf de regie (kunnen hulpbronnen aanwenden indien nodig) (projecten woonstart, samen sterker in de wijk, ggz gerelateerde projecten). Daarnaast sluiten ze ook aan bij de drie maatschappelijke opgaven die zijn uitgewerkt in de uitvoeringsplannen, waardoor er een integrale aanpak wordt bevorderd. Deze zijn: 1. ‘Bestaanszekerheid bieden’, waarbij ingezet wordt op gerichte maatregelen rondom inkomen en armoedebestrijding. 2. ‘Kansengelijkheid vergroten’, via de inzet op toegankelijkere voorzieningen en verbeterde participatiekansen. 3. ‘Gezond samenleven versterken’, te ondersteunen door preventieve zorg, het faciliteren van inwonersinitiatieven en welzijnsinitiatieven.

Kanttekeningen 1.1 Onzekerheid over de doordecentralisatie van beschermd wonen De vertraging in de uitwerking van het jaar 2026 was deels te wijten aan de onzekerheid rondom de doordecentralisatie van beschermd wonen. Aangezien deze decentralisatie nog steeds niet heeft plaatsgevonden, blijft er onzekerheid over de toekomstige financiering en verdeling van middelen. 2.1 Afhankelijkheid van de beschikbare financiering De uitvoering van het Bestedingsplan is afhankelijk van de beschikbare middelen en de goedkeuring van de financiering door de raad. Voor een goede voortgang van de projecten is het van belang dat

de gevraagde middelen beschikbaar gesteld worden 2.2 Eigen kracht inwoner

Niet iedere inwoner beschikt over een netwerk, middelen of mogelijkheden om zelf problemen op te lossen of voor zichzelf te zorgen. De projecten zoals genoemd in het raadsvoorstel (documentnummer 905475) ondersteunen de (kwetsbare) inwoner en/of dragen zorg voor (tijdelijke) noodzakelijke opvang.

Vervolg Het huidige Bestedingsplan loopt tot eind 2026. In 2026 wordt gewerkt aan een nieuw lokaal bestedingsplan, deze zal aanhaken op het nog op te stellen regionale bestedingsplan (deze loopt ook in 2026 af). Daarnaast worden de mogelijkheden (financieel en juridisch (inkoop of subsidie)) onderzocht om een aantal projecten structureel te borgen. Indien van toepassing wordt dit opgenomen in de perspectiefnota.

Bijlagen Bijlage(n) bij dit voorstel: 1. Bestemmingsreserve Zorglandschap Wmo 2021-2026 met bestedingsplan (documentnummer 2. 3.

908538) Bijlage behorend bij bestedingsplan Wmo 2020-2026 (documentnummer 908536) Bestedingsplan zorglandschap 2020-2026, jaar 2026 (documentnummer 908696)

De Secretaris,

De Burgemeester,