e89a76ac-10d0-40da-a76e-94cb142c554b.pdf

Samenwerkingsovereenkomst in het kader van aanvraag impulsregelingsgelden KlimaatAdaptatie Flevoland (KAF) INLEIDING 1. 2.

3. 4. 5. 6. 7. 8.

Waterschap Zuiderzeeland, gevestigd te Lelystad, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd namens het college Zuiderzeeland de heer A. Poppe; Provincie Flevoland, gevestigd te Lelystad, te dezen op grond van een door de commissaris van de koning, de heer L. Verbeek krachtens artikel 176, tweede lid van de Provinciewet verleende volmacht rechtsgeldig vertegenwoordigd door gedeputeerde mevrouw C. Smelik; Gemeente Almere, gevestigd te Almere, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder mevrouw H. van Garderen en de heer J. Lindenbergh; Gemeente Dronten, gevestigd te Dronten, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder de heer T. van Amerongen; Gemeente Lelystad, gevestigd te Lelystad, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder de heer J. Schoone; Gemeente Noordoostpolder, gevestigd te Emmeloord, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder de heer A. Simonse; Gemeente Urk, gevestigd te Urk, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder de heer G. Post; Gemeente Zeewolde, gevestigd te Zeewolde, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder de heer E. Suithoff.

Allen hierna te noemen: KAF-partners

1

OVERWEGENDE DAT: a) deze partijen gezamenlijk werkregio Flevoland representeren, als onderdeel van het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) en dat dit samenwerkingsverband beschreven is als KlimaatAdaptatie Flevoland (KAF). b) het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) o.a. ter uitvoering van DPRA de tijdelijke impulsregeling klimaatadapatatie 2021-2027 heeft vastgesteld c) deze samenwerkingsovereenkomst wordt aangegaan in verband met het aanvragen van een specifieke uitkering als bedoeld in deze impulsregeling d) met het uitvoeren van maatregelen een actieve bijdrage wordt geleverd aan het realiseren van een klimaatbestendiger Flevoland. e) De KAF-partners die een subsidie aanvragen onder de impulsregeling, verklaren dat zij met inzet van eigen middelen (geld, mensuren, kennis, netwerk) zich inzetten voor het realiseren van de doelstellingen van de impulsregeling; f) KAF-partners erkennen dat ieders respectievelijke rechten en verplichtingen worden beheerst door de bepalingen van deze overeenkomst alsmede het bepaalde in de wet.

VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN : Artikel 1

Begripsomschrijvingen (alfabetisch)

Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) Eén van de drie thema’s in het Nederlandse Deltaprogramma waarvan de kern is dat Nederland in 2050 waterrobuust en klimaatbestendig is ingericht. Financiers Alle partijen die financieel bijdragen aan de maatregelen. Informatie Alle relevante documentatie, communicatie en bewijsstukken met betrekking tot de maatregelen en de subsidieaanvraag in het kader van de Impulsregeling Klimaatadaptatie.. Impulsregeling Klimaatadaptatie De door de Minister van Infrastructuur en Waterstaat vastgestelde Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021-2027 (2020-10-19) op grond waarvan Gemeenten, provincies en waterschappen vanaf 1 januari 2021 een bijdrage kunnen aanvragen voor klimaatadaptatiemaatregelen Impulsregelingsgelden Het door de Minister van Infrastructuur en Waterstaat in de begroting beschikbaar gestelde budget voor de Impulsregeling Klimaatadaptatie, dat volgens een verdeelsleutel op basis van inwoneraantal en oppervlakte. aan de werkregio’s beschikbaar wordt gesteld en dat voor de werkregio Flevoland 6,8 miljoen euro bedraagt en tot en met eind 2023 aangevraagd kan worden. Eigen bijdrage De door decentrale overheden beschikbaar te stellen co-financiering van minimaal 2/3e deel van de totale kosten van het klimaatadaptieve deel van het maatregelenpakket.

