f4563bd9-bb5b-4db8-b958-a84c63601e52.pdf

Adviesrapport Duurzaam Zwembad en Buitenrecreatie

“De Abelen”

Werkgroep zwembad de Abelen: Douwe Kuperus David van der Schans Jim de Valk

mei 2021

Voorwoord Voor Dorpsbelangen Swifterbant (DBS) en veel inwoners van het dorp staat vast dat het buitenzwembad de Abelen een belangrijke functie voor ons dorp vervuld. Behouden en verbetering is dan ook een zeer grote wens van een ieder. De gemeenteraad heeft in 2019 uitgesproken dat zij, net als voor het zwembad De Alk in Biddinghuizen, ook voor zwembad de Abelen in Swifterbant mee willen werken aan het toekomstbestendig maken van het bad. Hierbij is aangegeven dat het plan hiervoor vanuit de gemeenschap zelf moet komen. Daarom is in 2019 een werkgroep samengesteld en is de opdracht meegegeven om tot een plan voor behoud en verbetering te komen voor de raad. Draagvlak, duurzaamheid, borging en toekomstbestendigheid waren een aantal van de keywords waarmee is gestart. Dorpsbelangen Swifterbant biedt u hierbij met trots het adviesrapport aan, wat is gemaakt door de commissie Zwembad de Abelen Swifterbant. Graag willen wij Douwe Kuperus, David van der Schans en Jim de Valk bedanken voor al hun inspanningen waarmee zij gekomen zijn tot dit rapport. Het is hen gelukt om ondanks alle coronabeperkingen van afgelopen jaar toch een grote groep bewoners en stakeholders te bereiken, waardoor dit een rapport is geworden met zeer veel draagvlak in het dorp. Wij wensen u veel leesplezier toe en hopen u in de nabije toekomst te mogen verwelkomen in ons zwembad.

Namens het bestuur van Dorpsbelangen Swifterbant Sandra Nobel

Inhoud 1.

Aanleiding ............................................................................................................................................................ 1

2.

Plaats van De Abelen in de samenleving van Swifterbant................................................................................... 2

3.

Opdracht Werkgroep .......................................................................................................................................... 3

4.

Technische gegevens en onderhoud zwembad................................................................................................... 4 4.1

Baden, technische gegevens en ruimtelijke indeling .................................................................................. 4

4.2

Aanleg, keuringen en onderhoud ................................................................................................................ 5

4.3

Huidige situatie (exploitatie, actuele staat)................................................................................................. 7

5.

Werkwijze Werkgroep ......................................................................................................................................... 8 5.1

Proces .......................................................................................................................................................... 8

5.2

Praatprenten voor Stakeholders ................................................................................................................. 9

Scenario 1 Opknappen. ........................................................................................................................................ 9 Scenario 2 Vernieuwen ...................................................................................................................................... 10 Scenario 3 Innovatie .......................................................................................................................................... 11 5.3

Raadpleging betrokken organisaties en groepen ...................................................................................... 12

5.4

Ruimtelijk ontwerp op hoofdlijnen en Raadpleging alle bewoners .......................................................... 13

5.4

Overleg met de Gemeente Dronten .......................................................................................................... 14

6.

Resultaten raadpleging stakeholders ................................................................................................................ 15 6.1

Gemeente Dronten .................................................................................................................................... 15

6.2

Optisport Dronten BV ................................................................................................................................ 16

6.3

Meerpaal welzijn (sport)............................................................................................................................ 17

6.4

Zwemmers en organisaties gericht op zwemactiviteiten .......................................................................... 18

6.5

Organisaties gericht op buitensport .......................................................................................................... 19

6.6

Scholen en kinderopvang .......................................................................................................................... 20

6.7

Organisaties buiten(sport) evenementen ................................................................................................. 21

6.8

Adviezen op het gebied van management en organisatie ........................................................................ 22

6.9

Buren van De Abelen ................................................................................................................................. 23

6.10

Resultaten vragenlijst bij plan De Abelen .................................................................................................. 24

7.

Advies Inrichting De Abelen Buitenrecreatie................................................................................................. 29

7.1

Water en Zwemmen .................................................................................................................................. 31

7.2

Buitensport en spel .................................................................................................................................... 33

7.3

Bebouwing ................................................................................................................................................. 34

7.4

Bestuur en Beheer ..................................................................................................................................... 35

7.6

Financiering en exploitatie ........................................................................................................................ 37

Lijst geraadpleegde stukken ...................................................................................................................................... 38 Lijst van Bijlagen ........................................................................................................................................................ 38

1. Aanleiding In de afgelopen 40 jaar is de exploitatie van de gemeentelijke buitenbaden in Swifterbant (De Abelen) en Biddinghuizen (De Alk) meerdere keren onderwerp van discussie in de gemeenteraad geweest. De dorpen hebben een bijna identiek buitenbad. Kort nadat de eerste bewoners zich in Swifterbant vestigden (1963) werd het zwembad geopend (1965). In de periode tot 2013 is het onderhoud aan de technische installatie en de baden er op gericht geweest de voorziening operationeel te houden. De verwarming van het water was aanvankelijk gasgestookt maar vindt nu plaats door middel van zonnecollectoren. In 2013 is de waterinstallatie van het wedstrijdbad en het instructiebad gerenoveerd. Het peuterbad is toen niet meegenomen en derhalve buiten gebruik geraakt. 31 maart 2015 verscheen toekomstvisie drie zwembaden gemeente Dronten door Tien organisatie advies. Op 21 april 2015 stuurde de wethouder de zwembadvisie aan de gemeenteraad. Dit stuk gaat vooral over het overdekte zwembad Overboord in Dronten. Ten aanzien van de buitenbaden De Alk en De Abelen wordt vermeld. “De staat van groot onderhoud van beide buitenbaden is goed te noemen. De raad heeft in 2012 gelden beschikbaar gesteld voor een grote renovatie aan de baden en de zwembadinstallatie. In 2013 is de renovatie afgerond.

Dit houdt in dat er op korte termijn geen grote technische ingrepen noodzakelijk zijn om de zwembaden de komende 20 jaar te blijven gebruiken.” In de sportnota’s van 2014-2017 en 2018-2021 staat dat de gemeente zorgt voor de instandhouding, het onderhoud en waar nodig de uitbreiding van de gemeentelijke sportaccommodaties. Uit gemeentelijke beleidsstukken blijkt dat de gemeente Dronten onderschrijft dat Sportvoorzieningen belangrijk zijn voor het welzijn van de bevolking. In oktober 2018 presenteerde de vereniging van Dorpsbelangen van Biddinghuizen een plan naar een toekomst bestendig Zwembad De Alk. In april 2019 is er een gesprek van Dorpsbelangen Swifterbant met een beleidsambtenaar belast met sportzaken van de gemeente Dronten omdat de gemeenteraad van Dronten heeft aangegeven dat zij streven naar participatie van de dorpen bij het beheer van de buitenzwembaden. Dorpsbelangen Swifterbant komt met enkele concrete voorstellen hoe dit gestalte kan krijgen. In juni 2019 schrijven Dorpsbelangen Biddinghuizen een brief aan de raad en vragen daarin een beslissing te nemen over de renovatie van het zwembad. De meerderheid van de raad spreekt uit dat zij in principe voorstander is van een renovatie van zwembad De Alk als er ook een breed gedragen plan voor zwembad De Abelen is. De dorpen zullen wat het zwembad betreft gelijk worden behandeld.

