Ontwerp gezamenlijk regionaal beleidsplan 2025 - 2028 VRF.pdf

Om de combinatie met het reguliere werk makkelijker te maken, zal de brandweer het contact met de werkgevers van vrijwilligers versterken. Door de werkgevers meer bij het brandweerwerk te betrekken, maken we voor hen inzichtelijk welke gevolgen de vrijwilligersfunctie van medewerkers voor hun reguliere baan heeft en kunnen we (onterechte) zorgen over potentiële arbeidsongeschiktheid en de gevolgen daarvan voor hun bedrijf wegnemen. Er zal eveneens aandacht zijn voor het versterken van vrijwilligheid binnen de organisatie, zodat de binding tussen het kantoorpersoneel en de uitvoerende tak van de organisatie versterkt wordt. De wijze waarop vrijwilligers kunnen worden ingezet verandert door de afschaffing van de verplichte consignatie en kazernering van vrijwilligers. Deze regelgeving komt voort uit Europese wetgeving. Er wordt landelijk gewerkt aan een implementatieplan, dat bekend staat als ‘Verplichtend karakter’. De landelijke besluitvorming op het implementatieplan is vertraagd.

27

Gezamenlijk regionaal beleidsplan van de samenwerkende Veiligheidsregio’s Flevoland & Gooi en Vechtstreek 2025 - 2028

Tegelijkertijd moet de brandweerzorg op peil worden gehouden, waardoor er mogelijk extra beroepscapaciteit geworven moet worden. Door de vertraging op besluitvorming duurt de periode van onzekerheid voort. De komende periode zal onderzocht worden op welke wijze vorm kan worden gegeven aan de vrijwilligheid binnen onze brandweerorganisatie, waarbij de belangen van vrijwilligers uiteraard worden meegenomen.

besluiten te komen. Niet alleen kan het management op basis van de juiste informatiebeleid en strategie uitzetten, maar ook tijdens een incident, ramp of crisis (of een dreiging hiervan) is het van het grootste belang om over de juiste informatie te beschikken. Bovendien stelt informatie ons in staat om slimmer te samenwerken met onze (crisis)partners, maakt het de organisatie wendbaarder en staat het aan de wieg van innovatie.

3. Flexibiliteit Wij zijn een flexibele organisatie, die oog heeft voor de ontwikkelingen die in de maatschappij spelen. Flexibiliteit betekent dat wij in staat zijn om snel te schakelen als het nodig is en adequaat kan anticiperen en reageren op veranderende omstandigheden. Om flexibel te kunnen zijn, is het van belang dat wij veranderbereidheid tonen. Door open te staan voor nieuwe technologieën, werkwijzen en ontwikkelingen zijn we als organisatie in staat om deze zo optimaal mogelijk in te zetten voor het uitvoeren van onze taken. Dit draagt bij aan de efficiëntie van onze organisatie.

Onze opgave is om ervoor te zorgen dat de informatievoorziening blijft aansluiten bij de informatiebehoefte. Want onze informatiebehoefte verandert continue. Zo komt er steeds meer data beschikbaar en willen we deze data eenvoudig met onze partners delen. Informatie moet snel en gemakkelijk voorhanden zijn, ongeacht locatie en tijdstip. En informatie moet veilig worden opgeslagen en uitsluitend toegankelijk zijn voor de daarvoor bevoegde personen. Dit maakt het geen eenvoudige opgave.