Kassier De organisatie die de financiële bijdrage van het Rijk ontvangt en beheert en voor werkregio Klimaatadaptatie Flevoland. Deze rol wordt vervuld door de gemeente Almere. KAF-partners De organisaties die de impulsregelingsmaatregelen uitvoeren en samenwerken in het samenwerkingsverband 2

KlimaatAdaptatie Flevoland. In KAF zitten, naast de ondertekenende partijen van dit document, ook Rijkswaterstaat Midden-Nederland en GGD Flevoland. Deze partijen nemen echter niet deel aan de impulsregeling, en maken daarom geen deel uit van deze overeenkomst. Maatregelen Fysieke maatregelen, als bedoeld in de impulsregeling, tegen wateroverlast of droogte, of om de gevolgen van overstromingen te beperken. Te in onderscheiden in vier typen maatregelen: ruimtelijke inrichtingsmaatregelen maatregelen om water vast te houden en te benutten maatregelen om water te bergen maatregelen om de waterafvoercapaciteit te vergroten Subsidiebeschikking: Beschikking met betrekking tot de te ontvangen subsidie uit de Impulsregeling Klimaatadaptatie, zoals verstrekt door de het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat als onderdeel van het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie. Werkregio’s De landsdekkende samenwerkingsstructuur voor Ruimtelijke adaptatie als vastgelegd in het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie. Dit document heeft betrekking tot de werkregio Flevoland, onder de naam Klimaatadaptatie Flevoland (KAF).

Werkwijze subsidieaanvraagperiodes De in bijlage II bij deze samenwerkingsovereenkomst genoemde werkwijze waarbij de KAF partners ieder jaar gezamenlijk afstemmen over de aan te vragen financiering voor dat jaar, waarbij uitgangspunt is dat er een eerlijke verdeling van de impulsgelden over de partners wordt geborgd.

Artikel 2

Doel en aard van de samenwerkingsovereenkomst

Het doel van de samenwerkingsovereenkomst is om de betrokkenheid en verantwoordelijkheden van KAF-partners vast te leggen met afspraken over i) de verantwoordelijkheden rondom de aanvraag van de impulsregelingsgelden klimaatadaptatie en de uitvoering van de maatregelen die daaronder vallen, ii) de uitvoering van de kassiersfunctie voor de aanvraag en iii) de methode waarmee de impulsregelingsgelden onderling verdeeld worden.

Artikel 3

Uitgangspunten

Bij het aanvragen van subsidie voor de Impulsreling Klimaatadaptatie en de uitvoering van de maatregelen hanteren de KAF-partners de volgende uitgangspunten: De KAF-partners doen in 2021, 2022 en 2023 gezamenlijk een aanvraag voor de impulsregelingsgelden. De in te dienen aanvraag bestaat elke keer uit een pakket van unieke en -vaak- losstaande maatregelen die uitgevoerd zullen worden door verschillende KAF-partners. Iedere KAF-partner voert zijn eigen maatregelen onder eigen verantwoordelijkheid en voor eigen risico uit. De Kassier is niet verantwoordelijk voor de uitvoering en het financiële eindresultaat van een maatregel, tenzij het een maatregel van de Kassier zelf betreft. KAF-partners zijn zelf verantwoordelijk om minimaal 2/3e van de maatregelkosten als Eigen bijdrage te financieren. Voor deze Eigen bijdrage kunnen externe middelen worden aangewend, mits dit niet afkomstig is van het Rijk. Als sprake is van maatregelen die meerdere partners betreffen, dan maken de betrokken partners onderling afspraken over de exacte onderlinge verdeling van de 2/3e eigen bijdrage.

Artikel 4 -

Inzet en actie Kassier

De Kassier heeft met deze samenwerkingsovereenkomst een door de KAF partners verleent mandaat om de subsidieaanvraag in te dienen namens alle KAF-partners in 2021, 2022 en 2023. 3

-

-

De Kassier verzorgt het contact met de KAF-partners; De Kassier stuurt alle relevante correspondentie, waaronder de beschikking subsidieverlening, reactie op voortgangsrapportages en de beschikking subsidievaststelling, door aan de KAFpartners. Uitbetaling van voorschotten aan de KAF-partners vindt plaats door de Kassier. De verantwoording vindt plaats zoals is bepaald in de tijdelijke impulsregeling: Staatscourant 2020, 53322 d.d. 2020-10-19. De inhoudelijke en de financiële verantwoording (werkelijk gemaakte kosten voor maatregelen en werkelijke financiering (eigen bijdrage, bijdragen van derden) van de subsidie worden door de KAF-partners bij de Kassier ingediend. De financiële verantwoording vindt verplicht plaats via de Sisa-systematiek, inclusief een accountantsverklaring. Waarbij de KAFpartners verantwoordelijk zijn voor correcte aanlevering van de informatie over de maatregelen voor de verantwoording. De Kassier kan correcties aanbrengen indien een KAF-partner een niet-subsidiabele kostenpost opvoert in een declaratie en stelt de KAF-partner hiervan op de hoogte.