In september 2019 installeert de vereniging voor Dorpsbelangen Swifterbant een werkgroep die na onderzoek bij de bevolking een breed gedragen advies zal uitbrengen over de renovatie van De Abelen. In dit advies wordt gestreefd naar hogere bezoekersaantallen en participatie van de bevolking bij beheer en exploitatie van het zwembad. 12 februari 2020 verschijnt het gedetailleerde Plan van aanpak voor de renovatie van zwembad De Alk van Andres cum suis. De kosten van de renovatie blijken ongeveer 1,1 miljoen euro voor het basis scenario (10 jaar) en ongeveer 1,9 miljoen Euro voor het duurzame scenario (25 jaar). 13 mei 2020 werd de renovatie van Zwembad De Alk in Biddinghuizen door de gemeenteraad besproken. Hoewel de realisatie van de renovatie van het zwembad aanzienlijk meer gaat kosten dan het door de initiatiefnemers van Biddinghuizen geschatte bedrag van € 660.000 was een ruime meerderheid van mening dat de renovatie waarna het zwembad weer 25 jaar mee kan de voorkeur heeft. Dit scenario gaat volgens een raming van adviesbureau Andres cum suis ongeveer 2 miljoen euro kosten. Ook stelde de raad dat als Swifterbant een renovatieplan indient dit op een zelfde welwillende behandeling mag rekenen als Biddinghuizen. Het proces dat leidde tot dit rapport begon in september 2019 en werd begin mei 2021 afgerond.

De Abelen

1

2. Plaats van De Abelen in de samenleving van Swifterbant Swifterbanters hebben een sterke band met de eigen kern. Dit uit zich in een gedegen verenigingsstructuur en een hecht verenigingsleven wat de sociale cohesie in het dorp ten goede komt. De belangrijkste ontmoetingsplaatsen van de Swifterbanters bevinden zich in de dorpskern. De belangrijkste ontmoetingsplaatsen van de Swifterbanters bevinden zich ook in de dorpskern. Naast de sportverenigingen is zwembad De Abelen een belangrijke ontmoetingsplaats voor de gemeenschap. Maatschappelijke voorzieningen zijn onontbeerlijk voor de leefbaarheid van een plattelandssamenleving als Swifterbant. Dit kunnen commerciële voorzieningen en/of maatschappelijke voorzieningen die zijn gericht op zorg, onderwijs en sport. Het uitgangspunt van de gemeente Dronten m.b.t. het maatschappelijk voorzieningenniveau is dat de centrale dorpoverstijgende voorzieningen gevestigd zijn in Dronten; in Biddinghuizen en Swifterbant vindt men een basispakket aan voorzieningen. afbeelding 1 De Abelen zomerse ontmoetingsplek voor Swifterbanters.

Deze kernen hebben minimaal de volgende (niet-commerciële) basisvoorzieningen: • ruimtes met een (openbare) ontmoetingsfunctie; • passende binnen- en/of buitensportfaciliteiten; • voorzieningen voor de wat oudere jeugd; • een woonservicegebied: een (deel van een) wijk waar kwetsbare mensen als ouderen en gehandicapten zo zelfstandig mogelijk kunnen wonen. De leefbaarheid in kleinere dorpen staat onder druk om uiteenlopende redenen. De mogelijkheid tot ontmoeten en samen activiteiten ondernemen zijn belangrijk in een forensendorp als Swifterbant. Zwembad de Abelen is zo’n plek die hierin voorziet. De potentie van het terrein is echter veel groter dan tot op heden is benut. Om de maatschappelijke functie van het zwembad te verbeteren is het zaak de programmering van het zwembad te laten aansluiten op de (veranderende) behoefte aan zwemmen, buiten recreëren en ontmoeten. Zwemterrein de Abelen krijgt in dit plan een recreatief karakter, door het zwemprogramma te combineren met een strand-, sport- en spelprogramma. Hierdoor ontstaat een dynamische plek waar de onderdelen elkaar goed aanvullen en elkaar versterken en waar jong en oud elkaar het hele jaar kunnen ontmoeten. Ook sluiten deze onderdelen aan bij de direct omliggende voorzieningen zoals camping, kinderboerderij en kinderopvang. De omgeving de Abelen kan uitgroeien tot een knooppunt van de samenleving voor jong en oud.

Een nieuwe impuls voor De Abelen is een duurzame investering in de leefbaarheid van Swifterbant.

De Abelen

2

3. Opdracht Werkgroep “Voor het behoud van buitenzwembad De Abelen in Swifterbant is meer nodig dan alleen vrijwilligers en voldoende bezoekers.” Dat stelde Dorpsbelangen Swifterbant in een persbericht in september 2019. “Het bad heeft een kwaliteitsimpuls nodig, zodat het weer jaren mee kan”. Dit persbericht werd uitgebracht naar aanleiding van het feit dat Dorpsbelangen Swifterbant de “Werkgroep zwembad De Abelen” in het leven had geroepen. De werkgroep bestaat uit drie leden. De opdracht aan de leden van de werkgroep was helder: Schrijf samen met de gemeente Dronten en in overleg met Optisport B.V. en belanghebbenden uit het dorp een plan van aanpak waarmee zwembad De Abelen toekomstbestendig wordt. In dit plan zullen naast renovatie van baden, gebouwen en groenvoorziening ook participatie en (maatschappelijke) duurzaamheid belangrijke onderdelen zijn. Dorpsbelangen heeft een aantal kaders aan de werkgroep meegegeven: het bad blijft in eigendom van de gemeente en het beheer en exploitatie liggen bij een professionele partij, bij voorkeur één die de gemeente hiervoor selecteert, tot op heden Optisport B.V.. Het tijdspad, werkwijze en proces zijn uitgewerkt in hoofdstuk 5.

De Abelen

3

4. Technische gegevens en onderhoud zwembad In dit hoofdstuk staat informatie over de huidige situatie en de staat van onderhoud van zwembad De Abelen en de bijbehorende zonneweide en beplanting met bomen en struiken rondom het terrein.

afbeelding 2 Zwembad De Abelen had van 1965 tot 1980 alleen een Instructiebad. De afbeelding stond op een ansichtkaart uit die tijd (bron: stichting geschiedschrijving Dronten)

4.1 Baden, technische gegevens en ruimtelijke indeling (bronnen: Google Earth, rapportage TIEN organisatieadvies 2015, eigen waarneming)  Zwembad De Abelen ligt op een terrein van ongeveer 8.500 m2  Het bad bestaat uit een: o betonnen wedstrijd-bad 12,50 x 25 meter, diepte 1.40 m. tot 2.00 m. o Kunststof instructiebad, van 11,50 x 25 meter, diepte 0.40 m. tot 1.40 m o Peuterbad van 8 x 8 meter, diepte 0-20 cm.  De bebouwde oppervlakte bedraagt 160 m2. De bebouwing bestaat uit: een machinekamer, kassagebouw/winkeltje en kleedruimtes.  Rond de baden is een strook van 3,5 – 4 meter betegeld. De oppervlakte baden en betegelde omloop bedraagt 1500 m2.  De bebouwde oppervlakte ligt ongeveer 100 cm hoger dan de baden en de entree vanaf de Noordhoren  Aan de zuidwest zijde van de baden ligt een zonneweide met een oppervlakte van 4.500 m2.  De technische installatie bestaat uit: o Pomphuis o Waterfilters o Chloor doseer installatie o Zonneboilers op het dak van de bebouwing. Het jaar van aanleg van de zonneboiler voor verwarming van het zwemwater is ons niet bekend. Ook staat er in geen van de beschikbare rapportages iets vermeld over de technische staat, de technische- en economische levensduur van de installatie.  Beide baden hebben een zwembad afdekkingsysteem om energieverlies te beperken.

 Vanaf 1980 werd een aantal voorzieningen toegevoegd om de recreatieve waarde te vergroten. Dit waren de volgende objecten:  Een kleine verplaatsbare kunststof glijbaan bij het instructiebad vanaf 1980. Een RVS “glijplaat” bij het wedstrijdbad vanaf 1984. Beide objecten zijn op enig moment verwijderd en niet meer vervangen. Niet duidelijk is wanneer en waarom deze objecten zijn verwijderd.

De Abelen

4



Een lage duikplank bij het wedstrijdbad vanaf 1980. Het is niet bekend wanneer en waarom de duikplank is verwijderd.

Legenda Terreingrens Baden Zonneweide Zwemzône Ingang en fietsenstalling Gymzaal Noordhoren afbeelding 3 Huidige situatie zwembad De Abelen: het terrein met baden, gebouwen, zonneweide, enzovoort.

