ec589e52-46cc-4460-bb8b-41c97ac0e797.pdf

Jaarverslag Ruimtelijke Ordening 2020 In dit verslag kunt u lezen welke ruimtelijke plannen er in 2020 in procedure zijn geweest en welke werkzaamheden op het gebied van ruimtelijke ordening in Dronten zijn uitgevoerd. Algemeen In de gemeente Dronten zijn voor het gehele grondgebied (inclusief de wateren) bestemmingsplannen vastgesteld. Ook beschikt de gemeente over een structuurvisie voor het gehele grondgebied. Het overgrote deel van het grondgebied bevat ook actuele bestemmingsplannen. Een nadere toelichting hierop volgt hieronder. Bijlage 1 bevat een overzicht van alle ruimtelijke instrumenten waar in 2020 (procedurele) werkzaamheden voor zijn uitgevoerd. Naast daadwerkelijk procedurele stappen zijn ook de nodige plannen in voorbereiding, maar hiervoor is de procedure nog niet gestart in 2020.

Traject bestemmingsplan

Voorbereiding bestemmingsplan

Voorontwerp bestemmingsplan

Ontwerp bestemmingsplan

Vastgesteld bestemmingsplan

Onherroepelijk bestemmingsplan

Bestemmingsplannen In 2020 zijn er 3 bestemmingsplannen onherroepelijk geworden. Dit betrof een herziening van het plan voor bedrijventerrein de Poort van Dronten en het plan voor de Lidl, inclusief appartementen, in het centrum van Dronten West. Tot slot is er nog één bestemmingsplan onder regie van het Rijk, een zogenaamd Rijksinpassingsplan (voor Windplan Groen), in procedure geweest. Dit is met een uitspraak van de Raad van State in september 2020 afgerond. De gemeente Dronten heeft hier intensief in geparticipeerd. Ook dit plan is daarom vermeld in bijlage 1. Vastgesteld door de gemeenteraad, maar nog niet onherroepelijk geworden in 2020 zijn 2 plannen. Een bestemmingsplan voor de nieuwe oeververbinding ter plaatse van de roggebotsluis voor de N307 en het plan voor woningbouw op de locatie van voormalig tuincentrum De Boeg. Zeven plannen zaten in de voorbereidende fase, de voorontwerp- of ontwerpfase, in 2020. De voorontwerpfase bevat (vaak) een inspraakperiode en de vooroverlegfase met andere instanties. De ontwerpfase bevat de periode om zienswijzen in te dienen (6 weken), tot het besluit omtrent vaststelling door de raad. Dit betrof in de voorontwerp fase een plan voor de legalisatie van outdooractiviteiten aan de Knooplaan 1 en het plan Ketelhaven Buitendijks. In de ontwerp fase bevonden zich de

plannen voor nieuwe natuur aan de oostkant, woningbouwlocatie Swifterbant Zuid, een erfuitbreiding/ functiewijziging voor Boudewijnlaan 19, een woningbouwlocatie aan de Esdoornlaan in Ketelhaven en een partiële herziening van de planregels voor een nieuw vakantiepark van Dormio. Uitwerkingsplannen en wijzigingsplannen In 2020 zijn er vijf wijzigingsplannen afgerond. Dit zijn plannen die binnen de wijzigingsbevoegdheden van het college vallen in door de raad vastgestelde bestemmingsplannen. Vier plannen betroffen functiewijzigingen op bestaande erven in het buitengebied. In één geval betrof het een aanpassing van de uitbreidingsrichting van een agrarisch erf. Projectafwijkingsbesluiten In 2020 zijn er 6 uitgebreide Wabo-procedures gevoerd (zogenaamde projectafwijkingsbesluiten) voor uiteenlopende bouwplannen, zoals een woon-zorggebouw aan De Vierlander en enkele bouwplannen in het buitengebied. Enkele plannen zijn voorgelegd aan de raad voor een Verklaring Van Geen Bedenkingen (VVGB); andere plannen pasten binnen de door de raad vastgesteld lijst met gevallen waarvoor geen VVGB meer nodig is. Het overzicht hiervan bevindt zich in bijlage 1. Structuurvisie(s) De gemeente beschikt voor het hele grondgebied over een actuele structuurvisie “Dronten 2030” en voor het Hanzekwartier in de kern Dronten tevens de structuurvisie “Hanzekwartier”.