Artikel 5 -

-

-

-

Iedere KAF-partner is verantwoordelijk dat haar eigen onderdeel of onderdelen van de totale aanvraag voldoen aan de voorwaarden van de impulsregeling klimaatadaptatie. Iedere KAF-partner is financieel en inhoudelijk verantwoordelijk voor haar eigen onderdeel of onderdelen, inclusief begroting, financiering en risico’s. De partners houden – met inachtneming van de voorwaarden gesteld in de Impulsregeling Klimaatadaptatie - de eigen financiële administratie, inclusief alle voor de verantwoording noodzakelijke informatie bij. Iedere KAF-partner zet zich in om de eigen maatregel(en) als geheel te laten slagen, voor zover dat in alle redelijkheid van een partij gevraagd kan worden. KAF-partners leveren op verzoek van de Kassier minimaal eenmaal per jaar of zo vaak als de Kassier hierom vraagt, alle gewenste informatie die de Kassier noodzakelijk acht voor het juist informeren van de financiers en verantwoording. De KAF-partners vervullen een actieve rol in de diverse overleggen die in het kader van het de aanvraag impulsregelingsgelden KAF worden gevoerd en stemmen onderling de werkzaamheden af. De KAF partners, exclusief het waterschap, kunnen betaalde compensabele BTW voor uitgevoerde maatregelen achteraf claimen bij het BTW-compensatiefonds.

Artikel 6 -

-

-

-

Inzet en acties KAF-partners

Financiën

Vanuit de impulsregeling klimaatadaptatie is er een rijksbijdrage van 6,8 miljoen euro beschikbaar voor de uitvoering van maatregelen in de werkregio Flevoland. De werkwijze waarop deze gelden verdeeld worden onder de KAF-partners wordt toegelicht in bijlage II. De kassier maakt beperkte kosten om het Kassierschap uit te voeren. Deze kosten bestaan uit twee posten 1) ambtelijke uren en 2) externe accountantskosten. Een schatting van deze kosten is toegelicht in bijlage III. De accountantskosten worden vergoed vanuit het gezamenlijke KAF budget, de ambtelijke kosten worden in ieder geval voor 2021 door de gemeente Almere gedekt. In 2022 wordt dit door de KAF-partners geëvalueerd en kunnen hier nieuwe afspraken over worden gemaakt, die als bijlage kunnen worden toegevoegd aan deze samenwerkingsovereenkomst. Wanneer de aangevraagde subsidie vanuit het ministerie van IenW is ontvangen door de Kassier, maakt de kassier de ontvangen gelden binnen 21 dagen over naar de partijen die de maatregelen gaan uitvoeren. Indien het maatregelpakket wijzigt (zie artikel 7) en een maatregel minder duur uitvalt of wanneer een maatregel helemaal niet uitgevoerd wordt, is de betreffende KAF-partner verplicht om het teveel ontvangen voorschot terug te storten naar de kassier.

4

Artikel 7 -

-

-

-

-

Individuele KAF-partners kunnen na de overeenstemming tussen de betreffende KAF-partners tijdens de structurele ambtelijke overleg samenwerkingsverband KAF, inhoudelijke wijzigingen aanbrengen in eigen maatregelen en deelbegrotingen voor zover de totaalbegroting niet wordt overschreden en voor zover passend binnen de doelstellingen van de beschikking subsidieverlening. Blijkt na de verlening van de financiering dat een maatregel toch niet gerealiseerd kan worden? Dan kunnen de deelnemers van de werkregio samen besluiten een andere of soortgelijke maatregel elders in de regio realiseren die voldoet aan hetzelfde doel van de verleende uitkering. De vervangende maatregel wordt door de Kassier op tijd gemeld bij de financiers en de minister ter toetsing van de voorwaarden, voordat deze maatregel uitgevoerd wordt. Inhoudelijke wijzigingen waarbij een vervangende maatregel wordt voorgesteld, worden vooraf besproken met de KAF partners en aan het ambtelijk overleg samenwerkingsverband KAF voorgelegd. De wijzigingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de dagelijkse besturen van de individuele KAF partners in de jaarlijkse afstemronde als vastgelegd in de werkwijze (zie begripsomschrijvingen en bijlage II).