Bij het groot onderhoud van de technische installatie in 2012 is het peuterbad afgekoppeld van het watersysteem en derhalve onbruikbaar geworden. Op de ligweide is omstreeks 2010 een groot springkussen ca. 7 x 7 meter geplaatst en een betonnen tafeltennistafel. Het springkussen is na enkele jaren vernield en niet meer gerepareerd of vervangen.

4.2 Aanleg, keuringen en onderhoud In de rapportage van TIEN organisatieadvies (referentie 4) wordt vermeld dat het zwembad in fasen is gerealiseerd. In 1965 is het instructiebad in gebruik genomen. Het wedstrijdbad, het kleedgebouw en kassagebouw zijn sinds 1980 in gebruik en het peuterbad sinds 1984. In 2012 en 2013 heeft groot onderhoud aan de baden en installatie plaatsgevonden. TIEN organisatieadvies stelde onderstaande ten aanzien van het onderhoud:  Wedstrijdbad, instructiebad en peuterbad zijn bouwkundig in goede staat en in 2012 voorzien van nieuwe coating.  Zwembadwater installatie is in 2013 geheel gerenoveerd ten behoeve van het wedstrijdbad en instructiebad.  Bij de renovatie van de zwembad installaties is het peuterbad niet meegenomen en derhalve buiten gebruik.  Kleedvoorzieningen zijn sober maar doelmatig.  Warmwatervoorziening middels zonnecollectoren: duurzame oplossing!*  Terrein met ligweide en omliggende bossage behoeft (snoei)onderhoud.  Dagelijks reinigingsonderhoud van o.a. overkapping, bestrating onkruidvrij maken etc. en herstelwerk t.a.v. schilderwerk laten uitvoeren. *de resterende economische en technische levensduur van deze installatie zijn niet bekend Het rapport concludeert: “Voorgenoemde betekent dat grote technische ingrepen niet noodzakelijk zijn om het zwembad de komende 20 jaar te kunnen blijven gebruiken.

Wel dient er aandacht te zijn voor het dagelijks onderhoud.” Dit advies van TIEN organisatieadvies werd door de wethouder overgenomen in de De Abelen

5

“Toekomstvisie zwembaden”, Gemeente Dronten 2015 (referentie 3). Hierin werd voor zowel het buitenbad De Alk Biddinghuizen als De Abelen Swifterbant aangegeven dat: “De staat van groot onderhoud van beide buitenbaden is goed te noemen. De raad heeft in 2012 gelden beschikbaar gesteld voor een grote renovatie aan de baden en de zwembadinstallatie. In 2013 is de renovatie afgerond. Dit houdt in dat er op korte termijn geen grote technische ingrepen noodzakelijk zijn om de zwembaden de komende 20 jaar te blijven gebruiken.” De renovatie had wel tot gevolg dat het peuterbad buiten gebruik raakte. Na de renovatie, in juli 2013 moest het zwembad een paar dagen sluiten vanwege problemen met het chloorsysteem. Persberichten meldden : “Volgens beheerder Optisport B.V. waren de problemen een gevolg van de renovatie van het buitenbad afgelopen winter.” en “De chloorproblemen zijn waarschijnlijk veroorzaakt door het peuterbad. Het badje is inmiddels dicht.” De gemeente heeft aangegeven dat er meerdere reparaties zijn uitgevoerd maar dat de koppeling tussen het wedstrijdbad en het peuterbad tot problemen bleef leiden. Uiteindelijk is besloten om hier geen onderhoud meer aan te plegen en is het peuterbadje buiten gebruik gesteld.

Omdat vóór de technische renovatie van de installatie het peuterbad onderdeel was van het technische systeem en normaal functioneerde, rijst de vraag of de renovatie naar behoren is uitgevoerd. De gemeente is verantwoordelijk voor het onderhoud en controle van de gebouwen en de technische installatie en bewaakt het onderhoudsplan. Het groenbeheer binnen de hekken van het zwembad is voor de exploitant (Optisport B.V.). Het groenonderhoud is tot 2018 door een vrijwilliger uitgevoerd. Toen deze vrijwilliger vanwege zijn hoge leeftijd ermee stopte werd een hoveniersbedrijf ingehuurd voor grasmaaien en snoeiwerkzaamheden. Ook heeft een groep gebruikers (de baantjes zwemmers) geholpen bij het onkruidvrijmaken van de bestrating. Het voordeel (de kostenbesparing) hiervan kwam afbeelding 4: 25 meter wedstrijdbad. Met zicht op kleedruimtes en entreegebouw ten goede aan de exploitant . Jaarlijks wordt het zwembad en de installatie door de omgevingsdienst Flevoland en Gooi- en Vechtstreek (OFGV) gekeurd. OFGV coördineert voor de provincie Flevoland vanuit de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (Whvbz) alle zaken rondom zwemwater en houdt toezicht op naleving van voorschriften voor een veilige en hygiënische zwemomgeving.

De Abelen

6

4.3 Huidige situatie (exploitatie, actuele staat) Het dagelijks beheer en de exploitatie van zwembad De Abelen is uitbesteed aan Optisport B.V. Hiertoe is een overeenkomst opgesteld. De overeenkomst is in 2012 aangegaan voor de periode van 5 jaar (Uit “Verkenning Sportbedrijf”, 2015) en daarna verlengd tot 31 december 2018. In 2019 heeft een nieuwe aanbesteding plaatsgevonden waarbij de exploitatie voor een periode van 10 jaar aan Optisport B.V. is gegund. In de huur- en exploitatieovereenkomst binnensportaccommodaties, incl. zwembaden met bijbehorende bijlagen is vastgelegd welke prestaties van Optisport B.V. worden verwacht. Voor exploitatie van Camping De Abelen wordt apart een overeenkomst gesloten. In mei 2021 is een overeenkomst met een nieuwe exploitant besloten. Ook is hierin de exploitatiebijdrage vermeld die Optisport B.V. ontvangt van de gemeente Dronten evenals de huurprijs die Optisport B.V. aan de gemeente verschuldigd is. De huurprijs wordt overigens volledig gecompenseerd in de exploitatievergoeding. Daarnaast ontvangt Optisport B.V. een huurprijs van verenigingen, particulieren en scholen die gebruik maken van de gemeentelijke binnensportaccommodaties en de zwembaden.

Bij overleg tussen de werkgroep en de gemeente werd aangegeven dat de zorg omtrent de staat van onderhoud van de technische installatie en gebouwen niet tot het aandachtsveld van de werkgroep behoort. Het onderhoud van de technische installaties en het groot onderhoud van baden en gebouwen ligt namelijk bij de gemeente. Desondanks geeft de werkgroep enige observaties van exploitant en gebruikers weer in deze rapportage omdat deze ons zijn gemeld. In een gesprek met de verantwoordelijk ambtenaar van de gemeente bleek dat deze het onderhoudsplan bewaakt. Ook ligt de verantwoordelijkheid bij de gemeente dat het bad voldoet aan de eisen die aan zwembaden worden gesteld. Zo komt het dat de glijbaan en duikplank uit het zwembad in Swifterbant zijn verwijderd. Deze voldeden niet aan de steeds strengere normen. De Omgevingsdienst (OFVG) keurde ze af, waarna ze zijn verwijderd en niet vervangen. De gemeente voert jaarlijks een inventarisatie uit inzake de staat van onderhoud en maakt dan een plan van aanpak + begroting voor het komende seizoen. Een vrijwilliger meldde dat het kunststof instructiebad enkele jaren geleden abusievelijk is leeggepompt. Hierdoor werd de kunststof bak door het grondwater omhoog gedrukt waarbij de bak lek is geraakt. Dit is gerepareerd. De gebouwen zijn inmiddels meer dan 40 jaar oud en hebben een sterk gedateerde uitstraling.