Ook het Regioplan Windenergie Zuidelijk en Oostelijk Flevoland is een (sectorale) structuurvisie conform de Wro. In 2020 zijn geen nieuwe structuurvisies ontwikkeld. In het kader van het Interbestuurlijk Toezicht worden de eerder vastgestelde structuurvisies wel benoemd.

Actualiteit bestemmingsplannen In bijlage 2 is een overzicht opgenomen waarin alle verouderde bestemmingsplannen tot en met 2020 staan. De Wro bevatte een actualiseringsplicht in combinatie met een legessanctie, indien bestemmingsplannen niet tijdig (binnen 10 jaar na vaststelling) werden herzien/geactualiseerd. Deze verplichting inclusief legessanctie is per 1 juli 2018 vervallen, mits de bestemmingsplannen elektronisch raadpleegbaar zijn. Vrijwel alle bestemmingsplannen zijn elektronisch raadpleegbaar, zodat in ieder geval de legessanctie niet van toepassing is. In bijlage 2 is een kolom opgenomen waarin staat aangegeven of de plannen digitaal raadpleegbaar zijn, en daarmee de leges geborgd. Waar dit niet zo is, is sprake van hieronder genoemde reststroken waar geen ruimtelijke ontwikkelingen te verwachten zijn. Voor een enkel bestemmingsplan in bijlage 2 geldt dat deze nog slechts van toepassing zijn op kleine gebiedjes, die bij de actualisatieslag tussen wal en schip zijn gevallen (hierbij moet gedacht worden aan delen van bermen, sloten, wegen) of waar niet direct nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen te verwachten zijn. Andere plannen zijn destijds ontwikkeld op verzoek van/ door derden en/ of geven nog geen aanleiding voor actualisatie op dit moment.

Tenslotte betreft het plangebieden waarvoor al wel voorbereidingen worden getroffen, zoals bijvoorbeeld de bedrijventerreinen, welke als pilot wordt benut in het kader van de Omgevingswet. Werkzaamheden Omgevingswet Tot slot heeft in 2020 de Omgevingswet wederom veel aandacht gekregen binnen het Team Ruimtelijke Ontwikkeling. Cursussen, trainingen en verschillende projectgroepen met de betrekking tot onderwerpen als de ‘Leidende Principes’, het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO), participatie en instrumenten (Omgevingsvisie, Omgevingsplan en Omgevingsvergunning) waren onderdeel van het dagelijks werk.

Bijlage 1: overzichtslijst ruimtelijke procedures 2020 Bestemmingsplannen Vastgesteld en/of onherroepelijk: Op grond van artikel 3.1 Wro Poort van Dronten Rijksinpassingsplan Windplan Groen Dronten - N307 Roggebotcomplex Dronten - Woningbouw de Boeg Lidl Dronten West

nummer D2002 --------8091 D1003 D3002

Status Onherroepelijk per 10-01-2020 Onherroepelijk per 16-09-2020 Vastgesteld op 22-10-2020 Vastgesteld op 17-12-2020 Onherroepelijk per 20-12-2020

D4006

Voorontwerp

8070 D5001 D1004 D4009 D1002 8031

Voorontwerp Ontwerp Ontwerp Ontwerp Ontwerp Ontwerp

In voorbereiding: Knooplaan 1 (functiewijziging naar Sport Outdooractiviteiten) Ketelhaven Buitendijks Nieuwe Natuur Oostkant Dronten Swifterbant - Woningbouwlocatie Swifterbant Zuid Boudewijnlaan 19 (functiewijziging + erfuitbreiding) Ketelhaven - Esdoornlaan Partiële herziening Dormio resort Veluwemeer

Beheersverordeningen Op grond van artikel 3.38 Wro. Deze verordeningen zijn in 2020 niet toegepast in de gemeente Dronten.