Voor zover de betreffende KAF-partners het daarover eens zijn, kan er een andere verdeling worden gemaakt voor de eigen bijdrage per maatregel (zie begripsomschrijving eigen bijdrage). Bijvoorbeeld wanneer er financiering voor maatregelen wordt aangevraagd die gemeentegrens-overschrijdend zijn. Hiervoor worden, indien noodzakelijk, per maatregel aanvullende afspraken gemaakt. Elke KAF-partner kan schriftelijk een verzoek indienen om deze samenwerkingsovereenkomst te wijzigen. KAF-partners treden in overleg binnen zes weken nadat het verzoek tot wijziging kenbaar gemaakt is aan de KAF-coördinator (zijnde waterschap Zuiderzeeland minimaal tot en met 2022).

Artikel 8 -

-

-

-

Communicatie

Voor de communicatie over maatregelen wordt aangesloten bij bestaande KAF communicatiemiddelen waarvoor de coördinator van KAF verantwoordelijk is.

Artikel 10 -

Gegevensuitwisseling

De in het kader van (de uitvoering van) deze aanvraag Impulsregelingsgelden uitgewisselde, dan wel uit te wisselen, informatie is in beginsel openbaar. Indien een Partij verzoekt om geheimhouding zullen de overige Partijen deze informatie in beginsel geheimhouden en deze geheel noch gedeeltelijk aan enige derde bekendmaken, behoudens voor zover een verplichting tot openbaarmaking voortvloeit uit de wet of een rechterlijke uitspraak. Partijen dragen er zorg voor dat privacygevoelige informatie uitsluitend wordt gedeeld voor zover dit in overeenstemming is met de relevante internationale, Europese en nationale wettelijke kaders. De Kassier zal de door haar verzamelde informatie vertrouwelijk behandelen en zorgvuldig archiveren conform vigerende privacy wetgeving (AVG beleid) en/of protocol van de gemeente. De KAF-partners dragen de zorg voor de informatiearchivering van de eigen organisatie, waaronder in elk geval worden verstaan de informatie die worden gemaakt en ontvangen in het kader van de uitvoering van de taken genoemd in deze overeenkomst en bewaren deze zo lang als nodig voor de subsidievaststelling en -verantwoording, onverminderd de verantwoordelijkheid van de KAF-partners als zorgdrager op basis van de Archiefwet 1995.

Artikel 9 -

Wijzigingen

Toepasselijk recht en geschillen

Op de samenwerkingsovereenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. De bij het geschil betrokken partijen lossen waar mogelijk hun geschillen op door middel van goed overleg en daarna bemiddeling. Indien Partijen niet tot een oplossing komen of in spoedeisende gevallen, zullen de geschillen worden voorgelegd aan de bevoegde rechter van de Rechtbank midden Nederland, Lelystad. 5

Artikel 11 -

De overeenkomst geldt vanaf de datum waarop de laatste partner de samenwerkingsovereenkomst heeft ondertekend. Deze overeenkomst eindigt 3 maanden na definitieve vaststelling van de subsidie door de minister van IenW, wat uiterlijk in 2028 plaats zal vinden. De impulsregelingsgelden kunnen tot en met eind 2023 aangevraagd worden. De totale looptijd van de impulsregeling, inclusief het uitvoeren van de maatregelen eindigt in 2027. Als maatregelen sneller afgerond en uitgevoerd zijn, kan de definitieve vaststelling eerder plaatsvinden.

Artikel 12 -

-

Looptijd

Slotbepalingen

Deze overeenkomst kan alleen worden gewijzigd of aangevuld door middel van schriftelijke overeenstemming tussen alle KAF-partners, in lijn met Artikel 7 Wijzigingen. Een KAF-partner die al financiering voor maatregelen heeft ontvangen kan in principe deze samenwerkingsovereenkomst niet beëindigen. Aangegane verplichtingen jegens de financiering en deze samenwerkingsovereenkomst moeten worden nagekomen. Elke KAF-partner die nog geen aanspraak heeft gemaakt op financiering voor maatregelen (zie begripsomschrijving werkwijze), kan, met inachtneming van een opzegtermijn van drie maanden, schriftelijk deze samenwerkingsovereenkomst opzeggen, indien een zodanige verandering van omstandigheden is opgetreden dat deze samenwerkingsovereenkomst billijkheidshalve op korte termijn behoort te eindigen. In geval van force majeure is in overleg een kortere termijn een optie. De opzegging moet de verandering in omstandigheden vermelden. Wanneer een KAF-partner deelname aan deze samenwerkingsovereenkomst opzegt, blijven lopende maatregelen en deze samenwerkingsovereenkomst voor de overige KAF-partners in stand voor zover de inhoud en de strekking ervan zich daartegen niet verzetten. Wanneer een KAF-partner deelname aan deze samenwerkingsovereenkomst opzegt, maakt hij geen aanspraak meer op de impulsregelingsgelden voor de werkregio Flevoland.