De bestrating rond de baden wordt incidenteel pleksgewijs gerepareerd en weer vlak gelegd als er verzakkingen opstreden. Het hekwerk rond het terrein is zo oud als het zwembad en op verschillende plaatsen gerepareerd. Het wordt elk jaar wel een paar keer opengeknipt, waarschijnlijk door jongeren die zich hiermee toegang tot het terrein verschaffen. Buiten het seizoen zijn op het terrein van zwembad en camping herhaaldelijk vernielingen aangericht. De beheerders van zwembad en camping draaien op voor de kosten van reparatie. Soms worden zaken niet gerepareerd (voorbeeld: springkussen). De zonneweide wordt, ook bij mooi weer, weinig gebruikt. De begroeiing met stroken doornstruiken en het ontbreken van speelmeubilair nodigen ook niet uit tot gebruik. Op initiatief van Dorpsbelangen Swifterbant heeft in juli 2020 een groep vrijwilligers deze bosjes verwijderd, de grond geëgaliseerd en gras ingezaaid. De locatiemanager van Optisport B.V. gaf aan dat “de chloor doseringsinstallatie verouderd is. Zij verwacht dat deze om ARBO-technische redenen zal worden afgekeurd. Er moeten namelijk te zware vaten met een gevaarlijke stof handmatig in de machinekamer worden getild.” De groep gebruikers van het zwembad merkt op dat de toegang van het zwembad als onaantrekkelijk wordt ervaren. Een vrijwilliger heeft een kleurrijk bord gemaakt dat inmiddels bij het toegangshek is geplaatst.

De Abelen

7

5. Werkwijze Werkgroep De werkgroep heeft zich in eerste instantie gericht op het in kaart brengen van de problematiek van kleine buiten zwembaden in het algemeen en de historie van het zwembad. Vervolgens is gekeken naar de huidige staat en positie van het zwembad en de partijen en organisaties die in de toekomst een rol kunnen spelen bij zwembad De Abelen. Na de eerste verkennende fase is er nagedacht over een proces om tot een plan te komen dat op brede steun in de dorpsgemeenschap kon rekenen. Dit hoofdstuk beschrijft dit proces.

5.1 Proces In september 2019 startte de werkgroep van de vereniging voor Dorpsbelangen Swifterbant met de opdracht een plan te maken voor renovatie van Zwembad De Abelen. De opdracht aan de werkgroep staat in hoofdstuk 3. Maak het plan voor renovatie in overleg met Optisport B.V. en de gemeente en betrek belanghebbenden uit het dorp bij het plan. Het plan moet niet alleen gericht zijn op renovatie van de technische installatie, de gebouwen en de groenvoorziening. Het is minstens zo belangrijk dat het een plek wordt die veel bewoners uit Swifterbant aantrekt en waar ze zich thuis voelen. De werkgroep heeft zich laten inspireren door goede voorbeelden uit andere kleine dorpen. Door te kijken naar vergelijkbare opgaven uit andere plattelandsgemeenschappen in Nederland en mooie voorbeelden uit Europa heeft de werkgroep een goed beeld kunnen vormen van de uitdagingen en de mogelijke oplossingsrichtingen. Uit deze verkenning zijn drie scenario’s ontstaan die een oplossingsrichting tonen, maar vanuit uiteenlopende ambitieniveaus. De scenario’s zijn weergeven in drie praatprenten, waarmee de werkgroep in dialoog is gegaan met belanghebbenden. De praatprenten zijn betiteld: Renovatie, Vernieuwen, Innovatie. De werkgroep heeft de drie “praatprenten” gepresenteerd en met 20 belanghebbende groepen, organisaties en verenigingen besproken.

Zij hebben hun inbreng kunnen geven en vanuit die raadplegingen is één voorkeursscenario gekomen. In het voorkeursscenario zitten dus elementen uit alle praatprenten, maar er zijn ook onderdelen uit de praatprenten afgevallen en komen niet meer terug in het voorkeursscenario. Dit plan is aan het dorp gepresenteerd middels een krant die deur aan deur verspreid is onder de bewoners van Swifterbant. Middels de bijgevoegde enquête hebben de bewoners hun mening op het plan en het proces kunnen geven. Deze input is gebruikt door de werkgroep om het definitief plan te wijzigen dan wel fijn te slijpen. Het definitieve plan wordt besproken met onze contact persoon bij de gemeente Dronten (dhr. Martin Veldwijk) en wordt een partij benaderd om een begroting te maken van het plan. De eindrapportage inclusief begroting wordt gepresenteerd aan de gemeenteraad ter besluitvorming.

afbeelding 5 Processtappen participatie bewoners bij tot stand komen herinrichtingsplan De Abelen Swifterbant.

De Abelen

8

5.2 Praatprenten voor Stakeholders Om het gesprek met mogelijke stakeholders van De Abelen na renovatie op gang te brengen heeft de werkgroep praatprenten gemaakt voor drie mogelijke scenario’s. In de bijlagen staan de volledige praatprenten. Hieronder vindt u drie beknopte samenvattingen van deze prenten. Scenario 1 Opknappen. Dit scenario gaat uit van het huidige programma aangevuld met een aantal onderdelen om het zwembad leuker te maken. Zoals: peuterbad, beachvolleybal veld, kleine speelplaats en een nieuwe kiosk. Bij grote bezoekersaantallen kan de catering worden aangevuld met een foodtruck o.i.d.

afbeelding 6 Schets voor het scenario “Opknappen” van zwembad De Abelen, ten behoeve van de gesprekken met stakeholders.

Zwemmen Behoud en of restauratie huidige baden aangevuld met peuterbad en met betere toegankelijkheid (trappetjes). Catering, omkleden, gebouwen Nieuwe “kiosk” plus opknappen en restylen van de huidige gebouwen (met kleedhokjes en lockers). Terrein Bomen dunnen en flink snoeien, nieuw stevig hekwerk, terreinverlichting, terrein egaliseren en netjes maken, realiseren kleine speelplaats en beachvolleybal veld.

De Abelen

9

Scenario 2 Vernieuwen Naast Zwembad veel ruimte voor buitensporten. Op strandveld beachsport faciliteiten voetbal, handbal, badminton en volleybal. In voor en naseizoen blijft het strandveld toegankelijk. Er is een terras met horeca centraal op het terrein en ruimte voor een trekkersveld bij de camping.

afbeelding 7 Schets voor het scenario “vernieuwen” van zwembad De Abelen, ten behoeve van de gesprekken met stakeholders.

Zwemmen Restauratie huidige baden + peuterbad en water speel elementen Catering, omkleden, gebouwen Nieuwbouw van kiosk, kleedruimte, receptie, ed. Alles gelijkvloers maken zodat het ook rolstoel toegankelijk is. Terrein Gelijk aan scenario 1 aangevuld met een zonnetalud, handbal strand en bootcamp elementen.

De Abelen

10

Scenario 3 Innovatie Dit scenario gaat uit van een zwembad met een grote aantrekkingskracht voor mensen uit de wijde omgeving. Grote eyecatcher is de natuurlijke zwemvijver waarin je zonder chloor veilig en natuurlijk kunt zwemmen. Verder zorgen de water-zand speelplaats, de velden voor beachsporten, het terrein voor bootcamp en fitness voor een aantrekkelijke uitdagende omgeving voor bezoekers van elke leeftijd.

afbeelding 8 Schets voor het scenario opknappen van zwembad De Abelen, ten behoeve van de gesprekken met stakeholders.

Zwemmen Programma uit scenario 2 aangevuld met natuurlijk zwemmen (1 van de baden ombouwen is ook mogelijk) Catering, omkleden, gebouwen Alles nieuwbouw, kantine qua formaat vergelijkbaar met ijsbaan, horeca terras, dubbel gebruik met camping. Terrein Volledige nieuwe inrichting. Plus eventuele beheerderswoning voor camping en zwembad. Outdoor park elementen.