De komende periode zal de organisatie deze veranderbereidheid blijven tonen en zich daarbij als slimme volger positioneren. Dit betekent dat de organisatie niet voorop zal lopen op het gebied van (technologische) ontwikkelingen, maar weloverwogen keuzes zal maken op basis van hetgeen dat er bij andere regio’s en netwerkpartners gezien wordt. Als een ontwikkeling relevant lijkt te zijn voor onze organisatie, zal deze ingezet worden. Zo wordt voorkomen dat we veel tijd en capaciteit besteden aan ontwikkelingen die later niet relevant blijken te zijn. Om de flexibiliteit van de organisatie te kunnen behouden en vergroten, is er ruimte voor werknemers, de organisatie als geheel en ruimte in de planvorming nodig. Dit betekent dat er keuzes zullen moeten worden gemaakt: als wij alles op ons nemen, blijft er geen tijd en ruimte over om flexibel te kunnen zijn wanneer dit nodig is. Daarom zullen wij ons takenpakket de komende periode duidelijker definiëren, zodat helder wordt welke taken tot onze werkzaamheden behoren en welke taken daarbuiten vallen. 4. Solide informatievoorziening Informatie is cruciaal voor het succes van onze organisatie. Toegang tot applicaties, data, documenten en cijfers is randvoorwaardelijk om tot goede

>

>

Ook landelijk is er veel aandacht voor een goede informatievoorziening. De contourennota versterking crisisbeheersing en brandweerzorg uit 2022, die de vernieuwingen in het beoogde toekomstige stelsel van crisisbeheersing en brandweerzorg schetst, beschrijft informatievoorziening als één van de belangrijkste steunpilaren voor de taakuitvoering van de veiligheidsregio. Het wordt zelfs benoemd als een primair proces naast crisisbeheersing en brandweerzorg. Het Rijk heeft dan ook middelen (extra BDUR gelden) vrijgemaakt voor de versterking van de crisisbeheersing en informatievoorziening. Met het programma versterking informatievoorziening 2024-2026 willen wij vier strategische doelen behalen. Hiertoe worden projecten opgestart en de uitvoering van reguliere werkzaamheden binnen de afdelingen (lijnorganisatie) waar nodig verbeterd en versneld. De vier strategische doelen zijn: A. Informatie-gestuurd werken De informatievoorziening stelt ons in staat om onze keuzes en besluiten te baseren op actuele en juiste informatie. Bijvoorbeeld over de beschikbare budgetten, de aanwezige risico’s, de paraatheid en de vakbekwaamheid van onze repressieve organisatie en de opgedane leerpunten uit eerdere inzetten. Op basis van ruwe data uit eigen en externe bronnen, stellen wij op elk moment

28

Gezamenlijk regionaal beleidsplan van de samenwerkende Veiligheidsregio’s Flevoland & Gooi en Vechtstreek 2025 - 2028

>

>

en op elke plek de benodigde informatie en kennis beschikbaar om de juiste besluiten te kunnen nemen. B. Samen werken De informatievoorziening stelt ons in staat om eenvoudig met elkaar samen te werken. Binnen de veiligheidsregio, tussen de veiligheidsregio’s en met onze netwerkpartners. Bij het gezamenlijk opstellen van beleid en plannen tijdens reguliere werkzaamheden, het monitoren van risico’s (veiligheidsinformatiecentrum Midden-Nederland) en bij het delen van informatie en het formuleren van een gezamenlijke aanpak tijdens (dreigende) incidenten. C. Veilig werken Informatievoorziening stelt ons in staat om veilig te werken. De nieuwe kansen en mogelijkheden van de digitale informatievoorziening, brengen ook nieuwe risico’s met zich mee: digitale verstoringen (al dan niet intentioneel). Wij voorkomen de uitval van onze informatievoorziening en bereiden ons voor op de gevolgen van een eventuele uitval. D. Robuuste organisatie Het behalen van de drie hierboven genoemde doelen, vraagt om een sterk team informatievoorziening. Een team dat onze informatievoorziening toekomstbestendig houdt, het management hierover adviseert, de collega’s ondersteuning biedt en digitaal vaardig houdt, informatieprocessen beschrijft en de technische infrastructuur beheert.

Ook ziet het team erop toe dat de informatievoorziening voldoet aan de wettelijke vereisten op het gebied van informatieveiligheid, privacy, open overheid en archivering.