Ingeval van beëindiging van deelname aan deze samenwerkingsovereenkomst door opzegging is geen van de KAF-partners jegens een andere KAF-partner schadeplichtig.

Bijlage I: Voorwaarden Impulsregeling Klimaatadaptatie Bijlage II: Werkwijze verdeling impulsgelden Bijlage III: Schatting kosten kassiersfunctie

6

ALDUS OVEREENGEKOMEN EN ONDERTEKEND:

Namens: waterschap Zuiderzeeland Naam: A. Poppe Functie: Heemraad klimaatmitigatie en adaptatie, duurzaamheid en juridische zaken Handtekening:

Plaats: Datum:

7

Namens: provincie Flevoland Naam: C.W. Smelik Functie: gedeputeerde duurzaamheid en milieu Handtekening:

Plaats: Datum:

8

Namens: gemeente Almere Naam: H. van Garderen Functie: Wethouder Openbare Ruimte, Kunst & Cultuur en Stadsvernieuwing Handtekening:

Plaats: Datum:

Namens: gemeente Almere Plaats: Datum:

Naam: J. Lindenbergh Functie: Wethouder Financiën Handtekening:

9

Namens: gemeente Dronten Naam: T. van Amerongen Functie: Wethouder duurzaamheid, milieu en waterbeleid Handtekening:

Plaats: Datum:

10

Namens: gemeente Lelystad Naam: J. Schoone Functie: Wethouder duurzaamheid Handtekening:

Plaats: Datum:

11

Namens: gemeente Noordoostpolder Naam: A. Simonse Functie: Wethouder duurzaamheid en openbare ruimte en groen Handtekening:

Plaats: Datum:

12

Namens: gemeente Urk Naam: G. Post Functie: Wethouder duurzaamheid, milieu en ruimtelijke ordening Handtekening:

Plaats: Datum:

13

Namens: gemeente Zeewolde Naam: E. Suithoff Functie: Wethouder duurzaamheid Handtekening:

Plaats: Datum:

14

Bijlage I - Voorwaarden Impulsregeling Klimaatadaptatie Deze bijlage beschrijft de voorwaarden die gesteld worden voor de Impulsregeling Klimaatadaptatie. Deze zijn afkomstig van de website klimaatadaptatie Nederland. In Staatscourant 2020, 53322 d.d. 2020-10-19 wordt de impulsregeling en de voorwaarden volledig beschreven. Vanaf wanneer kun je een aanvraag doen? De Impulsregeling klimaatadaptatie gaat in op 1 januari 2021. Je kunt als werkregio van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2023 een bijdrage van het Rijk aanvragen. Je hoeft dan niet in één keer een aanvraag te doen voor het hele maatregelpakket. Je kunt de aanvraag verdelen over maximaal drie jaar. Daarbij kun je één keer per jaar een bijdrage aanvragen, totdat het maximumbudget van de werkregio bereikt is. In 2027 moet de uitvoering van de maatregelpakketten klaar zijn. Aan welke voorwaarden moet het investeringsvoorstel voldoen? De werkregio’s moeten een gezamenlijk voorstel indienen, dat voldoet aan de volgende voorwaarden: • Uit het voorstel blijkt duidelijk wat de opgave is, op basis van stresstesten, risicodialogen en uitvoeringsagenda’s. • Het voorstel bevat een maatregelenprogramma. • De werkregio stelt zelf prioriteiten en vraagt niet meer aan dan het maximumbedrag dat het Rijk heeft toegekend op basis van de verdeelsleutel.