De Abelen

11

5.3 Raadpleging betrokken organisaties en groepen Om een breed gedragen en onderbouwd plan te maken is communicatie met belanghebbende partijen en personen erg belangrijk. De werkgroep sprak met bestuurders en ambtenaren van de Gemeente, de managers van Optisport B.V., vrijwilligers bij De Abelen en het bestuur van de vereniging voor Dorpsbelangen Swifterbant (DBS). Het resultaat van deze gesprekken werd gerapporteerd in samenvattende gespreksverslagen. In de volgende fase werd een lijst van stakeholders gemaakt (bijlage 1). Naast de belangrijkste stakeholders, gemeente, Optiport B.V. en Dorpsbelangen werden 23 partijen geïdentificeerd die mogelijk een rol kunnen spelen bij de toekomst van De Abelen. Uiteindelijk werd met 20 stakeholders een gesprek gevoerd. De Badmintonvereniging gaf aan geen interesse te hebben en de Jeu de boules vereniging ging niet in op de uitnodiging. De gesprekken zijn gevoerd op basis van de volgende vijf onderwerpen: 1. Welke mogelijkheden zien jullie vanuit jullie organisatie of deskundigheid met betrekking tot het gebruik van het zwembad en het terrein er omheen? 2. Wat je zou willen veranderen aan de huidige opzet en faciliteiten van zwembad de Abelen? 3. Welk scenario het best past bij jouw visie op de toekomst van het zwembad? 4. Zou je activiteiten op het zwembad of zwembadterrein willen organiseren? Zo ja welke? 5.

Overige suggesties en opmerkingen. Deze reacties werden gerubriceerd naar onderwerp. De indeling bevat 9 onderwerpen: Zwembaden(27), Buitensport en evenementen terrein (46), Organisatie (54), (voorkeur)scenariokeuze 14, Activiteiten agenda (27), Proces (21), Veiligheid (11), Communicatie/PR (6), Camping en Horeca (7). (bijlage 2). Sommige opmerkingen hadden betrekking op meerdere onderwerpen. Ze zijn echter niet dubbel opgeslagen. De suggesties en voorkeuren van de stakeholders zijn verwerkt in één ruimtelijk ontwerp op hoofdlijnen. Dit plan is in de vorm van een brochure met vragenlijst aan alle bewoners van Swifterbant gepresenteerd. De afdeling Communicatie van de gemeente heeft geadviseerd over de tekst, vormgeving en de vragenlijst. De brochure met vragenlijst is bij de adressen (2500) in dorpskern van Swifterbant en het buitengebied bezorgd. De adressen met een Ja – Nee en een Nee – Nee sticker op de brievenbus hebben de brochure niet ontvangen. Tevens is de brochure via de Facebookgroep ‘In en om Swifterbant’ gedeeld en FB pagina Groep Swifterbant. Tenslotte konden bewoners de brochures bij de twee supermarkten meenemen. De vragenlijst kon zowel via internet of op papier worden ingevuld. De papieren versie kon in de brievenbus van DBS worden ingeleverd.

De Abelen

12

5.4 Ruimtelijk ontwerp op hoofdlijnen en Raadpleging alle bewoners (zie ook de bewonerskrant in bijlage 3) De uitstraling wordt ‘strand’. Zo kunnen inwoners en bezoekers in het dorp van een strand genieten. De combinatie strand met een zwembad en zwemvijver, een zand-en-water speelplaats voor de kleintjes een terrein voor beachsporten en een deel ingericht voor natuurlijk spelen maken deze uitstraling compleet. De setting is gericht op sport en recreatie in de natuur.

afbeelding 9 Schetsontwerp De Abelen, waarin verwerkt wensen stakeholders, voorgelegd aan de bewoners van Swifterbant

Zwemmen De twee bestaande baden en bijbehorende installaties worden gerestaureerd en technische installaties worden vernieuwd waarbij ook rekening wordt gehouden met duurzame technologieën. Er wordt een natuurlijk waterspeelplaats voor de peuters gerealiseerd. Catering, omkleden, gebouwen Huidige gebouwen worden gesloopt en herbouwd. Er wordt een kantine (ca 40 m2), een horeca terras voorzien, dubbel gebruik met zwembad, camping en buitensportterrein. Dubbel gebruik met de kinderopvang wordt verkend en zo mogelijk onderdeel van het plan. Terrein Volledige nieuwe inrichting. Bomen dunnen en flink snoeien, nieuw stevig hekwerk, terreinverlichting, een zonnetalud, handbal strand en bootcamp elementen. Wat betreft eigendom en beheer blijft de situatie zoals die is: De Gemeente Dronten blijft eigenaar van het terrein en het bad. De gemeente legt beheer en de exploitatie bij een professionele partij, op dit moment Optisport B.V.. Het middenterrein met “beach” sporten wordt ook gebruikt door individuele gebruikers en verenigingen uit het dorp. Gestreefd wordt naar betrokkenheid van alle gebruikers van het terrein bij het De Abelen

13

bestuur en beheer van De Abelen. De gemeente Dronten heeft een regievoerende rol om de samenwerking in goede banen te leiden. De samenwerking tussen de partijen moet meer opleveren dan de som der delen.

5.4 Overleg met de Gemeente Dronten Toen de werkgroep met haar oriëntatie begon was er twee maal een overleg met beleidsmedewerker mevrouw Latifa Bekema. Later nam de heer Martin Veldwijk haar taak over. Hij was al betrokken bij het soortgelijke traject voor de renovatie van het zwembad De Alk in Biddinghuizen. Voorjaar 2020 maakten de wethouders mevrouw Irene Korting en de heer Ton van Amerongen kennis met de leden van de werkgroep en namen kennis van het proces dat de werkgroep voor ogen had. In juni vond er nog een gesprek plaats met mevrouw Janetta de Graaf vanwege haar betrokkenheid bij het werven van een campingbeheerder. De werkgroep besprak periodiek de stand van zaken en vorderingen met de heer Martin Veldwijk, enkele malen bijgestaan door zijn collega Jan de Boer. Vanaf eind 2020 werkt Marc Diender, 4e jaars student bedrijfseconomie aan hogeschool Windesheim te Zwolle, aan onderzoek naar een Bedrijfsplan Samenwerkingsverband De Abelen Swifterbant. Marc Diender heeft een stageplek bij de gemeente Dronten en wordt begeleid door Martin Veldwijk.

De Abelen

14

6. Resultaten raadpleging stakeholders Er zijn gesprekken gevoerd met de betrokken partijen en personen om antwoord te krijgen op de vragen hoe De Abelen er na de herinrichting uit moet zien en hoe het terrein gebruikt kan worden voor optimale effectiviteit ten aanzien van behoeften en doelstellingen. De resultaten van deze gesprekken zijn geclusterd naar de rol van de stakeholders partijen bij het huidige en het toekomstige gebruik van De Abelen.

6.1 Gemeente Dronten Het sportbeleid van de gemeente Dronten wordt per vier jaar in de sportnota vastgelegd. Bij het opstellen van dit plan is er sterk gestreefd naar aansluiting bij de beleidsdoelen zoals verwoord in de nota. De keuze voor potentiële stakeholders voor De Abelen sluit aan bij de sportnota. In de sportnota worden de volgende doelen genoemd:  In 2021 meer inwoners met een gezonde levensstijl  De lokale sportstructuur onderling meer versterkt  Meer toekomstbestendige sportverenigingen Met name de raakvlakken van sport met de andere beleidsvelden zoals: onderwijs, buitenspelen, gezondheid, accommodatiebeleid en vrijwilligersbeleid zijn zeer relevant bij planvorming voor over de toekomst van zwembad De Abelen. Modernisering en renovatie van De Abelen hebben uiteraard ook invloed en op de groenvoorziening. Daarbij moet gelet worden op het gemeentelijke groenbeleid. Bij de exploitatie van De Abelen moet ook worden gelet op effecten ten aanzien van de beleidsvelden: minimabeleid, participatiewet, veiligheid en wijkgericht werken. In de Sportnota wordt een belangrijke rol toegeschreven aan de buurtsportcoaches, het project JOGG (jongeren op gezond gewicht), de afbeelding 10: entreegebouw van camping De Abelen scholen, sportverenigingen en de aanwezigheid van voorzieningen.