Wijzigings-/ uitwerkingsplannen Riverduinweg 8 (verplaatsing zoekgebied erfuitbreiding) Rietsemalaan 2 (functiewijziging naar Wonen) Haringweg 11 (functiewijziging naar Bedrijf) Lisdoddeweg 21 (functiewijziging naar Agrarisch) Lisdoddepad 5 (functiewijziging naar Wonen)

D40006 D40007 D40008 D40009 D40010

Onherroepelijk per 03-04-2020 Onherroepelijk per 19-02-2020 Onherroepelijk per 29-10-2020 Onherroepelijk per 29-10-2020 Onherroepelijk per 29-10-2020

Uitgebreide Wabo procedures (projectafwijkingsbesluiten) Op grond van artikel 2.12.1.a.3 Wabo

Status

Tarpanweg 25 (bedrijfswoning) Zonnepanelen parkeerplaats gemeentehuis Uitbreiding bierbrouwerij Reveweg 12 Kuilweg 12 (herbouw bedrijfswoning) Woonzorggebouw de Vierlander Narcisstraat 14 (nieuwe woning)

Hoger beroep ingesteld Onherroepelijk per 18-03-2020

Verklaring van geen Bedenkingen (VVGB) raad nodig? Wel, besluit raad 30-01-2020 Wel, besluit raad 16-01-2020

Onherroepelijk per 08-05-2020 Onherroepelijk per 30-10-2020 Ontwerp Ontwerp

Niet Niet Wel, besluit raad 26-11-2020 Niet

Structuurvisies In 2020 zijn er geen nieuwe structuurvisies toegepast in de gemeente Dronten. Titel Structuurvisie Hanzekwartier Structuurvisie Dronten 2030 Regioplan Windenergie Zuidelijk en Oostelijk Flevoland

Datum vaststelling 26-04-2012 27-11-2012 30-06-2016

Bijlage 2: plannen ouder dan 10 jaar, per 31 dec 2020 Nummer

Titel

Toelichting

4010

De Kaai

9060

Bedrijventerreinen

9061 2010

Wijzigingsplan woon-werklocatie Ploegschaar Dronten – Centrum

9030

Park Residentie Dronten

8020

Dorhout Mees

Betreft gedeelte Havenweg (bedrijventerrein). Actualisatie Bedrijventerreinen wordt voorbereid in kader van Omgevingswet. Actualisatie Bedrijventerreinen wordt voorbereid in kader van Omgevingswet. Actualisatie Bedrijventerreinen wordt voorbereid in kader van de Omgevingswet. Actualisatie wordt opgepakt n.a.v. actieplan centrum, in afstemming op inwerkingtreding Omgevingswet. Voorontwerp bestemmingsplan wordt in procedure gebracht (in 2021). Nog geen voornemen voor actualisatie.

9010

Buitengebied

8080 9020

Landgoed Roggebotstaete - plan De Voorde Roggebotstaete

4040

De Graafschap

9120 4041

AZC 1e uitwerkingsplan De Graafschap fase 1 Van Werven

5020

Digitaal raadpleegbaar Ja/ Nee J J J J J J

Is grotendeels vervangen door bestemmingsplan Buitengebied (D4000). Vanwege de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) zijn de erven met veeteelt buiten het bestemmingsplan Buitengebied (D4000) gelaten, dus niet geactualiseerd. Voorontwerp reparatieplan is in procedure gebracht (in 2021). Nog geen voornemen voor actualisatie.

J

Betreft reststrookjes (tussen bestemmingsplannen “Landgoed Roggebotstaete-plan De Voorde” en “Randmeerzone”). Betreft een globaal plan met uitwerkingsplicht. Nog geen voornemen voor actualisatie. Nog geen voornemen voor actualisatie. Nog geen voornemen voor actualisatie.

N

Een nieuw plan wordt voorbereid.

J

J

J J J