29

Gezamenlijk regionaal beleidsplan van de samenwerkende Veiligheidsregio’s Flevoland & Gooi en Vechtstreek 2025 - 2028

>

>

Collega’s aan het woord

Marlinde Sondervan Recruiter Veiligheidsregio’s Flevoland & Gooi en Vechtstreek

Pieter Benschop en Debbie Breems Programma Informatievoorziening

“Als recruiter is mijn doel een ruime en diverse groep van sollicitanten binnenkrijgen, zodat er wat te kiezen is. Zelf probeer ik daarbij altijd verder te kijken dan iemands niveau qua diploma’s. Iemand met een MBO-diploma die in de praktijk heeft bewezen op HBO-niveau te kunnen werken, mag niet op de zeef blijven liggen vanwege een ‘computer says no’-houding. Dan zouden we mensen mislopen die voor onze organisatie juist heel waardevol kunnen zijn. Tijdens de werving proberen we zo vroeg mogelijk de meerwaarde duidelijk te maken van de combi van een kantoor- en repressieve rol. Meedraaien in de repressie of crisisorganisatie betekent dat je toch meer verbondenheid hebt met het werk dat de Veiligheidsregio doet. Want uiteindelijk werken we samen aan veiligheid.

“Als veiligheidsregio, en de organisaties daarbinnen, maken we meer en meer gebruik van informatie om tot goede besluiten te komen. Van strategisch om de juiste beleidskeuzes te maken, tot heel praktisch om tijdens een brand zo snel mogelijk de dichtstbijzijnde brandkraan te vinden. Informatie moet altijd en overal voorhanden zijn. Tegelijkertijd moet informatie veilig worden opgeslagen en uitsluitend toegankelijk zijn voor de daarvoor bevoegde personen.

Sommige wervingsbehoeften komen ongepland op ons af. Bijvoorbeeld omdat iemand een andere baan aanneemt. Maar er zijn ook voorspelbare ontwikkelingen, zoals uitstroom van collega’s die met pensioen gaan. In het Regionaal Beleidsplan is aandacht voor vergrijzing vanwege het effect dat dit heeft in de samenleving en de gevolgen ervan voor onze werkzaamheden. En daarnaast ook omdat vergrijzing zorgt voor uitstroom en voor krapte op de arbeidsmarkt. We vinden het belangrijk om een goede werkgever te zijn en willen ervoor te zorgen dat onze mensen duurzaam inzetbaar zijn en blijven. Iemand op tijd een volgende stap in hun loopbaan aan kunnen bieden hoort daarbij.”

Om ook de komende jaren de gevraagde informatie te kunnen leveren, is het programma Versterking Informatievoorziening opgestart. Dit programma kent vier strategische doelen: Informatiegestuurd Werken, Samen Werken, Veilig Werken en Robuust Organiseren. Onze opgave is om het informatieproces zo in te richten dat deze efficiënt werken ondersteunt en dat onze informatie betrouwbaar is, altijd beschikbaar is, veilig wordt opgeslagen en gedeeld kan worden met onze netwerkpartners. Dit vraagt onder meer om procesbeschrijvingen, analisten, dataplatforms, techniek en beheer. Maar alles gericht op één doel: dat al onze collega’s – brandweervrijwilliger, vakspecialist of directeur – over de juiste informatie beschikken om hun werk te doen.” 30

Gezamenlijk regionaal beleidsplan van de samenwerkende Veiligheidsregio’s Flevoland & Gooi en Vechtstreek 2025 - 2028

3

>

Wettelijke onderdelen en bijlagen Bijlage 1: Niet-wettelijke adviestaken Bijlage 2: Notitie versterking Crisisbeheersing Bijlage 3: Regionaal crisisplan Flevoland 2022-2025 VRFL en VRGV Bijlage 4: Dekkingsplan Gooi en Vechtstreek Bijlage 5: Dekkingsplan Flevoland (wordt in 2024 herzien) Bijlage 6: Ontwerp Regionaal risicoprofiel Flevoland Bijlage 7: Ontwerp Regionaal risicoprofiel Gooi en Vechtstreek

31