Het speelruimtebeleid onderkent het belang van buitenspelen voor de gezonde ontwikkeling voor het kind. Bij de herinrichting van De Abelen wordt aangesloten bij de huidige bevolkingsopbouw van Swifterbant en de demografische ontwikkelingen in de nabije toekomst. Dat betekent dat De Abelen voor veel groepen bewoners aantrekkelijk moet zijn, hierbij worden nieuwe inzichten en ontwikkelingen op het gebied van sport en spel meegenomen. Het is van groot belang dat het plan gericht is op meer en veilige ruimte voor sport en spel met veel variatie en uitdaging voor verschillende bevolkingsgroepen. Een goed geëquipeerd terrein voor buiten sport en spel in Swifterbant kan bijdragen aan een gezonde leefomgeving en inwoners verleiden in de buitenlucht bezig te zijn. Activiteiten in de buitenlucht zijn belangrijk voor preventieve gezondheidszorg, het voorkomen of tegengaan van overgewicht en het ontwikkelen van diabetes. Naast de directe gezondheidseffecten van buitensporten schept het plan voorwaarden de bevolking te verbinden. De Abelen moet, nog meer dan voorheen, een plek worden voor ontmoeting. Dit betekent dat in de planvorming voor herinrichting van De Abelen ook buiten de zomermaanden een functie krijgt. In de zomermaanden is zwembad De Abelen vooral een ontmoetingsplaats voor jongeren van 6 tot 15 jaar en een groep trouwe banenzwemmers van alle leeftijden.

Een gerenoveerd De Abelen zal een ontmoetingsplek worden voor meer diverse groepen waarvoor een breed scala aan activiteiten plaats kan vinden, ook buiten de periode dat het zwembad is geopend. De Abelen

15

Mogelijkheden hiervoor zijn bijvoorbeeld: plekken voor dagrecreatie voor gezinnen met jonge kinderen (-6 jaar), velden voor beoefenaars van diverse beachsporten (15+ jaar). Speel faciliteiten voor kinderen in de buitenschoolse kinderopvang, faciliteiten ten behoeve van buitengymlessen voor de basisscholen en recreatieve sport in de weekenden en vakanties voor de Swifterbantse jeugd. Met name voor jongens in de basisschoolleeftijd gaat groen in de woonomgeving gepaard met meer lichaamsbeweging in de vorm van buiten spelen. Gezien herhaalde incidenten van vandalisme kan ter preventie en voor veiligheid en toezicht worden overwogen een beheerderswoning voor zwembad/camping toe te staan. Hiervoor is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Dit vraagt veel tijd en met onzekere uitkomst. Waarschijnlijk zal een intensiever gebruik van het terrein vandalen ontmoedigen. Het punt van vandalisme preventie verdient in de plannen wel aandacht te krijgen.

6.2 Optisport Dronten BV De werkgroep heeft drie maal gesproken met de manager van Optisport B.V. in Dronten. De organisatie van Optisport B.V. richt zich vooral op het beheer van sporthallen en overdekte zwembaden. Het beheer van buitensport faciliteiten komt incidenteel voor. De buitenbaden in Swifterbant en Biddinghuizen zitten in het aanbestedingspakket van de gemeente. In Swifterbant heeft Optisport B.V. het beheer van zwembad De Abelen en de naastliggende gymzaal Noordhoren. (Gymzaal De Steiger is in beheer bij welzijnsorganisatie De Meerpaal). Karin Meijnders, de voormalige locatiemanager van Optisport B.V. benadrukt dat de exploitatie van een buitenbad niet rendabel gemaakt kan worden. Naar haar mening kan met de inzet van vrijwilligers en een actieve (zwem)vereniging het aantal bezoekers toenemen en de betrokkenheid vergroten. Dit leidt tot een grotere inzet van vrijwilligers, waardoor de exploitatie meer rendabel wordt. Kleine publieke buitenbaden worden praktisch niet meer aangelegd. “Het is niet meer van deze tijd.” Optisport B.V. heeft in 2019 weer zwemlessen aangeboden. Negen kinderen hebben lessen gevolgd. De tevredenheid van de ouders is onderzocht en deze waren zeer afbeelding 11 Zomer activiteiten aquajogging in buitenbad De Abelen (bron: website Optisport) positief (referentie 7).

Een stagiair/medewerker van Optisport heeft in 2019 drie maal gratis aquajogging lessen aangeboden. Het aantal bezoekers was 18, 20 en 31 volwassenen, waarvan een toenemend aantal deelnemers zonder abonnement. Voor de jeugd werden allerlei activiteiten zoals een mattenrun, watervolleybal, waterpolo, zwemwedstrijden georganiseerd waar steeds 10-20 kinderen aan deelnamen. Buurtsportcoaches organiseerden twee maal activiteiten voor kinderen op de speelweide de deelname hieraan was laag, respectievelijk 9 en 5 kinderen, die veelal al toevallig aanwezig waren als de buurtsportcoach de activiteit deed. Volgens mevrouw Meijnders en ook volgens de huidige locatiemanager de heer Wido Ekkel is het zwembad wel belangrijk voor het dorp. Om het in stand te houden is echter een meer eigentijdse uitstraling belangrijk. De uitstraling van strand en een terras met zitjes geeft al een heel andere sfeer. De ligweide inrichten voor beach- en buitensporten is een mogelijkheid om in ieder geval een deel van het terrein ook buiten het zwemseizoen te benutten. Het beheer van buitensportvelden zoals een beachsportveld hoort echter niet tot de core-business van Optisport. Dit zou door vrijwilligers, leden van sportverenigingen kunnen worden gedaan. De Abelen

16

6.3 Meerpaal welzijn (sport) Onder deze groep vallen:  Meerpaal Buurtsportcoaches (BSC)  Meerpaal JOGG  Meerpaal ondersteuning verenigingen De buurtsport coaches vallen onder De Meerpaal welzijn. Bij het realiseren van de in de sportnota genoemde doelen spelen zij een belangrijke rol. Zo waren de buurtsportcoaches (BSC) verantwoordelijk voor het project Jongeren Op Gezond Gewicht (2017 – 2020). We spraken met de BSC over hun rol en activiteiten en hun visie op De Abelen om de doelen te bereiken. De BSC gaven aan dat zij geen eigen activiteiten aanbieden, de BSC is vraaggestuurd. Dus scholen, Optisport, sportverenigingen, enzovoort kunnen BSC inschakelen om sportactiviteiten te organiseren en te begeleiden. De BSC gaven de volgende adviezen ten aanzien van nieuwe mogelijkheden en het ontwikkelen van De Abelen:  Adviezen over werkwijze werkgroep zwembad De Abelen o Ga in gesprek met Optisport over hun beleid en betrek dit bij de ontwikkeling van de locatie. o Leg contacten voor gebruik terrein met BSO, peuterspeelzaal en scholen.  Adviezen over de inrichting van het terrein: o Zorg voor rolstoeltoegankelijkheid van het hele terrein. Dit betekent een ruimere opzet van toegang, sanitair en kleedruimtes. o De sanitaire voorzieningen moeten worden verbeterd o Een water-zand speelplek met waterstroompjes voor kinderen 0-6 jaar is van grote toegevoegde waarde.

gezinnen met jonge kinderen vinden de weg naar De Abelen. o Het is een goed idee het terrein te verdelen in een zwembaddeel en een deel dat wordt ingericht voor gecombineerde sport- en spelontwikkeling. o Inrichting met name richten op 6 tot 12 jaar. (Oudere jeugd is moeilijk te bereiken)  Zwemvijver: de combinatie van een verwarmd instructiebad en wedstrijdbad en een zwemvijver (onverwarmd) biedt plaats aan alle soorten zwemmers. Zwemlessen, baantjes zwemmers, recreatie zwemmen.  Keuze maken t.a.v. inrichting zonneweide o Of principe ASM (Atletic Skills Model). (voorbeeld Almere-Haven) o Of inrichting volgens principes natuurlijk spelen o Voorbeelden in Zwolle (de Nooterhof, Marslanden), Almere-haven en BSO kanjers in Dronten.  Door beachsportveld komen verenigingen naar De Abelen waardoor meer evenementen.  Nieuwe inrichting maakt De Abelen aantrekkelijk voor sportdagen scholen en sportverenigingen.  Op het terrein plaats voor activiteiten voor alle leeftijden 0 – 100, Zwembad gebruikers hoofdzakelijk 014 + relatief kleine groep oudere baantjes zwemmers.  Zwemvijver is aantrekkelijk vanwege milieuaspecten (geen chloor) en exploitatiekosten (geen energiekosten, monitoring chloor concentratie en installatie).  Terrein inrichten met uitdagende elementen die bewegen uitlokken en stimuleren.