• In het voorstel staat aangegeven dat het een bestuurlijk commitment betreft van minimaal twee verschillende overheidslagen in de werkregio(‘s). Dat betekent dat minimaal twee van de drie bestuurslagen (gemeente, provincie, waterschap) het eens zijn met het voorstel. • In het voorstel staat duidelijk onderbouwd waarom het voorgestelde maatregelpakket voldoet aan de criteria die het Rijk heeft opgesteld. Deze criteria staan ook verderop in deze tekst, onder ‘Aan welke criteria moet het maatregelpakket voldoen?’. • Het voorstel bevat een investeringsvoorstel waaraan de indieners zich kunnen houden en dat informatie geeft over hoe de financiering van het maatregelprogramma wordt opgebouwd. • Er staat in welke onderdelen van de uitvoeringsagenda versneld of aanvullend kunnen worden opgepakt met de rijksbijdrage. • Er staat in hoe de governance van de werkregio is ingericht. • Als het relevant is, staat er ook in hoe afstemming met de zoetwateropgave en de netwerken van Rijkswaterstaat plaatsvindt. In de Kamerbrief (verwijst naar een website) staan alle criteria en randvoorwaarden aan de hand waarvan het Rijk de aanvragen toetst. Voldoet het voorstel aan alle criteria en randvoorwaarden? Dan maakt het Rijk het toegekende bedrag over naar een kassier (een gemeente of provincie) binnen de werkregio.

Aan welke criteria moet het maatregelpakket voldoen? Het maatregelpakket moet aan de volgende criteria en randvoorwaarden voldoen: Doeltreffendheid en doelmatigheid • Het maatregelpakket draagt bij aan het verminderen van de kwetsbaarheid van gebieden voor wateroverlast, droogte of de gevolgen van overstromingen. • De rijksbijdrage is nodig om adaptatiemaatregelen versneld uit te voeren, al geplande maatregelen uit te breiden met een adaptatiecomponent of nieuwe adaptatiemaatregelen op te pakken en betreft alleen kosten voor de realisatie (niet voor de voorbereidings- of 15

• •

•

onderzoeksfase). Het maatregelpakket is een kosteneffectieve manier om de problemen te bestrijden. De maatregelen betreffen geen regulier beheer en onderhoud of achterstallig onderhoud. Ook betreft het een aanpassing van de bestaande situatie (bij nieuwbouwprojecten wordt men geacht klimaatadaptatie van begin af aan mee te nemen). De rijksbijdrage wordt alleen ingezet voor de (extra) kosten van klimaatadaptatie maatregelen ter bestrijding van wateroverlast, droogte of gevolgenbeperking overstromingen.

Cofinanciering • Het Rijk draagt een derde financiering bij aan het maatregelenpakket (tot een maximum van het door de verdeelsleutel vastgestelde bedrag per werkregio). De werkregio draagt twee derde cofinanciering bij. • De rijksbijdrage aan de klimaat adaptieve component van maatregelen mag niet cumuleren met andere rijksbijdragen. Integraliteit • Maatregelen dienen waar mogelijk meerdere Ruimtelijke Adaptatie-doelen, te weten wateroverlast, droogte, hittestress, gevolgenbeperking bij overstromingen. • Fysieke maatregelen versterken bij voorkeur ook andere doelstellingen, bijvoorbeeld op het vlak van zoetwater beschikbaarheid, waterkwaliteit, vergroening, natuur/biodiversiteit, energietransitie, volksgezondheid. Urgentie • Het maatregelenpakket vloeit voort uit de stresstest en risicodialoog. • Op basis van de risicodialoog staat de maatregel op de uitvoeringsagenda van een overheid binnen de werkregio. Haalbaarheid • Het voorstel kan rekenen op bestuurlijk draagvlak en heeft commitment van tenminste twee bestuurslagen. • Het voorstel is haalbaar tegen de geraamde kosten en binnen de gestelde planning. Legitimiteit • De besteding vindt plaats binnen de kaders het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie en de scope van het deltafonds. Dat betekent dat alleen maatregelen tegen wateroverlast, droogte of ter beperking van gevolgen van overstromingen in aanmerking komen.

De maatregelen moeten worden getroffen door overheden in het kader van hun waterbeheertaken in de openbare ruimte.