Qua ligging is het uitermate geschikt voor de aanleg van een Athletics Skill garden. Vraag ASM naar voorlichting.  De breedtesport vraagt wel brede participatie van de sportverenigingen, scholen enz. in Swifterbant  Inrichting voor buitenfitness lijkt naast het Fit Lint niet nodig.

De Abelen

17

6.4 Zwemmers en organisaties gericht op zwemactiviteiten Onder deze groep stakeholders vallen:  Onderwatersport vereniging (OWSVD)  Zwemgroep vaste baantjes zwemmers, ongeveer 25 zwemmers die bijna dagelijks gebruikmaken van het zwembad  Optisport B.V. Bij deze groep stakeholders staat het voortbestaan van de zwemfaciliteiten bovenaan. De belangrijkste prioriteiten zijn: Het voortbestaan van het 25 m wedstrijdbad. De gebruikers van het De Abelen pleiten voor een langer zwemseizoen. Vaak zijn de omstandigheden in september nog goed en is het bad gesloten. Bij een gedeeltelijke verrijdbare overkapping van de baden kan het (zwem)seizoen ook langer worden. De dagelijkse openingstijden, in de periode dat De Abelen open is, zijn de laatste jaren verbeterd. afbeelding 12 De Zwemvierdaagse in De Abelen (bron Optisport Facebook)

Andere wensen en suggesties zijn:  Een betere toegankelijkheid van het terrein en de baden voor ouderen en minder validen door o Het terrein gelijkvloers te maken o Inloop baden geleidelijk zonder hoge afstap (evt. leuningen) o Een zogenaamde “luie trap” in het wedstrijdbad. Deze is zomer 2020 door een aantal vrijwilligers met hulp van een Swifterbants bouwbedrijf gerealiseerd  Het zwembad voorzien van duikplank en een glijbaan (die eerder wel aanwezig waren)  Voor kleine kinderen zou een water-zand-speelplaats een goed alternatief zijn voor het  Reparatie peuterbad  De OWSVD pleit voor een natuurlijke zwemvijver met een maximale diepte van 3 meter voor de duiklessen.  Het huidige wedstrijdbad vervangen door een zwemvijver (onverwarmd) heeft niet de voorkeur van de meeste vaste zwemmers. Een zwemvijver is wel heel aantrekkelijk als aanvulling op het wedstrijdbad en instructiebad  Meer bezoekers door meer activiteiten in het zwemseizoen, voorbeelden zijn aanbieden van zwemlessen, Aquajogginglessen en het organiseren van een nachtzwemmarathon en avondzwemmen.  Verbetering van de douchefaciliteit met meer douches met warm water  Uitbreiding horecavoorziening (koffie/ thee bar) met terras  aanleg van beach. Een permanente plek voor beachsporten. Binding met andere verenigingen Faciliteiten voor beachsporten, tafeltennis , fitness, etc .

verruimen de gebruiksmogelijkheden en zorgen voor meer binding met verenigingen en meer gebruikers van het terrein.

De Abelen

18

6.5 Organisaties gericht op buitensport De sporten die in Swifterbant worden beoefend, kun je opdelen in binnen en buitensporten. Er zijn trends dat traditionele binnensporten vaker ook buiten worden beoefend. De laatste decennia zijn voor bijvoorbeeld voetbal, handbal, volleybal en rugby de zogenaamde beach-varianten ontwikkeld en aparte beach sporttakken met een eigen competitie voor volleybal en handbal ontstaan. Door de maatregelen die noodzakelijk zijn in verband met de Corona pandemie wordt deze ontwikkeling versneld en ontdekken steeds meer sporters dat het voordelen heeft hun sport in de buitenlucht te beoefenen, voorbeelden zijn: Judo, Gymlessen, Yoga etc. De werkgroep heeft gesprekken gevoerd met verschillende verenigingen om hun ideeën en interesse voor een buitensport faciliteit bij De Abelen. De Badminton en Jeu de boules vereniging zijn wel benaderd maar niet op de uitnodiging voor een gesprek ingegaan. Er zijn wel gesprekken gevoerd met:  Volleybal vereniging Libero ‘99  Handbalvereniging Swift ‘64  Voetbalvereniging Swift ‘64  Budo Ryu Kenshin  Swift ’64 omni sportvereniging Input van deze partijen  Herinrichting zonneweide voor brede buitensport en beachsporten is uitstekende aanvulling voor het zwembad.

 Het doel zou moeten zijn “brede ontwikkeling Sport en Bewegen” Een brede ondersteuning vanuit diverse sportverenigingen is nodig om het tot een succes te maken.  Handbal, volleybal en Budo Ryu Kenshin zullen gebruik maken van de faciliteiten voor buiten trainingen mits er kleedkamers, douches en een berghok voor materialen is, zodat er niet teveel “gesleept” hoeft te worden.  Swifterbant kan zich binnen de gemeente Dronten (of O-Fl.) profileren als ‘de plaats’ voor beachsporten. In dat geval 2x beachhandbal en 4x beach volleybalveld aanleggen.  De Swift ’64 voetbal zal incidenteel gebruik maken van het terrein hoe je het ook inricht. Het eigen sportpark voldoet uitstekend.  Omgeving creëren waar mensen graag komen.  Aanvankelijk beginnen met professionals die activiteiten opzetten en vrijwilligers ondersteunen bijvoorbeeld een vaste plek voor de Buurtsportcoach. Als het goed loopt overschakelen naar “verenigingsmodel”  Als er nu een goede buitensportvoorziening ligt zou het ideaal zijn als de (toekomstige) brede school met sportzaal vlak bij het terrein komt.  BSC meerdere sportactiviteiten op het terrein laten initiëren en begeleiden.  Schoolzwemmen opnieuw introduceren op de basisscholen. Permanent zwemlessen aanbieden, natte gymlessen (aquajogging) organiseren.  Combinatie zwembad en beachsporten is prima. Een terras/kantine zal gebruik extra stimuleren.

 Het hele terrein zwembad en omliggende weide moet een uitdagende omgeving worden voor (sport) activiteiten voor alle leeftijdsgroepen.  Het terrein kan heel geschikt zijn voor sport en spelactiviteiten in het dorp, julifeest en koningsspelen. Stakeholders organiseren evenementen en activiteiten op De Abelen. Handbal- volleybal-toernooien. Enkele algemene adviezen: Haak met dit advies aan bij Sportakkoord Dronten en de dorpsvisie Swifterbant. Ook bij toekomstplannen brede school moet dit terrein en kinderopvang bij elkaar worden gebracht.

De Abelen

19

6.6 Scholen en kinderopvang Kinderen in de basisschool leeftijd zijn een belangrijke doelgroep voor het zwembad en voor een openlucht recreatie- en spel-terrein. Als kinderen al op jonge leeftijd de weg naar De Abelen vinden zullen zij langer en frequenter gebruik blijven maken van het zwembad en de andere voorzieningen. De scholen kunnen een belangrijke rol spelen bij kennismaking van de jeugd met De Abelen. Er is met de directies van alle basis scholen in Swifterbant gesproken. Dit zijn:  Protestants christelijke basisschool De Branding (PCB De Branding)  Openbare Daltonschool De Duykeldam (OD De Duykeldam)  Katholieke basisschool De Golfslag (KB De Golfslag)  KinderOpvang Dronten

De inbreng van de scholen:  Twee van de drie scholen staan huiverig tegenover schoolzwemmen. Het risico van verdrinking tijdens schoolzwemmen weegt erg zwaar.  Eén van de scholen maakt drie keer per jaar met groep vijf tot en met acht gebruik van het zwembad. Zij hebben een afspraak met Optisport BV over natte gymlessen en tarieven. Een andere school vindt de tarieven van Optisport B.V. voor natte gymlessen te hoog. De derde school heeft het zwembad in het verleden wel eens een dagdeel afgehuurd.  Natte gymlessen zijn duur. De scholen hebben geen extra budget voor gymlessen buiten de gymzalen. Het gebruik van de gymzalen is gratis. Als geschoolde afbeelding 13. Schoolzwemmen vindt nog incidenteel plaats op De Abelen. zweminstructeurs de lessen geven en de tarieven lager zijn is er wel animo.  Suggestie: Laat Optisport B.V. natte gymlessen gratis aanbieden als kennismakings-clinic. De scholen hebben dan mogelijk wel belangstelling om tegen een redelijke vergoeding natte gymlessen in te kopen.  De scholen hebben belangstelling voor een buitensport terrein omdat het ’s zomers in de zaal erg warm is. Door de Corona maatregelen zijn scholen meer gymlessen buiten gaan geven en dat gaan waarderen. De scholen zoeken nu grasveldjes in de buurt voor de sportlessen. Nadeel is dat daar geen schaduw en sanitair is. Ook zijn deze velden vaak vervuild met uitwerpselen van honden.

Twee Scholen houden buiten-gymlessen op grasvelden, de derde school op het tegelplein bij de school.  Eén school wil financieel bijdragen aan (de inrichting van) een buitensport terrein.  KinderOpvang Dronten heeft grote belangstelling om een deel van het terrein te kunnen gebruiken als kinderspeelterrein voor hun doelgroep kinderen van 3 – 12 jaar. Locatie “de Kiekenren” grenst aan De Abelen.  Als het zwembad, camping en de ligweide wordt gerenoveerd en de sanitaire voorzieningen zijn gemoderniseerd leent de locatie zich voor schoolreisjes met een overnachting op de camping.  Voor de school sportdagen en koningsspelen zou het terrein met een andere inrichting en betere voorzieningen heel geschikt zijn.  Bij een buitensportterrein is een berging voor spelmateriaal zeer gewenst.

De Abelen

20

6.7 Organisaties buiten(sport) evenementen Er zijn gesprekken gevoerd met partijen die in Swifterbant buitensport evenementen organiseren. Dit zijn:  De Klokbeker, activiteitencommissie van de vereniging voor Dorpsbelangen Swifterbant.  Zwaan buitensport (Dronten)  Chakti Sportschool en fitness centre, Swifterbant  Camping De Abelen De Klokbeker organiseert dorpsactiviteiten, onder andere: paaseieren zoeken, avondvierdaagse, Julifeest, Sinterklaasintocht. Zwaan buitensport heeft een eigen terrein in het buiten gebied van Dronten en organiseert activiteiten voor groepen op locatie, zoals De Abelen. Chakti geeft coaching, training en cursussen op het gebied van onder meer fitness, atletiek, yoga. Deze activiteiten vinden zowel binnen in de sportschool als in de buitenlucht plaats. Camping De Abelen wil graag aanhaken bij activiteiten voor hun gasten en ruimte bieden aan groepen bij meerdaagse evenementen. De Klokbeker organiseert jaarlijks een beach volleybal toernooi. De Abelen zou hiervoor een uitstekende locatie zijn. Het paaseieren zoeken werd altijd op de camping georganiseerd. Als de “harde” grens tussen camping en zonneweide verdwijnt wordt het terrein nog beter geschikt voor deze activiteit zeker als dit wordt gecombineerd met eenvoudige horeca.

Het dorp heeft behoefte aan een permanent terrein voor dorpsevenementen of waar groepsactiviteiten kunnen plaatsvinden, naast de activiteiten van De Klokbeker door anderen georganiseerde evenementen zoals meerdaagse zwemwedstrijden, schoolkampen, start en finish van de 3-dorpenloop, enz. Zwaan buitensport heeft op de vaste locatie aan de Knooplaan geen mogelijkheden groepen te laten overnachten. Zwaan zoekt naar mogelijkheden meerdaagse activiteiten voor groepen aan te bieden. Combinaties van bijvoorbeeld een activiteit aan de Knooplaan, overnachten en avond activiteiten op De Abelen en een survival in het Swifterbos. Zand - water speelplek voor peuters tot en met onderbouw basisschool (incl. kantine) vergroot de mogelijkheid tot dagrecreatie voor gezinnen met jonge kinderen. Voor jeugd 6-12 jaar “natuurlijk spelen” en beachspelen met veel plas/zand. Een zwemvijver is een uitstekende aanvulling maar voor zwemlessen, baantjes zwemmen en aqua jogging Is een verwarmd (chloor)bad bijna een must. Sportschool Chakti ziet geen meerwaarde van gebruik van De Abelen voor haar activiteiten. Als er evenementen worden georganiseerd op De Abelen willen zij wel graag meewerken en waar mogelijk delen van de organisatie op zich nemen. De afstand van de Sportschool tot De Abelen is ongeveer 2 kilometer. Dit is te ver om het terrein op te nemen in de reguliere activiteiten van Chakti.

Voor camping De Abelen zouden groepsactiviteiten met overnachting in het voor en na seizoen een welkome aanvulling van het hoofdseizoen. Groepen kunnen zijn: sportkampen, schoolkampen, vriendengroepen. Samen met bedrijven die groepsactiviteiten organiseren kan een programma op maat worden geboden. Om dit te realiseren zijn beter sanitair, een kantine en eenvoudige keuken noodzakelijk. Bij voorkeur kantine, sanitair en horeca voor het hele terrein De Abelen. De contractperiode is echter kort. Door de geringe zekerheid kan de camping exploitant niet investeren om dergelijke activiteiten te ontwikkelen. De contractperiode moet worden uitgebreid van 3 naar tenminste 6 jaar. Voor veiligheid: beheerderswoning op het terrein realiseren voor preventie vandalisme of zwervers. De gemeente heeft inmiddels een nieuwe exploitant gevonden voor de camping. Deze exploitant heeft nadrukkelijk de wens uitgesproken om de verbinding te leggen met het zwembad. De komende periode zal worden benut om de plannen samen met Dorpsbelangen Swifterbant, Optisport B.V. en de gemeente verder vorm te geven. De nieuwe exploitant krijgt De Abelen

21

de camping tot 1 januari 2022 in bruikleen, waarbij de intentie is om de overeenkomst na genoemde datum om te zetten in een erfpachtconstructie voor een langere periode.

6.8 Adviezen op het gebied van management en organisatie Tijdens de interviews kwamen stakeholders met ideeën en suggesties die niet over de inrichting van het terrein gaan: Allereerst kwam in gesprekken met de gemeente naar voren:  Een modus vinden om verantwoordelijkheid voor het terrein: exploitatie, onderhoud, veiligheid van elk onderdeel: camping, dagrecreatie en sport, zwemmen aan een organisatie toe te delen (gemeente Dronten)  Toezicht op gebruik van het terrein door vereniging of stichting met lidmaatschap, abonnement of entree. Om kosten te dekken en betrokkenheid te vergroten ook i.v.m. preventie vandalisme.(Zwaan, Iris van Driest; hierna IvD)  Combinatie zoeken met andere buiten recreatie en buitensport accommodaties. Combinatie met Biddinghuizen en zwembad Dronten, schaatsvereniging etc. voor abonnementhouders. Hierdoor meer bezoekers. (Zwaan)  Gezamenlijk optrekken camping en Optisport bij beheer van het hele terrein.(Zwaan)  Binding creëren. Grotere betrokkenheid bij De Abelen genereert vrijwilligersinzet bij onderhoud van en toezicht op het terrein. (Zwaan, IvD, Omni)  Eigen kantine en terras zorgt voor ontmoeting en verbinding gebruikers. (IvD, Omni)  Binding met De Abelen. Een zwemvereniging, triathlon, bootcamp, fitness vereniging aan De Abelen verbinden die trainingen en activiteiten organiseren.