16

Bijlage II – Werkwijze verdeling impulsgelden Werkregio Flevoland kan tot en met 2023 6,8 miljoen euro aanvragen vanuit de impulsregeling. De onderlinge verdeling van deze 6,8 miljoen euro is aan de werkregio zelf. De werkregio kan vanaf 2021 jaarlijks één aanvraag doen. Er zijn dus maximaal 3 aanvraagmomenten mogelijk. De KAF-partners hebben hun voorkeur uitgesproken voor een flexibele en pragmatische invulling van de verdeling van de impulsregelingsgelden onderling. De gezamenlijke ambitie er is om in 2021 een aanvraag te doen, en in de volgende jaren ervoor te zorgen dat het geld eerlijk verdeeld wordt onder de partners die in 2021 geen aanvraag hebben gedaan, of een kleine aanvraag hebben gedaan. De KAF-partners stellen daarom onderstaande werkwijze voor. Deze werkwijze houdt er rekening mee dat sommige KAF-partners in 2021 al een concreter beeld hebben van te nemen maatregelen en de benodigde 67% eigen financiering dan anderen, en daarom al eerder een aanvraag kunnen en willen doen. Flexibiliteit in de verdeling is mogelijk omdat er drie aanvraagmomenten zijn, en is wenselijk voor partners die in 2021 hun lokale uitvoeringsagenda nog niet uitgestippeld hebben. De werkwijze ziet er als volgt uit: - In najaar 2021 wordt de eerste aanvraag gedaan. Zeer waarschijnlijk doen de gemeenten Urk, Noordoostpolder, Zeewolde en Almere een aanvraag.

Er moet consensus zijn binnen alle KAF partners over deze aanvraag. - In de volgende jaren wordt elk jaar, en indien nodig vaker, afgestemd over de verdeling van de impulsgelden over de verschillende partners: o Bij de jaarlijkse afstemming, wordt expliciet gemaakt hoeveel financiering iedere partner al eerder heeft aangevraagd. o Partners die nog niet eerder een aanvraag hebben gedaan, hebben voorrang op partners die al wel een aanvraag hebben gedaan. o Partners die tot dan toe veel minder financiering hebben aangevraagd, hebben in principe voorrang op partners die al een grote aanvraag gedaan hebben. Hier kan van worden afgeweken, bijvoorbeeld omdat er rekening wordt gehouden met de grootte van de gemeente (inwoneraantal en/of oppervlakte), de urgentie of noodzaak van te nemen maatregelen of het publieke belang van de maatregel. o Een maximum richtbedrag per partner is 850.000 euro (6,8 miljoen euro verdeeld over 8 partners). Mocht er over een aantal jaar blijken dat een partner hogere ambities heeft, dan kan, in overleg met alle KAF partners, daarvan worden afgeweken. - De ambtelijke afstemming van de jaarlijkse verdeling vindt plaats binnen een KAF-overleg in augustus/september, waarna de aanvraag als advies wordt voorgelegd voor bestuurlijke goedkeuring.

- De jaarlijkse ambtelijke afstemming is ook het moment waarop de partijen die een aanvraag hebben gedaan, de KAF partners op de hoogte stellen van de voortgang van de realisatie van de maatregelen. In het geval van onderbesteding, is het mogelijk voor dit vrijgekomen budget ene nieuwe bestemming te vinden binnen de werkregio (waarbij rekening wordt gehouden met de verdelingsmethodiek als hierboven beschreven). - Een bestuurlijke handtekening is nodig voor de jaarlijkse aanvraag. Deze handtekening betekent ook dat de partner akkoord gaat met de verdeling voor dat jaar. - Deze werkwijze gaat ervan uit dat elke KAF-partner tekent voor de jaarlijkse aanvraag, ook als de betreffende partner dat jaar geen aanvraag doet. - Wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst gaan mee in de jaarlijkse afstem- en tekenronde.

17

Bijlage III – Schatting kosten Kassiersfunctie De kassier maakt beperkte kosten om het Kassierschap uit te voeren. Deze kosten bestaan uit twee posten: 1) ambtelijke uren en 2) externe accountantskosten. De ambtelijke kosten worden in ieder geval voor de aanvraag in 2021 door de gemeente Almere gedekt. Het gaat om enkele uren per week gedurende de weken dat het aanvraagproces loopt en de jaarlijkse verantwoording plaatsvindt. Daarbuiten gaat het om minder dan een uur per week. De accountantskosten voor de verantwoording en goedkeuring van de subsidie zijn externe kosten die de gemeente Almere maakt. Het gaat om een bedrag van ca. €4000,- euro per jaar, mogelijk minder. Deze kosten worden vergoed vanuit het gezamenlijke KAF budget. In 2022 wordt dit door de KAF-partners geëvalueerd en kunnen hier nieuwe afspraken over worden gemaakt. Deze nieuwe afspraken worden toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst in een nieuwe versie van deze bijlage.

18